Bbabo NET

Новости

Украинско-российский кризис: что такое Минские соглашения?

Макрон из Франции говорит, что соглашение о прекращении огня 2015 года между Киевом и Москвой предлагает «путь» к миру.

Президент Франции Эммануэль Макрон указал на Минские соглашения 2015 года между Киевом и Москвой как на план прорыва в украинском кризисе.

После переговоров со своими российскими и украинскими коллегами Макрон заявил во вторник, что Минские соглашения II, направленные на прекращение войны на востоке Украины, — это «единственный путь, на котором можно построить мир».

Но сделка, названная в честь белорусской столицы, где она была заключена, так и не была реализована в полной мере.

Это произошло благодаря Минску-1, ранее неудавшейся попытке заключить соглашение о прекращении огня.

При посредничестве Франции и Германии Минск-2 снова стремился остановить конфликт, который начался, когда поддерживаемые Россией сепаратисты захватили участки территории после аннексии Россией Крымского полуострова в 2014 году.

Но по прошествии многих лет полного политического урегулирования так и не произошло, и кровопролитные бои между Украиной и повстанцами продолжаются.

Вот что вам нужно знать:

Что такое Минские соглашения?

Минск I

Украина и поддерживаемые Россией сепаратисты договорились о прекращении огня из 12 пунктов в сентябре 2014 года.

Его положения включали обмен пленными, доставку гуманитарной помощи и отвод тяжелого вооружения. Однако соглашение быстро сорвалось с нарушениями с обеих сторон.

Минск II

В феврале 2015 года представители России, Украины, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и лидеры удерживаемых сепаратистами Донецкой и Луганской областей подписали соглашение из 13 пунктов.

Лидеры Франции, Германии, России и Украины собрались в Минске, чтобы отметить это событие и выступили с заявлением о поддержке.

13 пунктов сделки:

Немедленное всеобъемлющее прекращение огня.

Отвод тяжелого вооружения с обеих сторон.

Мониторинг ОБСЕ.

Диалог о временном самоуправлении Донецка и Луганска в соответствии с законодательством Украины и признание парламентом особого статуса.

Помилование, амнистия для боевиков.

Обмен заложниками, пленными.

Гуманитарная помощь.

Возобновление социально-экономических связей, в том числе пенсионных.

Украина восстановит контроль над государственной границей.

Вывод иностранных вооруженных формирований, военной техники, наемников.

Конституционная реформа в Украине, включая децентрализацию, с особым упоминанием Донецка и Луганска.

Выборы в Донецке и Луганске.

Активизировать работу Трехсторонней контактной группы с участием представителей России, Украины и ОБСЕ.

Основным препятствием было то, что Россия настаивала на том, что она не является стороной конфликта и, следовательно, не связана его условиями.

В целом Москва и Киев очень по-разному интерпретируют пакт, что приводит к тому, что некоторые наблюдатели окрестили «минской головоломкой».

Что такое «минская головоломка»?

Украина рассматривает соглашение 2015 года как инструмент для восстановления контроля над мятежными территориями.

Он хочет прекращения огня, контроля над российско-украинской границей, выборов на Донбассе и ограниченной передачи власти сепаратистам — именно в таком порядке.

Россия рассматривает сделку как обязывающую Украину предоставить повстанческим властям на Донбассе полную автономию и представительство в центральном правительстве, что фактически дает Москве право накладывать вето на внешнеполитические решения Киева.

Только тогда Россия вернет российско-украинскую границу под контроль Киева.

Почему соглашение сейчас находится в центре внимания и как оно может помочь разрешить кризис?

Сделка Минск-2 предлагает средство для прямых переговоров между Украиной и Россией и, благодаря посреднической роли Франции в соглашении, обеспечивает Макрону предоставляется возможность сыграть миротворца на мировой арене, пока он готовится к переизбранию дома.

Москва может рассматривать «Минск-2» как способ гарантировать свое главное требование безопасности — Украине никогда не разрешат вступить в НАТО. Вашингтон и НАТО уже отвергли это требование.

Для бывшего советского государства Украина сделка может предоставить возможность вернуть себе контроль над своей границей с Россией и положить конец угрозе того, что Москва отдаст приказ о новом вторжении, по крайней мере, на данный момент.

Киев заявляет, что никогда не позволит России иметь де-факто право вето на украинские внешнеполитические решения, и многие в Украине рассматривают выполнение Минских соглашений как уступку российской агрессии. Но место для компромисса может быть – все стороны выразили готовность к диалогу.

Что может произойти дальше?

Во вторник Макрон заявил, что послы Франции, Германии, России и Украины встретятся в Берлине для переговоров в так называемом «нормандском формате» в четверг, через две недели после предыдущего раунда в Париже.

Эта встреча стала первой личной встречей политических советников из четырех стран, участвовавших в Минском соглашении II, за более чем два года.

Украинско-российский кризис: что такое Минские соглашения?