Национальное казначейство классифицировало план финансового оздоровления, представленный Рио-де-Жанейро, как ненадежный и основанный на «хрупких технических предпосылках» для содействия перебалансировке счетов штата.

Как сообщил Folha, Казначейство и PGFN (Генеральная прокуратура национального казначейства) выразили свое неприятие плана правительства Рио-де-Жанейро, который на практике делает невозможным их соблюдение федеральной финансовой помощи.

Решение должно вызвать реакцию Рио-де-Жанейро, которая может подать апелляцию в Федеральный верховный суд (STF) с требованием остаться в программе и обеспечить продолжение приостановки сбора миллиардных долгов.

«Этот секретариат считает, что он обнаружил элементы, указывающие на ненадежность представленного плана восстановления баланса государственных финансов, поскольку он основан на хрупких технических предпосылках для обеспечения устойчивого финансового баланса, которого он стремится достичь с помощью финансового режима восстановления», — говорится в заключении Минфина.

RRF - это программа помощи, предназначенная для государств-должников. Рио-де-Жанейро первым присоединился к программе в 2017 году и теперь подает заявку на новое членство после изменений в правилах программы.

После присоединения к режиму государство получает немедленную помощь в выплате долгов перед Союзом и другими кредиторами в обмен на осуществление мер фискальной корректировки.

Правительство штата привержено проведению концессий, приватизации и других действий для улучшения собираемости и сокращения расходов. В то же время необходимо соблюдать запреты на создание новых должностей, предоставление прибавок и увеличение расходов.

Казначейство раскритиковало план Рио-де-Жанейро, предусматривающий корректировку заработной платы на все годы режима восстановления. Только в этом году расходы на персонал вырастут на 17,1% в 2022 году с учетом ретроактивного увеличения.

В 2023 году увеличение расходов на заработную плату составит 8,9%. Оттуда правительство штата планирует внести коррективы для восстановления инфляции на уровне 3,25% в 2024 году и 3% в год в период с 2025 по 2030 год.

Кроме того, на той неделе, когда федеральное правительство завершит анализ плана восстановления Рио-де-Жанейро, губернатор Клаудио Кастро (PL) объявил в своем Twitter-аккаунте об увеличении премий, выплачиваемых военной полиции и пожарным в государство.

Кастро, пришедший к власти после свержения Уилсона Витцеля (PSC), намерен баллотироваться на переизбрание в 2022 году.

В Рио-де-Жанейро также были включены оценки увеличения государственных инвестиций и сокращения объема долгов перед поставщиками (вписанных в так называемую кредиторскую задолженность) до 2029 года с внезапным изменением направления в следующем году. По оценке Минфина, это свидетельствует о ненадежности плана.

В 2030 году инвестиции сократятся на 83%, а оставшаяся кредиторская задолженность вырастет до 9,8 млрд реалов, что чуть ниже того, что Рио-де-Жанейро накапливает сегодня по этой статье (11,8 млрд реалов). Накопление этого обязательства рассматривается как признак несоответствия в счетах.

Для казначейства набор данных, представленный государством, «показывает структурный дисбаланс и, возможно, приведет к новой заявке на вступление в RRF» по состоянию на 2031 год. На практике правительство Рио-де-Жанейро по-прежнему будет зависеть от помощи Союза.

С 2017 года, когда он впервые присоединился к RRF, до сих пор Рио-де-Жанейро не смог выплатить долг в размере 92 миллиардов реалов перед федеральным правительством.

По данным Министерства финансов, новое присоединение будет означать освобождение еще на 52,5 миллиарда реалов в ближайшие годы.

Без защиты режима восстановления государству пришлось бы платить то, что было приостановлено до сегодняшнего дня. Из общей суммы 30 миллиардов реалов необходимо будет выплатить 24 ежемесячными платежами. Остальные 62 миллиарда реалов будут включены в долг перед Союзом, который может быть выплачен в течение 20 лет.

В 2020 году STF выдал Рио-де-Жанейро судебный запрет на то, чтобы штат оставался в программе помощи - даже после многочисленных признаков нарушений - до тех пор, пока RRF не будет изменен.

Структура программы была изменена, чтобы предоставить неприспособленным штатам больше времени для проведения налогово-бюджетной корректировки. Максимальная продолжительность режима увеличена с шести до десяти лет.

Постановление министра Диаса Тоффоли гарантировало защиту правительства Рио-де-Жанейро до завершения регулирования программы, что было сделано в апреле 2021 года. Затем Рио-де-Жанейро представил свой новый план, анализ которого уже завершен.

Таким образом, государственные технические специалисты понимают, что государство больше не может рассчитывать на последствия судебного запрета, чтобы обойти взыскание долга.

Любое сохранение режима в Рио-де-Жанейро считается оскорблением для других штатов, таких как Гояс и Риу-Гранди-ду-Сул, которые приняли корректирующие меры для сохранения преимуществ плана.

В контракте были акции Cedae (Companhia Estadual de Águas e Esgotos) в качестве контргарантии, которая гарантировала федеральному правительству право федерализации государственной компании в случае дефолта.

bbabo.Net