După cum a devenit cunoscut, discuția despre viitoarea piață a criptomonedei, care a început cu o dispută între Banca Rusiei și Ministerul de Finanțe, are loc în guvern - iar Casa Albă înclină spre poziția departamentului financiar, și nu banca emitentă. Legalizarea deținerii criptomonedei în conformitate cu reguli destul de stricte nu va faceasta monedă de plată legală, dar va permite cel puțin unei părți din proprietarii ruși de criptomonede pentru 2 trilioane de ruble. operați-le ca active de investiții sub controlul strict al statului prin bănci și cu plata impozitelor - sau pe propria răspundere și riscul dumneavoastră cu încălcarea legilor administrative și penale.

În spatele disputei dintre Banca Rusiei și Ministerul Finanțelor cu privire la soarta criptomonedelor în jurisdicția rusă, după cum sa dovedit, există o discuție generală pe același subiect la Casa Albă, care ar trebui să se încheie cu o decizie în viitorul apropiat. Sunt disponibile materialele reuniunii din 28 ianuarie susținută de viceprim-ministrul Dmitri Grigorenko cu participarea tuturor părților participante la discuție, de la Banca Centrală și Ministerul Finanțelor până la Procuratura Generală și FSB. Din documente rezultă că, până pe 11 februarie, la Casa Albă ar trebui pregătite proiecte de scenarii pentru reglementarea piețelor de criptomonede și evaluarea consecințelor așteptate ale acestora. Pe tema principală, despre posibilitatea de a asigura într-o oarecare măsură legalitatea circulației activelor cripto în Rusia sub controlul agențiilor guvernamentale, pozițiile Ministerului Finanțelor (reprezentând opinia consolidată a guvernului) și ale Băncii Centrale încă diverge. Acest lucru, se pare, va fi discutat la Casa Albă după 11 februarie - aproape că nu există dezacorduri pe alte probleme.

Reamintim că disputa privind viitorul criptomonedelor și criptoactivelor din Rusia a devenit cunoscută după publicarea de către Banca Rusiei în ianuarie 2022 (a se vedea datat 25 ianuarie) a unui raport consultativ pe această piață: în acesta, Banca Centrală și-a propus să discute o „interdicție cuprinzătoare a operațiunilor cu monede digitale private care utilizează instituțiile financiare ruse și infrastructura pieței financiare ruse” (aceasta este formularea poziției Băncii Centrale în urma întâlnirii din 28 ianuarie de la Casa Albă). Potrivit lui, cel puțin din vara anului 2021, Casa Albă, cu participarea miniștrilor și a adjuncților acestora, a fost profund implicată în elaborarea viitoarei reglementări a pieței criptomonedei. Aceasta se desfășoară pe site-ul Centrului de Coordonare a Guvernului ca o situație de lucru în cadrul managementului de proiect. Ministerul Finanțelor contestă poziția Băncii Centrale în această problemă. Contururile conceptului de reglementare a pieței criptoactivelor au fost stabilite la 2 februarie 2022 într-o scrisoare a ministrului de finanțe al Federației Ruse Anton Siluanov către prim-ministrul Mihail Mishustin (disponibil de la), acestea sunt convenite de facto cu guvernul. departamente, inclusiv FSB, Rosfinmonitoring, Serviciul Federal de Taxe, Ministerul Dezvoltării Digitale, Ministerul Economiei și aparatul guvernamental. Un tabel al dezacordurilor dintre Banca Rusiei și această poziție este dat în scrisoarea lui Anton Siluanov către prim-ministru.

Nu are sens să considerăm ceea ce se întâmplă drept un conflict între planurile Băncii Centrale de a interzice complet criptomonedele în Federația Rusă și Ministerul de Finanțe pentru a le permite. Situația este mai complicată și, în funcție de poziția guvernului, într-un fel sau altul ar trebui să ducă la retragerea activelor cripto din zona „gri”. În versiunea Ministerului Finanțelor, piața ar trebui pe viitor să fie împărțită într-o parte reglementată „albă” și o parte „neagră” incriminată de facto, în versiunea Băncii Centrale, toate operațiunile cu criptomonede, dacă cineva are intenția de a le îndeplini, ar trebui să fie efectuată în afara jurisdicției Federației Ruse. Scrisoarea lui Anton Siluanov oferă o estimare a volumului activelor în cripto-monede deținute de proprietari ruși: este vorba de aproximativ 12 milioane de cripto-portofele cu un echivalent în ruble a 2 trilioane de ruble. (care este aproape cu un ordin de mărime mai mic decât estimarea Bloomberg de 16,5 trilioane de ruble). De fapt, acesta este prețul problemei: se pare că câteva procente din economiile totale ale cetățenilor ruși sunt acum plasate în criptomonede. Aceste bunuri pot fi fie legalizate, fie își pot păstra statutul actual, ceea ce nu încalcă direct legile, dar nici nu este susținut de legislația rusă.La întrebarea principală - poate o criptomonedă privată să devină curs legal în Federația Rusă, guvernul și Banca Centrală nu au dezacord: nu poate, iar aceasta este poziția consolidată a autorităților. Faptul că mineritul criptomonedelor în Federația Rusă ar trebui să devină un subiect de reglementare este, de asemenea: Banca Centrală, totuși, vorbește despre „dezirabilitatea” interdicției sale, dar confirmă că această problemă nu este de competența sa (conform datelor, Ministerul de Finanțe este înclinat să legalizeze mineritul în sectorul „alb”. Propunerea Ministerului de Finanțe este de a acorda unei părți din băncile cu licență universală dreptul de a organiza tranzacționarea cu cripto-monede, licențierea tuturor participanților profesioniști de pe piață, răspunderea penală pentru operațiuni fără licență, utilizarea obligatorie a sistemului de stat Transparent Blockchain. și accesul la informații privind operațiunile de către Rosfinmonitoring și Banca Centrală. De facto, ideea Ministerului de Finanțe, susținut de guvern, este de a declara criptomonedele private un activ de investiții (Anton Siluanov citează ca exemplu cifra de afaceri a conturilor de metal nealocate în bănci), tranzacții cu care sunt reglementate în la fel ca tranzacțiile cu numerar și tranzacțiile cu instrumente de schimb. Acestea sunt identificarea obligatorie a participanților, procedurile KYC / AML, „gateway-urile” controlate în jurisdicția rusă pentru transformarea criptomonedelor în mijloace legale de plată (ruble, valută străină), impozitare (Ministerul Finanțelor pregătește un proiect de modificare a Codului Fiscal până la 7 februarie) și administrativă (proiect de modificări la Codul contravențional 7 februarie) și răspunderea penală pentru părăsirea acestui perimetru.

