Intensificarea dezbaterii americane cu privire la acordul nuclear cu Iranul arată că revigorarea pactului este „în vizor”, spun analiștii.

Washington, DC – Senatorul Statelor Unite ale Americii Bob Menendez a început săptămâna trecută o prezentare de o oră la Senat, cu un poster cu o bombă verde, albă și roșie – culorile drapelului iranian.

În următoarele 60 de minute, președintele Comisiei de Relații Externe a Senatului a argumentat neobosit împotriva relansării acordului nuclear cu Iranul, avertizând că restricțiile pe care pactul le va impune asupra a ceea ce el a numit „programul nuclear în creștere periculoasă și rapidă” al Teheranului nu sunt suficiente.

„În acest moment, trebuie să ne întrebăm serios: ce mai exact încercăm să salvăm?” Menendez, un democrat cheie, a declarat pe 1 februarie.

Pe măsură ce negocierile privind acordul nuclear cu Iranul intră în „întinderea finală”, Menendez nu este singurul care își exprimă opoziția față de relansarea acordului de referință, cu republicanii și democrații soliciți de la Washington DC, avertizându-l pe președintele Joe Biden împotriva restabilirii pactului.

Acea mustrare mai vocală a SUA față de acord, cunoscută oficial sub numele de Planul de acțiune cuprinzător comun (JCPOA), este un semn că un acord este iminent, spun analiștii – și că Biden continuă să-l asigure, în ciuda potențialelor costuri politice.

„Acesta este un semnal clar, după cum știm și din alte rapoarte, că o înțelegere este în vedere. Negociatorii sunt aproape de obiectivul final”, a declarat Negar Mortazavi, jurnalist și analist irano-american. „Și de aceea opoziția este din ce în ce mai zgomotoasă – pentru că ei văd asta ca pe ceva iminent și vor să-l oprească, așa cum au încercat să facă în 2015”.

Discuții la Viena

A opta rundă de discuții indirecte dintre SUA și Iran a reluat la Viena săptămâna aceasta, după o pauză în care diplomații s-au întors în capitalele lor pentru consultări.

Acordul multilateral din 2015 a făcut ca Iranul să își reducă programul nuclear în schimbul ridicării sancțiunilor internaționale împotriva economiei sale. Fostul președinte american Donald Trump a renunțat la acord în 2018 și a început să reimpună sancțiuni împotriva Iranului, ca parte a unei campanii de „presiune maximă”. Ca răspuns, Iranul și-a escaladat programul nuclear cu mult peste limitele stabilite de JCPOA.

Biden a promis că va restabili acordul – negociat de administrația fostului președinte Barack Obama, în care Biden a ocupat funcția de vicepreședinte –, dar mai multe runde de discuții din capitala Austriei nu au găsit încă o cale de întoarcere în acord.

De data aceasta, însă, negocierile s-au reluat pe fondul unor semne pozitive.

Săptămâna trecută, SUA au restabilit scutirile de sancțiuni care ar permite altor țări să asiste Iranul în programul său nuclear civil, un pas pe care Washington-ul a spus că este necesar pentru restabilirea acordului și readucerea Teheranului în conformitate cu acordul. Un oficial american a mai spus luna trecută că negocierile intră în „linia finală”.

Oficialii administrației Biden, etichetând politica de presiune maximă a lui Trump drept „eșec”, au susținut că acordul este crucial pentru a limita programul nuclear al Iranului și pentru a asigura, prin diplomație, că Teheranul nu va dezvolta niciodată o armă nucleară.

Mustrare republicană

Dar câțiva parlamentari americani s-au exprimat din ce în ce mai mult împotriva relansării acordului.

Criticii spun că acordul nu abordează punctele majore de conflict cu Iranul, inclusiv programul său de rachete balistice și sprijinul pentru milițiile ostile Washingtonului și aliaților săi din Orientul Mijlociu. Ei susțin, de asemenea, că recenta escaladare nucleară a Iranului demonstrează că JCPOA doar a limitat – fără a dezactiva fundamental – programul nuclear al Iranului.

„Știm că, chiar și în primii doi ani ai JCPOA, liderii iranieni nu au dat absolut nicio indicație că sunt dispuși să privească dincolo de sfera acestor termeni limitati și au luptat energic pentru a-și menține infrastructura nucleară foarte avansată”, Menendez. spus săptămâna trecută.

Marți, 33 de senatori republicani i-au trimis o scrisoare lui Biden în care îi cer administrației sale să supună la vot un JCPOA reînnoit în Congresul SUA ca tratat. Tratatele formale necesită o majoritate de două treimi în Senat pentru a fi ratificate. În prezent, democrații au cea mai subțire dintre majorități într-o cameră împărțită egal, unde vicepreședintele Kamala Harris votează de departajare.

