Россия в понедельник заблокировала проект резолюции Совета Безопасности ООН, переговоры по которому велись в течение многих месяцев, в котором изменение климата впервые определялось бы как угроза миру.
Резолюция, получившая широкую поддержку, значительно расширила бы критерии, используемые самым могущественным агентством ООН для оправдания вмешательства в вооруженные конфликты по всему миру.
Отклонение Россией этой меры подчеркнуло проблемы, с которыми сталкивается Организация Объединенных Наций при объединении мирового сообщества для борьбы с изменением климата, которое генеральный секретарь Антониу Гутерриш и другие назвали реальной угрозой.
Возможная роль изменения климата в вооруженных конфликтах уже давно является предметом обсуждения в Организации Объединенных Наций и других местах. Например, засухи и опустынивание, усугубляемые изменением климата в Мали, Нигере и других частях Африки, считаются неотъемлемой частью конкуренции за воду, продукты питания, сельскохозяйственные угодья и пастбища, которые могут привести к насилию и нестабильности.
Проект резолюции Совета Безопасности, соавторами которого выступили Ирландия и Нигер, нынешний президент Совета, был версией того, что изначально было предложено в 2020 году Германией, но так и не было поставлено на голосование.
Проект Ирландия-Нигер обязывал бы орган, состоящий из 15 членов, включить изменение климата в качестве фактора, касающегося «любых коренных причин конфликта или множителей риска». Он также попросил бы генерального секретаря регулярно делать отчеты о том, как снизить риски, связанные с изменением климата, для предотвращения конфликтов.
Голосование по резолюции в совете из 15 членов было 12 за, Россия и Индия были против, а Китай воздержался. Поскольку Россия является одним из пяти постоянных членов Совета, обладающих правом вето, ее голос заблокировал проход.
Василий Небензия, посол России в ООН, заявил, что он рассматривает резолюцию как предлог для богатых западных держав для оправдания вмешательства во внутренние дела других стран. «Позиционирование изменения климата как угрозы международной безопасности отвлекает внимание Совета от подлинных, глубоко укоренившихся причин конфликта в странах, стоящих на повестке дня Совета», - сказал Небензия.
В подкрепление его заявления на своем веб-сайте российское представительство ООН раскритиковало резолюцию как «предложение установить эту автоматическую связь, игнорируя при этом все другие аспекты ситуаций в странах, находящихся в состоянии конфликта, или странах, отстающих в своем социально-экономическом развитии».
И Небензия, и посол Индии Т.С. Тирумурти сказал, что любые климатические вопросы лучше всего оставить на усмотрение Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, органа, ответственного за борьбу с глобальной угрозой, создаваемой повышением температуры.
Тирумурти заявил, что Индия «не имеет себе равных, когда речь идет о действиях по борьбе с изменением климата и климатической справедливости, но что Совет Безопасности не место для обсуждения этих вопросов».
Право вето России было первым в отношении любой резолюции, поставленной на голосование в этом году в Совете, единственном органе в Организации Объединенных Наций, имеющем право вводить санкции и отдавать приказы о применении вооруженной силы, когда это будет сочтено необходимым.
В последние годы Россия наиболее активно использовала свое вето в Совете Безопасности, чтобы блокировать действия, которые, по ее мнению, являются манипулятивными со стороны западных держав, с целью вмешательства во внутренние споры других стран. Изменения начались после 2011 года, когда Россия воздержалась при голосовании в Совете Безопасности по резолюции, санкционирующей применение силы в ливийском конфликте, который, как позже заявила Россия, был жестоко злоупотреблен Западом.
Дипломаты ООН заявили, что по крайней мере 113 из 193 членов всемирной организации поддержали резолюцию, что поставило Россию в положение, когда она заблокировала то, что было бы относительно популярным решением.
Посол США Линда Томас-Гринфилд, оспаривая вето России, заявила, что она «помешала самому важному в мире органу по поддержанию международного мира и безопасности сделать небольшой, практический и необходимый шаг для борьбы с последствиями изменения климата».
Посол Ирландии Джеральдин Бирн Нейсон заявила журналистам после голосования, что и Ирландия, и Нигер были «крайне разочарованы».
«Мы очень хорошо знаем, что эта резолюция стала бы историческим и важным - не говоря уже о необходимости - шагом для совета в критический момент времени», - сказала она.
© 2021 Компания «Нью-Йорк Таймс»
Узнайте больше на nytimes.com
bbabo.Net