Джакарта. Перед внедрением политики нулевой избыточной нагрузки (Odol) правительство должно быть готово справиться с воздействием, которое она вызывает, включая необходимость подготовки информации о рисках, касающихся этих воздействий.
Если это было сделано, несомненно, что реализация Zero Odol будет реализована без какого-либо сопротивления как со стороны отрасли, так и со стороны затронутого сообщества.
Об этом сообщили преподаватель Института транспорта и логистики Университета Трисакти в Джакарте и специалист по транспорту Сурипно, отвечая на многочисленные отказы, которые произошли в отношении реализации политики Zero Odol в начале 2023 года как со стороны отрасли, так и со стороны общества.
Следовательно, по его словам, тот, кто имеет право определять политику Zero Odol в соответствии с законом, является президентом, а не министром транспорта.
Он привел пример безопасности, например, кто ставит цели, сколько аварий должно быть подавлено, сколько жертв должно быть подавлено, решение принимает президент.
«Итак, проблема Zero Odol связана не только с правоохранительными органами, но и с его влиянием на другие сектора и общество. Это президент, который будет нести удар, поэтому решение должен также принять президент, а не министр транспорта », - сказал он.
Потому что, сказал Сурипно, в соответствии со статьей 6 Закона № 22 от 2009 года о дорожном движении и транспорте правительство должно установить четкие цели, в том числе цель «Нулевое употребление табака». «Что является целью Zero Odol, должно быть ясно», - сказал он.
Он сказал, что правительство должно было сделать пять шагов, прежде чем внедрить Zero Odol. Во-первых, правительство должно сначала узнать информацию и последствия, прежде чем решать, когда ее применять.
Во-вторых, правительство должно искать стимулы. То есть, если нарушение должно быть пресечено, правительство должно попытаться обусловить его так, чтобы нарушения не было.
«И это не путем обеспечения соблюдения закона, а путем воздействия на поведение, например, как стимулировать тех, кто работает эффективно. Если есть потребность в расширении транспортных средств, правительству нужно что-нибудь для их подготовки. Итак, политика - это политика не для наказания, а для предотвращения ее нарушения людьми. Вот о чем должно подумать правительство, чтобы преодолеть это воздействие », - сказал он.
В том числе, по словам Сурипно, правительство также должно подумать о том, как политика Zero Odol не повлияет на сообщество за счет повышения цен на товары. «Таким образом, эта политика Zero Odol не должна приносить больше вреда, чем пользы», - сказал он.
Третье - изменить правила, чтобы люди их не нарушали. Например, для дорожного класса необходимо увеличить грузоподъемность, чтобы транспортные средства с большими габаритами могли проезжать по дороге, чтобы люди с меньшей вероятностью ее нарушили.
«Потому что, даже если класс дороги для каждого транспортного средства был определен, если класс дороги на этом участке дороги не изменился, то проезд по дороге все равно не разрешен. Это означает, что ПЗ необходимо пересмотреть. «Должно быть различие между теми, которые применяются к автомобилям или дорогам», - сказал он.
В-четвертых, социализация. Для юридической определенности необходимо установить знаки класса дороги на всех дорогах, и правительство должно довести это до сведения всех владельцев и операторов собственности.
«Но и дорожные знаки нельзя сразу ставить, их нужно сначала социализировать, например, на месяц», - сказал он.
Пятый шаг - правоохранительные органы. "Это этикет. Так что не бросайтесь сразу в правоохранительные органы, как это делается сейчас. Хотя цель не ясна, стимулы не ясны. То, что я сказал ранее, - это пакет политик Zero Odol, если он должен быть реализован должным образом. Теперь это не пакет, и Zero Odol также должен быть предусмотрен президентским постановлением, а не министром транспорта », - сказал он.
Поскольку политика Zero Odol затрагивает многие сектора, по словам Сурипно, президент также должен назначить того, кто будет координировать всю деятельность.
«В настоящее время министр транспорта требует, чтобы политика Zero Odol была внедрена с 1 января 2023 года. Например, если она будет реализована и окажет влияние на экономику и все остальное, может ли министр транспорта не нести ответственности для этого? Я не могу. В конечном итоге ответственность будет перед министром финансов, министром торговли, министром промышленности », - сказал он.
Итак, сказал Сурипно, должен быть координатор, чтобы программа работы была ясной. Например, сколько времени потребуется людям, чтобы приспособиться и что должно делать правительство.
Итак, он структурирован, и ясно, какова цель. Цель не в том, сколько наложено санкций, это не цель », - сказал он.
bbabo.Net