1 апреля правительство Украины всерьез решило заняться коррупционными схемами на рынке переработки и утилизации моторных масел в Украине. Это станет уже вторым шагом на пути реформирования системы переработки вторичного сырья после ликвидации преступной схемы на рынке утилизации тары и упаковки в 2015 году.
Согласно исследованиям Евростата, каждый европеец ежегодно выбрасывает около полутонны бытового мусора. Вместе с отходами от производства, строительства, водоснабжения и энергетики количество новых отходов в ЕС ежегодно насчитывает 3 миллиарда тонн. Поэтому, неудивительно, что страны Европы серьезно обеспокоены проблемой отходов, содержащих тяжелые металлы, и направляют свои действия на минимизацию их негативного воздействия.
Сегодня в Европе существует несколько основных методов борьбы с отходами: снижение их количества за счет переориентирования производств, повторное использование материалов, захоронение/размещение (в хранилищах) отходов. В рамках в природоохранной сфере Европейский Союз планирует ориентироваться на создание инновационной, циркулярной (вторичная переработка материалов) экономики с минимальным количеством отходов и высоким уровнем их утилизации.
Учитывая, что политика ЕС в области отходов закреплена несколькими директивами (Директива по транспортировке мусора, Рамочная Директива по отходам и т.д.), актуальность темы переработки мусора в Украине также не вызывает сомнений. К примеру, Польша, недавно примкнувшая к ЕС, из-за медленного внедрения новых технологий по переработке мусора, ежедневно выплачивает ЕС штраф в размере 40 тысяч евро.
Согласно Соглашению об ассоциации с ЕС, украинская сторона обязана в течение трех лет имплементировать от 19 ноября 2008 года об отходах. Таким образом, Украина обязуется внедрить европейские стандарты по работе с отходами сразу в пяти направлениях: минимизация расходов, повторное использование, переработка, другие виды утилизации и ликвидация отходов.
В феврале 2015 года компания проанализировала, как в Украине обстоят дела с мусором на примере рынка тары и упаковки. Оказалось, что украинский рынок упаковки и тары фактически монополизирован государственным предприятием "Укрэкоресурсы", которое с 2009 года обязывало всех импортеров и национальных производителей подписывать с ним договор об утилизации по фиксированному тарифу. Кроме того, если в Европе загруженность предприятий, перерабатывающих сырье, – 95%, то в Украине всего лишь 35%, а объёмы утилизации не только отстают от европейских в несколько раз, но и продолжают падать.
Монополия "Укэкоресурсов" закончилась 19 марта 2015 года, когда украинское правительство отменило постановление № 915 "О внедрении системы сбора, заготовки и утилизации отходов как вторичного сырья". С тех пор понятие "утилизационные сборы" перестали существовать. Продолжил положительную практику Приказ от 02.11.15 № 1388 / 424 / 973 "Об отмене требований к оформлению импорта тары", который сделал невозможным повторение прежней практики в будущем.
В у борьба правительства с коррупцией продолжилась. Как сообщается на официальном портале , 1 апреля Министерство юстиции Украины зарегистрировало изменения к постановлению "Некоторые вопросы сбора, удаления, обезвреживания и утилизации отработанных масел" № 1221, которые, как ожидается, остановят коррупционные схемы на рынке утилизации отработанных моторных масел.
"Добросовестные переработчики имели проблемы с доступом на рынок. Сотни миллионов гривен за утилизацию получали фирмы, у которых даже оборудования собственного не было, однако, которые имели влиятельных знакомых. Но теперь вместо карманов корупционеров деньги пойдут реальному украинскому бизнесу, что будет стимулировать эффективную переработку вторичного сырья", - решение заместитель Министра экономического развития и торговли Украины Максим Нефедов.
Согласно документу, переработкой масел в Украине могут заниматься только те компании, у которых есть необходимые производственные мощности и чья производственная деятельность соответствует нормам безопасности. Кроме того, новыми поправками предусмотрены изменения в импорте масел. Теперь импортерам не нужно пользоваться услугами сомнительных компаний и оплачивать утилизацию еще на границе. Переработчиков можно выбирать самостоятельно, а утилизация будет считаться выполненной не по факту оплаты, а после проведения процедуры уничтожения отработанных масел.
"Фактически, мы утвердили новые правила игры на рынке утилизации масел. Старая схема стимулировала коррупцию и фиктивную утилизацию. Как следствие, мы имели экологическую угрозу и теневой рынок объемом минимум 200 млн грн в год. Теперь эти схемы разрушены, в новых условиях риск злоупотреблений сведен к минимуму", - Министр экономического развития и торговли Украины Абромавичус.
Известно, что над поправкой к постановлению № 1221 работали ученые, представители Европейской бизнес-ассоциации (ЕВА) и компании-участники рынка, которые входят в состав ассоциации "Переработчиков отработанных масел". Учитывая успехи правительства в борьбе с "антимусорной" коррупцией, можно предположить, что рынок переработки отходов в скором времени имеет все шансы полностью соответствовать стандартам ЕС и сможет обеспечить баланс интересов участников рынка.
bbabo.Net