Rețineți că caracteristicile tehnologice ale criptomonedelor fac acum imposibil de interzis modul standard de lucru cu acestea: o plată directă în bitcoini pentru un produs sau serviciu între doi cetățeni ai Federației Ruse este posibilă din punct de vedere tehnic atât în ​​schema Ministerului Finanțelor, cât și în schema Băncii Centrale (și este relativ ușor de ascuns în majoritatea cazurilor).

Diferența este în cota de 2 trilioane de ruble, proprietarii cărora vor decide să legalizeze: procedura de „intrare” în segmentul „alb” al pieței din descrierea Ministerului Finanțelor va fi aparent ceva ca un „ crypto amnistie” (până acum nimic nu indică faptul că se vede plătit) cu necesitatea de a plăti în continuare taxe. Problema mineritului (estimările de lucru ale CMASF la începutul anului 2022 au făcut posibilă presupunerea că acum este nevoie de până la 2% din producția de energie electrică în Federația Rusă, Anton Siluanov, într-o scrisoare către prim-ministru, împărtășește opinia că Federația Rusă este a treia în minerit mondial) va crește ușor cantitatea de criptomonede în posesia cetățenilor Federației Ruse, dar cu greu rapid și radical. În același timp, procesul de legalizare a afacerii schimburilor de criptomonede străine în Rusia ar trebui, potrivit unor surse de la Casa Albă, să aducă aproximativ 180 de miliarde de ruble. impozit pe venit pe an. Unul dintre obiectivele proiectului Ministerului Finanțelor este protejarea criptomonedelor achiziționate legal de cetățenii Federației Ruse din străinătate: fără reglementări, presupune Casa Albă, activele nu sunt protejate, ceea ce amenință cu o creștere a infracțiunilor împotriva proprietarilor.

Banca Centrală, la rândul ei, insistă că principala amenințare a criptomonedelor private este crearea unui sistem financiar paralel (adică folosirea criptomonedelor ca mijloc de plată) și subminarea stabilității financiare în general: criptomonedele sunt instabile în raport cu bani „fiat” și sunt considerați de Banca Centrală într-o variantă de piramide financiare. Trebuie remarcat faptul că atât guvernul, cât și Banca Centrală aproape niciodată nu discută perspectivele pentru sectorul „negru”, ilegal al pieței cripto – cu toate acestea, Ministerul Finanțelor presupune în mod rezonabil că o interdicție completă a circulației criptomonedelor în sectorul financiar. Sistemul Federației Ruse va alimenta doar economia subterană.

Retorica dură a Băncii Centrale, care, observăm, în cadrul „sandbox-urilor” de reglementare funcționează destul de mult cu reglementarea activelor cripto (și nu pledează pentru interzicerea deținerii criptomonedelor), în multe privințe arată ca poziţia iniţială de tranzacţionare a autorităţii de reglementare. Chiar și ceva între conceptul său și cel al Ministerului de Finanțe pentru majoritatea deținătorilor de criptomonede va însemna în orice caz o reglementare mai dură, impozitarea veniturilor din investițiile în cripto și imposibilitatea exercitării majorității libertăților posibile în modul „gri”. : pe baza conceptului propus de Ministerul Finanțelor, piața cripto va fi reglementată în Federația Rusă cel puțin cu aceeași rigiditate ca în UE. În același timp, judecând după natura discuției, probabilitatea unei interdicții complete a criptomonedelor în Federația Rusă în versiunea Băncii Centrale este mai mică. În același timp, ambele opțiuni par temporare: se poate presupune că Banca Centrală pornește de la opțiunea unei viitoare depresiuni severe și se prăbușește pe piața cripto, guvernul din faptul că, cel puțin deocamdată, această piață va continua. să se dezvolte în „albul” său „opțiunea” este mai bine să faci bani pe ea decât să refuzi noi resurse. Rețineți că declarația (a se vedea datată 27 ianuarie) a președintelui Vladimir Putin despre „avantajele naturale” ale Federației Ruse în exploatarea criptomonedelor, aparent, indică și faptul că Rusia nu va refuza de pe piața cripto „albă”, cel puțin în anii următori - și atât Banca Centrală, cât și Ministerul de Finanțe vor încerca în cele din urmă să facă din stat beneficiarul procesului, care, așa cum afirmă Anton Siluanov, este practic imposibil de oprit.

bbabo.Net