Canadá (bbabo.net), - O primeiro-ministro Justin Trudeau deve anunciar na segunda-feira que invocará poderes de emergência para apoiar as províncias no fim dos bloqueios e desordem pública que tomaram conta de Ottawa por 18 dias, confirmou.
Uma fonte de segurança nacional e uma fonte que participou de uma reunião do caucus nacional liberal na segunda-feira de manhã disseram que o governo está pronto para invocar o ato e que altos funcionários estão se preparando para um anúncio iminente.
Várias fontes também disseram que as autoridades federais estão avaliando as opções para os militares ajudarem a aplicação da lei com a logística. Mas não há planos neste momento, de acordo com as fontes, para que os militares ajudem a polícia no trato com civis ou no deslocamento para as ruas.
Quais são exatamente os poderes que entram em jogo? Vamos dar uma olhada.
Primeiro, uma rápida recapitulação da história: a Lei de Emergências não é a Lei de Medidas de Guerra.
A Lei de Medidas de Guerra foi a controversa peça de legislação que o pai de Trudeau, Pierre Elliott Trudeau, usou em 1970 durante a crise de outubro, que viu uma série de ataques terroristas por um grupo separatista de Quebec.
A lei permitia que o governo federal suspendesse as liberdades civis, e foi em resposta a perguntas sobre até que ponto Trudeau sênior iria suspender essas liberdades que ele ofereceu a infame frase: “Apenas me observe”.
Essa lei, no entanto, foi revogada e substituída em 1988.
A lei substituta é chamada de Lei de Emergências, e essa legislação tem estado no centro das atenções como uma possível resposta federal a situações de crise, incluindo no início da pandemia do COVID-19, bem como atualmente em meio aos bloqueios de comboios.
A Lei de Emergências estabelece quatro tipos diferentes de emergências nas quais as províncias podem estar efetivamente fora de seu alcance para responder: emergências de bem-estar público; emergências de ordem pública; emergências internacionais; e emergências de guerra.
Uma emergência de ordem pública em particular concede cinco tipos de poderes ao gabinete federal:
a capacidade de “regular ou proibir a reunião pública que possa razoavelmente levar a uma violação da paz, viagens ou uso de propriedade”
a capacidade de “designar e proteger locais protegidos”
a capacidade de “assumir o controle, restauração e manutenção de utilidades e serviços públicos”
a capacidade de “autorizar ou dirigir a prestação de serviços essenciais e a prestação de compensação razoável”
a capacidade de “impor em condenação sumária uma multa não superior a US$ 500 ou prisão não superior a seis meses ou ambos, ou na acusação, uma multa não superior a US$ 5.000 ou prisão não superior a cinco anos, ou ambos, por qualquer violação de uma ordem ou regulamento”
Para declarar uma emergência de ordem pública, o governo federal deve primeiro consultar o gabinete provincial e emitir uma proclamação para efetivar os poderes.
Os critérios são rigorosos: para se qualificar como emergência de ordem pública, uma situação deve atender à definição de “ameaças à segurança do Canadá”, conforme descrito na Lei do Serviço de Inteligência de Segurança Canadense – ou a lei que regula os poderes da agência de inteligência do país .
Essa legislação é clara em sua definição de “ameaças à segurança do Canadá” que protestos “legais” não se qualificam e descreve quatro cenários possíveis:
“espionagem ou sabotagem contra o Canadá ou prejudicial aos interesses do Canadá ou atividades direcionadas ou em apoio a tal espionagem ou sabotagem”
“atividades de influência estrangeira dentro ou relacionadas ao Canadá que são prejudiciais aos interesses do Canadá e são clandestinas ou enganosas ou envolvem uma ameaça a qualquer pessoa”
“atividades dentro ou relacionadas ao Canadá direcionadas ou em apoio à ameaça ou uso de atos de violência grave contra pessoas ou propriedades com a finalidade de alcançar um objetivo político, religioso ou ideológico no Canadá ou em um estado estrangeiro”
“atividades direcionadas a minar por atos ilegais encobertos, ou direcionadas ou destinadas a levar à destruição ou derrubada pela violência do sistema de governo constitucionalmente estabelecido no Canadá”.
Chamar os militares seria uma decisão rara e extraordinária, e é uma decisão que Trudeau disse que deve ser o último recurso. Não há nenhuma indicação neste momento de que um destacamento militar esteja nos planos.
Um oficial legal militar disse que isso normalmente aconteceria por meio da Lei de Defesa Nacional: especificamente, duas seções da lei, uma das quais foi usada durante a crise de Oka em 1990.
Essa mobilização dos militares veio a pedido do primeiro-ministro de Quebec na época, sob a Parte VI da Lei de Defesa Nacional, que afirma que os militares podem ser chamados para apoiar a polícia como uma “ajuda ao poder civil”.De acordo com essa seção, o procurador-geral de qualquer província pode convocar as Forças Canadenses “para o serviço em auxílio do poder civil em qualquer caso em que um tumulto ou perturbação da paz, além dos poderes das autoridades civis para suprimir, impedir ou lidar e exigir esse serviço” está acontecendo ou provavelmente acontecerá.
Há também a Seção 273.6, que descreve os poderes do poder executivo do governo para mobilizar os militares. Sob essa seção, apenas o gabinete federal ou o ministro da Defesa podem “autorizar as Forças Canadenses a realizar qualquer tarefa que envolva serviço público”.
Nesse caso, o gabinete ou o ministro pode “emitir instruções autorizando as Forças Canadenses a prestar assistência em relação a qualquer questão de aplicação da lei” nas duas circunstâncias a seguir: se “a assistência for de interesse nacional” e se “o assunto não pode ser efetivamente tratado, exceto com a assistência das Forças Canadenses”.
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