Rusia (bbabo.net), - Autoritățile din regiunile din Orientul Îndepărtat sunt pregătite să inițieze modificări la legea federală privind tratamentul responsabil al animalelor. De fapt, în raion nu există teritorii în care documentul adoptat la sfârșitul anului 2018 să fie implementat așa cum a fost intenționat de autorii săi. Dar modificările discutate acum (de exemplu, permiterea eutanasiei umane) este puțin probabil să fie aprobate la nivel federal.

Incidentele cu atacul câinilor fără stăpân asupra oamenilor, din păcate, nu sunt neobișnuite în Orientul Îndepărtat. Dar la sfârșitul anului trecut și la începutul acestui an au urmat incidente tragice. Adesea victimele sunt copii.

Ideea întruchipată în 498-FZ a fost să pună capăt haitelor rătăcite. Și într-un mod foarte uman. Principiul principal este că animalele nu trebuie ucise, acestea trebuie supuse procedurii OSVV - captare, sterilizare, vaccinare, eliberare. Adăposturile sunt destinate realizării punctului al doilea și al treilea, unii câini (în special cei agresivi) rămân în ele pentru totdeauna. Toate acțiunile trebuiau să fie înregistrate fără greș cu ajutorul înregistrării video - astfel a fost stabilit controlul.

Executarea legii s-a poticnit într-un mod clasic. Despre finanțare.

- Bugetul federal nu dă bani regiunilor pentru crearea de adăposturi, - subliniază deputatul Dumei Regionale Sahalin Alexandru Bolotnikov. - Avem nevoie de nouă astfel de structuri pe insule. 42 de milioane de ruble pentru asta am „aruncat” în bugetul regiunii. Dar pentru a construi un obiect pentru 350 de persoane, de exemplu, în districtul Uglegorsk, sunt necesare 128 de milioane!

Un articol separat este sterilizarea câinilor (pe Sakhalin este de trei mii de ruble pentru fiecare) și întreținerea lor. În 2022, 979,7 mii de ruble au fost alocate din bugetul regional districtului Uglegorsk pentru implementarea punctelor OSVV. Este suficient pentru aproximativ 65 de animale. Și sunt peste 500 de neglijați, iar restul vor avea timp să se înmulțească mai repede decât sunt sterilizați.

Întreținerea unui individ costă o sumă ordonată. Directorul organizației de protecție a animalelor Nijni Novgorod, la o conferință de presă recentă, cu participarea actorilor ruși, a anunțat cifrele: patru mii de ruble pe lună. Ceea ce este potrivit pentru orașul Volga este puțin probabil să fie suficient pentru Orientul Îndepărtat: la aceeași conferință, oamenii Yakut au fost certați cu cererile lor de nouă mii de ruble. Dar, de exemplu, în Transbaikalia această cifră este și mai mare - 11 mii.

- Avem înghețuri, adăposturile ar trebui să fie calde, câinii au nevoie de hrană normală, carne. Trăim într-un asemenea loc, avem o asemenea climă, înțelegi? - șeful districtului Kyrinsky din Transbaikalia, Lyubov Sakiyaeva, se entuziasmează într-o conversație cu un corespondent.

Alinierea ei a situației nu este în afara tendinței generale.

- În 2021, raionul nostru a primit 325 de mii de ruble din bugetul regional pentru prinderea câinilor. Nici un singur antreprenor nu a vrut să intre în această sumă mică, - spune Lyubov Sakiyaeva. - Cumva am convins compania din Irkutsk. Au prins 22 de câini. Unul a fost pus la Chita, ceilalti au fost adusi inapoi si eliberati unde au fost dusi, sterilizati, vaccinati, dar cu aceiasi dinti si aceeasi nevoie de mancare. Câinii se repezi prin sat, au fost cazuri - au smuls mâncare din mâinile copiilor. În 2022, ne vor oferi și mai puțin pentru câini - 321 de mii de ruble.

Contractorii sunt prost „prinși” de sumele alocate. Mai ales în acele regiuni în care bugetele sunt destul de modeste. Un exemplu ilustrativ este autonomia evreiască. După cum sa spus în guvernul regiunii, în Birobidzhan și districtul Birobidzhan, autoritățile au reușit să încheie acorduri cu societatea pentru protecția animalelor. Și celelalte patru districte - Leninsky, Obluchensky, Oktyabrsky și Smidovichsky - nu le-au plăcut celor care doreau să lucreze în domeniul 498-FZ. Subvențiile de la bugetul regional au fost chiar trimise municipalităților (pentru fiecare au fost alocate 250 de mii de ruble). Banii au rămas nerevendicați.

Pe acest fond, nimeni nu este surprins de publicațiile dese în mass-media și rețelele de socializare despre cât de prost sunt ținuți câinii în unele adăposturi, cum firmele contractate „stăpânesc” uneori banii statului în mod fraudulos. Din păcate, nici banii mari, nici cei mici nu pot da garanții. Este necesar un control strict - aceasta este o altă componentă a rezolvării problemei.