Senatorii republicani au avertizat că orice acord neaprobat de Congres „va fi probabil rupt în primele zile ale următoarei administrații prezidențiale”.

Liderul republican al Senatului, Mitch McConnell, a citat săptămâna trecută și opoziția lui Menendez față de JCPOA, îndemnând mai multă presiune asupra Iranului, numind țara „cea mai mare amenințare cu care se confruntă America și partenerii săi” în Orientul Mijlociu.

Tabără pro-diplomație

Totuși, pe măsură ce opoziția crește, susținătorii diplomației cu Iranul adună sprijin pentru JCPOA.

Senatorii Jeff Merkley și Ed Markey au lansat miercuri o declarație comună în care reafirmă sprijinul pentru acord.„O restabilire a Acordului nuclear cu Iranul va închide în mod verificabil căile Iranului către o bombă nucleară prin cel mai intruziv regim de monitorizare și inspecție negociat vreodată într-un acord de neproliferare”, au spus senatorii.

Miercuri, 20 de grupuri de advocacy în favoarea diplomației SUA cu Iranul – inclusiv Americans for Peace Now, J Street, MoveOn, Consiliul Național Iranian American (NIAC) și Centrul Truman pentru Politică Națională – au îndemnat administrația Biden să continue să facă eforturi pentru reînvie JCPOA.

„Mulți dintre cei care au aplaudat în timp ce Trump a sabotat JCPOA au precizat deja că drumul de presiune maximă se termină într-un război în toată regula între SUA și Iran”, au spus aceștia într-o scrisoare adresată secretarului de stat Antony Blinken și consilierului pentru securitate națională. Jake Sullivan.

„O întoarcere de la diplomație către un război de alegere cu Iranul ar fi incredibil de dăunător pentru securitatea națională a SUA”.

Costul politic

Ryan Costello, director de politici la NIAC, unul dintre grupurile care au semnat scrisoarea de miercuri către administrația Biden, a declarat că acordul oferă beneficii esențiale, imediate, de neproliferare, menționând în același timp că securitatea regională s-a înrăutățit după Trump a părăsit acordul.

Costello a spus că cererile de a demonta programul nuclear al Iranului și de a-i schimba poziția geopolitică, despre care el a spus că ar echivala cu o capitulare pentru Teheran, „nu au fost niciodată în joc”.

„Modul în care ați putea ajunge la un acord mai lung sau mai mult pentru mai mult, care abordează probleme dincolo de dosarul nuclear, este să arătați mai întâi că SUA își pot respecta angajamentele de ridicare a sancțiunilor, deoarece aceasta este pârghia noastră asupra Iranului în acest moment, " el a spus.

La începutul mandatului său, Biden și consilierii săi de top au subliniat consultările cu Congresul și aliații SUA din Orientul Mijlociu. Ei au reușit să obțină sprijin pentru acord din partea Consiliului de Cooperare al Golfului, dar Israelul – principalul aliat al SUA în regiune – și mulți din Congres rămân neclintiți în a respinge JCPOA.

Mortazavi, jurnalistul, a spus că la peste un an de la administrarea Biden, a devenit clar că un președinte american care încearcă să urmărească diplomația cu Teheranul nu va mulțumi oficialii de la Washington. Din acest motiv, ea a spus că speră că administrația a renunțat să încerce să-i liniștească. „Se pare că au făcut-o pentru că opoziția devine din ce în ce mai vocală din cealaltă parte”, a spus ea pentru .

Mortazavi a subliniat, de asemenea, că este pe deplin competența președintelui să revigoreze acordul, menționând că oponenții JCPOA nu au o majoritate de două treimi, cu dovadă de veto în Congres, pentru a contracara o astfel de mișcare. „La finalul zilei, cred că va exista încă un cost politic pentru asta; criticii îl vor ataca pe președinte și echipa sa când vor lua acea decizie [de a reveni la înțelegere]”, a spus ea.

Totuși, Imad Harb, director de cercetare și analiză la Centrul Arab din Washington DC, a spus, în condițiile în care americanii sunt atenți la intervențiile în Orientul Mijlociu, este puțin probabil ca atacurile asupra lui Biden, dacă va restabili acordul, să-i afecteze pe democrați la alegerile intermediare pentru Congres din noiembrie.

El a adăugat că va fi dificil pentru republicani să-l picteze pe Biden ca fiind periculos pentru Israel „pentru că el însuși este mai pro-Israel decât ei, oricum”.

„Chiar nu cred că acesta va fi un eșec politic pentru el. Cred că va avea de câștigat din asta”, a spus Harb pentru .

bbabo.Net