SUA și NATO au respins cererile cheie ale Rusiei privind garanțiile de securitate, dar sunt deschise dialogului cu Rusia privind controlul armelor și evitarea incidentelor militare. Aceasta rezultă din răspunsurile confidențiale ale Washingtonului și Bruxelles-ului la Moscova, publicate miercuri de ziarul spaniol El Pais. Autoritățile ruse nu au dat încă acestor lucrări o evaluare finală. În paralel cu corespondența, părțile continuă să dea dovadă de forță: Rusia formează trupe în apropierea granițelor Ucrainei și pe teritoriul Belarusului, iar Statele Unite transferă trupe în Europa de Est.

După ce a analizat ambele documente, devine clar ce a avut în vedere ministrul rus de externe Serghei Lavrov când a spus că îi este „puțin rușine” de compilatorii răspunsului NATO, în timp ce mesajul american era „aproape un model de decență diplomatică”.

În principiu, Bruxelles-ul nu putea să risipească hârtie, ci pur și simplu să trimită o telegramă la Moscova cu cuvintele „Dă-te dracu”. Acest lucru ar fi suficient pentru a transmite esența răspunsului NATO la cererile Rusiei de garanții de securitate.

Amintiți-vă că în proiectul de acord trimis NATO în decembrie, Rusia, printre altele, a cerut alianței să refuze să se extindă spre est, să nu plaseze sisteme de lovitură care o amenință pe teritoriul său și să retragă forțele și mijloacele către poziții. din 1997. Răspunsul Bruxelles-ului la inițiativa Moscovei începe cu cuvintele că „NATO este o alianță defensivă și nu reprezintă o amenințare pentru Rusia”. „De mai bine de 30 de ani, NATO a lucrat pentru a construi relații cu Rusia... Niciun alt partener nu i s-au oferit asemenea condiții de cooperare”, se arată în document. „Cu toate acestea, Rusia a subminat încrederea pe care a fost construit dialogul nostru și a contestat aspectele fundamentale. principiile arhitecturii globale și euro-atlantice de securitate”.

Răspunsul NATO afirmă clar că alianța nu intenționează să abandoneze politica ușilor deschise, întrucât consideră că țările au dreptul de a-și alege propriile alianțe și modalități de asigurare a securității. Documentul nu spune despre disponibilitatea de a retrage forțele pe orice poziție anterioară și de a oferi Rusiei garanții de a nu desfășura mijloace de lovitură nicăieri.

În același timp, conține multe cereri reconvenționale la Moscova:

retrage imediat forțele armate de la granița Ucrainei, precum și retragerea trupelor din Ucraina, Georgia și Republica Moldova, „unde se află fără acordul țării gazdă”;

să se abțină de la amenințarea cu forța, retorică agresivă și activități maligne îndreptate împotriva membrilor NATO;

refuză testarea armelor anti-satelit;

să reînnoiască punerea în aplicare a Tratatului privind forțele armate convenționale în Europa și să fie de acord cu modernizarea Documentului de la Viena;

începe negocierile cu SUA și NATO privind controlul armelor, inclusiv problema rachetelor cu rază medie și scurtă de acțiune.

Potrivit lui Andrey Baklitsky, cercetător senior la Institutul de Studii Internaționale MGIMO și consultant al Centrului PIR, ultimul punct pare „aproape batjocoritor”, deoarece Rusia este cea care a chemat SUA și NATO pentru un dialog privind mediul intermediar și mai scurt. rachete cu rază de acțiune de mai bine de doi ani, de la care Washington și Bruxelles-ul refuzau până de curând. „Răspunsul NATO nu conține absolut nimic care ar fi de interes pentru Rusia”, notează expertul.

Serghei Lavrov, ne amintim, a numit reacția NATO la propunerile Rusiei „ideologizată” și „respirând exclusivitate a Alianței Nord-Atlantice”. De remarcat, totuși, NATO a reacționat cu nedumerire la mesajul din decembrie de la Moscova, deoarece acesta conținea cereri care erau în mod evident inacceptabile pentru Bruxelles și au fost, de fapt, încadrate ca un ultimatum. După cum au scris atunci presa americană și europeană, alianța a convenit să inițieze un dialog cu Rusia pe tema garanțiilor de securitate pe care le-a solicitat doar pe fondul creșterii concentrării trupelor ruse la granița cu Ucraina.

Răspunsul SUA pare mai constructiv și mai elaborat.

Potrivit lui Andrei Baklitsky, „are cu ce să lucreze”. Dmitri Stefanovich, cercetător la Centrul pentru Securitate Internațională de la IMEMO RAS, cofondator al proiectului Vatfor, a remarcat că „partea americană a încercat să dea răspunsuri cu referire la puncte specifice ale proiectelor de documente propuse de Rusia”.

Preambulul răspunsului SUA spune că Washingtonul urmărește să colaboreze cu Moscova „pentru a obține o înțelegere reciprocă în probleme de securitate” și este gata să semneze acorduri legale cu aceasta „pentru a elimina preocupările relevante”.