În districtul Kyrinsky din Transbaikalia, doar 22 de câini au fost prinși în 2021. Au fost sterilizați, vaccinați și aduși înapoi. Cu aceiași dinți și aceeași nevoie de hrană

Este ușor să dai vina pe autoritățile locale pentru situația actuală. În principiu, acesta este modul în care Duma de Stat a luat-o acum, amenințând oficialii cu o responsabilitate mai dură. Dar este posibil să înțelegem deputații din Orientul Îndepărtat, șefii de regiuni și raioane. Aproape toți cei cu care corespondentul a reușit să discute pe această temă au comparat costul unui adăpost pentru câini cu prețul unui proiect secundar de grădiniță. Cineva și-a amintit de vechile ferestre din școlile din zonă. Cineva a vorbit despre bani, care nu sunt suficienți pentru a sprijini segmentele vulnerabile ale populației.De-a lungul celor doi ani în care legea a fost în vigoare, regiunile din Districtul Federal Orientul Îndepărtat au încercat să realizeze schimbarea acesteia. Inițiativa trimisă Dumei de Stat și guvernului Federației Ruse în aprilie 2020 de parlamentarii Chukotka este foarte orientativă. „Câinii sterilizați, cu microcip, fără stăpân, pot exista în Moscova și în alte orașe mari, dar nu în condițiile climatice extreme ale Nordului Îndepărtat”, se spune în nota explicativă. „Folosirea […] exclusiv a sterilizării și întreținerii (poate pe viață). ) în adăposturi de animale extrem de costisitoare și imposibil de fezabil fără a atrage resurse financiare semnificative, de care regiunile nu le dispun.

Deputații au propus să se permită subiecților să stabilească înșiși ordinea măsurilor de control al numărului de animale fără stăpân. Cu alte cuvinte, pentru a permite eliminarea câinilor dacă este necesar.

Nici această inițiativă, nici o serie de altele nu au avut succes. Se pare că nu vor trece nici acum. Dacă legea nu poate fi schimbată, vor trebui găsite noi abordări pentru implementarea ei. Și localnicii înțeleg deja asta. În primul rând, trebuie să cauți modalități de a economisi bani. Potrivit deputatului Adunării Legislative a Teritoriului Trans-Baikal, Mihail Yakimov, costurile trebuie reduse, iar pentru aceasta este posibil să se construiască complexe mai mari, nu pentru 150-180 de animale, ci pentru toate cele 400 sau o mie.

- Avem nevoie de obiecte standard pentru evenimente sub 498-FZ, - notează Mihail Yakimov. - Acum au fost create opt adăposturi de diverse forme de management în Transbaikalia, dar mai degrabă pot fi numite puncte de supraexpunere. Ni s-a oferit să construim un adăpost pentru 180 de persoane pentru 62 de milioane de ruble. O sumă vertiginoasă! Dar, literalmente, în aceste zile, sunt în desfășurare negocieri cu un antreprenor pentru construirea a patru adăposturi pentru 18 milioane de ruble, pe care le putem aloca din bugetul regional.

În JAR, dimpotrivă, intenționează să construiască puncte mici. Pentru a face acest lucru, vor fi atrase organizații non-profit - li se vor aloca 1,8 milioane de ruble din bugetul regional pentru granturi. Fondurile pot fi folosite pentru achiziționarea de materiale de construcție, remorci, case de schimb și diverse echipamente. Suma maximă a grantului este de 300 de mii de ruble. Vor începe livrarea în mai.

Mai este o nuanță. După cum notează autoritățile din regiuni, este foarte dificil să se planifice evenimente și cheltuieli pentru aceștia astăzi, din cauza lipsei de informații exacte cu privire la numărul de animale fără stăpân. Cu toate acestea, nu există o metodă de numărare și nici un organism autorizat care să efectueze o astfel de numărare.

- Propunem să creăm un singur organism de stat - Agenția Federală din subordinea Ministerului Resurselor Naturale și Ecologiei Federației Ruse, - a spus guvernatorul adjunct - Șeful Departamentului pentru Agricultură și Alimentație al Districtului Autonom Chukotka Serghei Davidyuk. - Ar determina numărul exact de animale fără stăpân pe teritoriul Rusiei, ar dezvolta proiecte standard pentru adăposturi de animale, ținând cont de numărul acestora pe teritoriul fiecărui subiect și de condițiile climatice ale acestuia din urmă. Agenția trebuie să aibă personal care să desfășoare activități de tratare a animalelor fără proprietari și să fie finanțată integral de la bugetul federal.

Discurs direct

Alexander Osipov, guvernatorul teritoriului Trans-Baikal:

- Trebuie să înțelegem că animalele fără stăpân fără stăpân, fiind pe stradă de multă vreme, se transformă, în esență, în prădători. Și, prin urmare, actuala cerință de a le returna în locurile de odinioară unde se aflau înainte de capturare, pentru astfel de regiuni precum a noastră, este o cerință legală care nu asigură siguranța oamenilor și trebuie corectată.

bbabo.Net