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Ministérios sob fogo por causa de conselhos paraestatais

Os ministérios do governo foram criticados por parlamentares por não constituírem conselhos de administração para entidades estatais após o término de um conselho incumbente.

Na semana passada, parlamentares disseram que isso violava a Lei de Governança Corporativa de Entidades Públicas.

A Comissão de Carteira de Contas Públicas do Parlamento observou que a Auditora-Geral, Senhora Mildred Chiri, havia levantado a questão em seus relatórios sobre a falha na substituição tempestiva dos conselhos para as entidades do Estado cujo mandato teria expirado.

A comissão disse esta sexta-feira passada durante uma reunião virtual que realizou com o Secretário Permanente de Saúde e Puericultura, Dr. Thokozile Chitepo.

O presidente de um subcomitê de Contas Públicas, Sr. Edwin Mushoriwa, disse que a falha em reconstituir os conselhos era uma violação da Lei de Governança Corporativa da Empresa Pública.

Isso foi depois que os legisladores notaram que a Sra. Chiri havia observado em seus relatórios que os conselhos do Conselho da Juventude do Zimbábue e do Conselho de Enfermeiros do Zimbábue passaram anos sem conselhos validamente constituídos.

Os legisladores foram informados de que uma alta rotatividade de Ministros, onde eles foram constantemente trocados durante a Primeira República, contribuiu para o atraso na constituição da diretoria do ZYC, enquanto o então Ministro da Saúde e Puericultura, Dr. Conselho de Enfermeiros do Zimbábue.

Constatou-se que os novos Ministros das duas pastas passaram a constituir os conselhos das entidades.

Em seu depoimento, o Dr. Chimedza disse que a agitação trabalhista no Ministério da Saúde e Puericultura, onde os trabalhadores da saúde realizaram uma ação industrial, também contribuiu para o atraso.

“Eu ainda não estava no Ministério”, disse ele. “Acredito que houve muita instabilidade em termos de greve que resultou em uma relação constrangida entre o Ministério e os trabalhadores.

“Houve uma proposta de conselho e por causa das diferenças houve atrasos em sua nomeação, mas isso é coisa do passado.”

O Dr. Chimedza disse que eles permitiram que o presidente cessante do conselho, Dr. Lilian Dodzo, continuasse servindo no conselho enquanto o Ministério se engajava no processo para constituí-lo.

Dr Jasper Chimedza

Mas os legisladores disseram que permitir que um funcionário cujo mandato expirou continue servindo não é consistente com a Lei de Governança Corporativa de Entidades Públicas, que tem precedência sobre qualquer outra lei onde pareça haver conflito.

Em seu depoimento, Dodzo disse que não era fácil administrar o conselho, já que algumas decisões exigia deliberações do conselho completo.

Desde então, o Ministério nomeou o Dr. Tendai Gunduza em dezembro para liderar o conselho recém-constituído.

Em seu depoimento, Dube admitiu que o ZYC não tinha um conselho desde 2015.

Ele disse que isso se deve em parte à alta rotatividade de ministros durante a Primeira República, onde cada ministro gostaria de constituir seu próprio conselho.

Dr. Dube disse que outro desafio que contribuiu para o atraso foi o processo burocrático obrigatório que se seguiu quando os candidatos teriam sido identificados.

A Lei da Empresa Pública e Governança Corporativa estipula que prevalecerá sobre o instrumento legal de habilitação na medida de qualquer inconsistência.

Também diz que nenhuma pessoa poderá ser nomeada membro de conselho de administração de entidade pública por um mandato superior a quatro anos, podendo a nomeação ser renovada por apenas mais um mandato.

Também impede uma pessoa de servir em mais de dois conselhos.

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