Printre altele, Statele Unite propun Rusiei să discute despre măsuri reciproce de transparență și angajamente de a se abține de la desfășurarea de sisteme ofensive de rachete terestre și de forțe desfășurate permanent cu misiuni de luptă pe teritoriul Ucrainei. Anterior, Moscova și-a exprimat temerile că sistemele și bazele de lovitură ale Statelor Unite și ale altor țări NATO ar putea fi desfășurate pe teritoriul Ucrainei.Rusia a cerut, de asemenea, Statelor Unite să limiteze activitatea militară, care poate fi percepută de una dintre părțile la tratat ca o amenințare, și să discute măsuri pentru prevenirea incidentelor periculoase. Statele Unite, în răspunsul său, își anunță disponibilitatea de a explora opțiuni pentru extinderea regimului de notificare a exercițiilor și măsuri de reducere a riscului nuclear, inclusiv în ceea ce privește bombardierele strategice cu arme nucleare, precum și de a discuta măsuri suplimentare pentru prevenirea incidentelor pe mare. și în aer, care pot apărea în timpul manevrelor militare. În plus, documentul spune că partea americană este pregătită să discute cu Rusia diferențele privind controlul armelor convenționale.

Moscova a sugerat ca Statele Unite să se abțină de la desfășurarea în Europa de rachete cu rază medie și mai mică de acțiune interzise anterior. Răspunsul Washingtonului spune că partea americană este pregătită pentru o astfel de conversație. SUA sunt, de asemenea, pregătite să discute cu Rusia un mecanism de transparență care să confirme absența rachetelor de croazieră Tomahawk la locurile de instalare Aegis Ashore din România și Polonia, cu condiția ca Rusia să ofere condiții reciproce de transparență cu privire la cele două baze de rachete de la sol alese de SUA pe teritoriul său.

Documentul subliniază separat faptul că Statele Unite sunt pregătite „imediat” să înceapă o conversație cu Rusia despre noile măsuri în temeiul Tratatului privind limitarea armelor strategice ofensive.

În același timp, în text sunt împrăștiate rezerve că Washingtonul va conduce un dialog cu Moscova în coordonare cu aliații NATO și alți parteneri (a se citi - Ucraina).

De asemenea, afirmă fără echivoc că Statele Unite nu își vor retrage sprijinul pentru politica NATO a ușilor deschise. Washingtonul, după cum se menționează în mesaj, este pregătit să discute cu Moscova principiul indivizibilității securității, consacrat în documentele OSCE. Dar din clarificări ulterioare rezultă că, în raport cu dorința Ucrainei de a adera la NATO, Statele Unite o interpretează diferit față de Rusia și consideră partea cea mai importantă care vorbește despre „dreptul inalienabil al fiecărui stat de a alege sau schimba liber măsurile de securitate, inclusiv tratate și uniuni.”

Concluzia spune că SUA și aliații săi susțin eforturile de consolidare a securității în regiunea euro-atlantică și consideră că dialogul pe probleme de îngrijorare poate aduce „rezultate semnificative”. Ei oferă Rusiei să o continue în trei formate, în care primele întâlniri au avut deja loc în ianuarie: bilaterale cu Statele Unite, Consiliul RF-NATO și OSCE. Între timp, documentul subliniază că progresul în toate domeniile de mai sus „este posibil doar în contextul detensionării acțiunilor amenințătoare ale Rusiei împotriva Ucrainei”.

Fyodor Lukyanov, redactor-șef al Rusiei în revista Global Affairs, președinte al Prezidiului SWOP, a calificat că răspunsul SUA este „așteptat și, în general, constructiv, pe cât posibil în această etapă”. „Era clar că cererile politice ale Rusiei nu vor fi acceptate, iar în ceea ce privește „secundarul” există o invitație la negociere”, notează expertul tehnic militar. Dar după un pas, următoarea „apropiere a proiectilului”, mai fructuoasă, este probabilă.

Potrivit interlocutorului, în acest „pas” situația din jurul Ucrainei și în interiorul acesteia devine de o importanță cheie.

„Avansarea pe partea politică a securității europene este imposibilă fără o înțelegere comună despre locul Ucrainei și mai ales despre structura acesteia”, notează Fiodor Lukyanov. Rusia, reamintim, insistă asupra implementării de către autoritățile ucrainene a tuturor punctelor acordurilor de la Minsk, inclusiv acordarea unui statut special republicilor autoproclamate din Donbass. Potrivit oficialilor ruși, președintele american Joe Biden, la o întâlnire din iunie la Geneva, i-a confirmat omologului său rus, Vladimir Putin, că consideră și acest subiect important. Cu toate acestea, în ultimele zile, de la Kiev s-au auzit declarații la nivel înalt despre imposibilitatea îndeplinirii acestei cerințe.

Autoritățile ruse nu au dat încă o evaluare finală a răspunsurilor SUA și NATO la cererile lor. Anterior, Moscova a avertizat că un „răspuns tehnico-militar” va urma refuzului de a accepta termenii acestuia. Pentagonul a declarat miercuri că Rusia continuă să-și consolideze forțele în apropierea Ucrainei și în Belarus, unde vor începe în curând exerciții la scară largă. Însăși SUA au anunțat miercuri transferul de contingente suplimentare în Europa. „De-escaladarea nu este încă vizibilă: părțile așteaptă pe oricine clipește primul și se tem că procesul diplomatic nu poate fi decât o cortină de fum”, rezumă Dmitri Stefanovich.

bbabo.Net