Bbabo NET

Новости

Экономика должна остановить фискальное восстановление RJ, и спор может перейти в STF

Министерство экономики должно заблокировать план финансового оздоровления, представленный Рио-де-Жанейро, после того как государство не выполнило требования федеральной программы спасения и предложило меры по увеличению расходов.

Источники в правительстве сообщили Folha, что Национальное казначейство и PGFN (Генеральная прокуратура национального казначейства) были против утверждения плана, который даже включал в себя переназначение государственных служащих.

Наблюдательный совет ФНС (режим восстановления налогов), сформированный из представителей казначейства, одного представителя Счетной палаты Союза и одного представителя государства, проголосовал за утверждение с оговорками.

Однако с двумя противоположными мнениями экономика не сможет принять вступление Рио-де-Жанейро в программу.

Декрет, регулирующий правила режима, предусматривает, что Экономика может давать одобрение только в том случае, если мнения благоприятны, с оговорками или без них, что не так.

Экономическая команда все же даст Рио-де-Жанейро десятидневный срок, чтобы высказаться по поводу позиции органов федеральных агентств, но вряд ли государство сможет исправить все недостатки за этот срок.

Поэтому технические специалисты считают, что предложение следует раз и навсегда похоронить в Министерстве экономики. В этом случае он даже не будет отправлен президенту Жаиру Болсонару (ЛП), ответственному за утверждение плана.

Ожидается, однако, что правительство Рио-де-Жанейро не будет удовлетворено результатом и в конечном итоге обратится в Федеральный верховный суд (STF) с просьбой приостановить выплаты по долгу - процедура, которая уже применялась в других случаях.

RRF - это программа помощи, предназначенная для государств-должников. Рио-де-Жанейро был первым участником в 2017 году и теперь подает заявку на новое членство после изменений в правилах программы.

После присоединения к режиму государство получает немедленную помощь в выплате долгов перед Союзом и другими кредиторами в обмен на осуществление мер фискальной корректировки.

Правительство штата привержено проведению концессий, приватизации и других действий для улучшения собираемости и сокращения расходов. В то же время необходимо соблюдать запреты на создание новых должностей, предоставление прибавок и увеличение расходов.

ПЛАН ВОССТАНОВЛЕНИЯ

По данным внутренних расчетов федерального правительства, с момента присоединения к программе Рио-де-Жанейро списал долг на 92 миллиарда реалов.

В то же время по 31 делу было расследовано нарушение режима. В трех из них были доказаны нарушения с последствиями в размере 4,5 млрд реалов из-за увеличения расходов на медицинский персонал.

Кроме того, в соответствии с недавними законами работники исполнительной, законодательной, судебной власти и аппарата государственного защитника были изменены. Постановление TCE (Государственного аудиторского суда), в свою очередь, утвердило сумму компенсации в размере 12 000 реалов для консультантов, что на практике увеличивает месячную зарплату с 35 000 до 47 000 реалов.

В представленном плане государство также предусматривает предоставление корректировок заработной платы во все годы режима восстановления. Проценты составят 5,8% в 2022 году, 3,5% в 2023 году, 3,25% в 2024 году и 3% в год в период с 2025 по 2030 год.

Кастро, пришедший к власти после свержения Уилсона Витцеля (PSC), намерен баллотироваться на переизбрание в 2022 году.

В прошлую среду (12) он был во Дворце Планалто, чтобы встретиться с Болсонару, который был федеральным депутатом от штата в течение семи сроков.

В то время Кастро заявил, что представил президенту аргументы в пользу того, что часть мер, определенных технической областью как нарушения, уже предусмотрена в плане.

Губернатор также поставил под сомнение интерпретации, принятые технической областью, для критики плана восстановления Рио-де-Жанейро.

Folha обнаружил, что одним из нарушений, на которые указала PGFN, было сохранение так называемого трехлетнего срока (дополнительная заработная плата за каждые три года службы) для уже активных серверов.

Закон RRF предусматривает, что государство должно аннулировать льготы, которые уже были отменены на федеральной государственной службе, включая двухлетний, трехлетний отпуск, оплачиваемый отпуск и тому подобное.

У PGFN есть расшифровка, что разрез должен дойти до всех серверов, в том числе и тех, кто уже вступил в карьеру.

Однако закон, принятый в Рио-де-Жанейро, отменяет льготы только для новых государственных служащих, что задерживает корректировку государственных государственных счетов.

«Ассамблея поняла, что конец трехлетия должен быть только для новых членов общественной карьеры», — оправдывал Кастро в среду. Губернатор считает, что в федеральном законе о финансовой помощи «неясно», какой формат следует принять.«Каждый сделал интерпретацию в законе, который открывает пробел для обеих сторон. Это, несомненно, незначительные обсуждения, которые не должны повлиять на решение Рио-де-Жанейро войти в режим или нет», — сказал он.

Однако в Союзе отмена дополнительной заработной платы коснулась уже активных работников. Суммы, уже заложенные в вознаграждение, были сохранены, но нового повышения за выслугу лет предоставлено не было.

То же самое сделал штат Гояс, который должен был одобрить меру по присоединению к RRF, и его план был одобрен Болсонару.

В федеральном правительстве считают, что план Рио-де-Жанейро представляет большие риски для Союза, который может в конечном итоге взять на себя расходы на помощь штату.

В то же время его возможное сохранение в составе режима считается оскорблением для других штатов, таких как Гояс и Риу-Гранди-ду-Сул, которые приняли корректирующие меры для сохранения преимуществ плана.

Интерпретация технических специалистов заключается в том, что без корректирующих мер, принятых в Рио-де-Жанейро, правительство просто жертвует ресурсы штату, который не прилагает особых усилий для восстановления баланса своих счетов.

Например, в декабре 2020 года федеральное правительство выплатило 4,7 млрд бразильских реалов, которые Рио-де-Жанейро задолжало BNP Paribas, имея в виду кредит, заключенный в 2017 году, в самом начале режима возмещения налогов.

В контракте были акции Cedae (Companhia Estadual de Águas e Esgotos) в качестве контргарантии, которая гарантировала федеральному правительству право федерализации государственной компании в случае дефолта.

Экономика должна остановить фискальное восстановление RJ, и спор может перейти в STF