Папа Франциск в субботу обнародовал свою долгожданную программу реформы бюрократии Святого Престола, которая предусматривает усиление роли мирян в принятии решений и придает новый институциональный вес усилиям по борьбе с сексуальными злоупотреблениями со стороны духовенства.
54-страничный текст под названием «Praedicate Evanglium» или «Провозглашение Евангелия» заменяет учредительную конституцию «Pastor Bonus», написанную св. Иоанном Павлом II в 1988 году.
Франциск был избран папой в 2013 году во многом благодаря своему обещанию реформировать громоздкую и неэффективную бюрократию Ватикана, которая действует как орган центрального управления 1,3-миллиардной католической церкви. Он назвал кабинет кардинальных советников, которые периодически собирались после его избрания, чтобы помочь ему разработать изменения.
Большая часть работы по реформе проводилась поэтапно на протяжении многих лет, когда были объединены офисы и выпущены финансовые реформы. Но публикация нового документа, пока только на итальянском языке, завершает процесс и вводит его в действие в июне.
Документ был опубликован в субботу, в девятую годовщину избрания Франциска папой и праздник святого Иосифа, важной фигуры в служении Франциска.
Новая реформа подчеркивает миссионерскую и благотворительную направленность церкви, а также необходимость того, чтобы Ватикан служил как папе, так и местным епархиям. Он предусматривает более широкие роли для мирян, четко разъясняя, что миряне, а не только священники, епископы или кардиналы, могут возглавлять главный офис Ватикана и что весь персонал должен отражать географическую универсальность церкви.
Одним из основных изменений является то, что папская консультативная комиссия по предотвращению сексуальных домогательств входит в состав могущественного доктринального офиса Ватикана, который осуществляет надзор за каноническими расследованиями случаев жестокого обращения.
Ранее Папская комиссия по защите несовершеннолетних существовала как специальная комиссия, которая подчинялась папе, но не имела реального институционального веса или власти. У него часто возникали разногласия с более могущественной Конгрегацией доктрины веры, которая рассматривает все случаи злоупотреблений.
Теперь консультативная комиссия является частью недавно названной Дикастерии доктрины веры, где, предположительно, ее члены, среди которых есть жертвы жестокого обращения, могут оказывать влияние на решения, принимаемые прелатами, которые взвешивают, наказываются ли священники-хищники и как.
Кардинал Шон О’Мэлли, возглавляющий папскую комиссию, приветствовал это изменение и сказал, что оно свидетельствует об усилиях Франциска по продвижению более сильной культуры защиты в Ватикане и в церкви в целом.
«Впервые Папа Франциск сделал охрану и защиту несовершеннолетних фундаментальной частью структуры центрального правительства церкви: Римской курии», — говорится в заявлении О’Мэлли. «Сохраняя свой статус отдельного органа в рамках дикастерии, имеющего прямой доступ к Святому Отцу и обладающего собственным руководством и персоналом, обновленная и вновь утвержденная Папская комиссия будет играть все более активную роль в обеспечении того, чтобы церковь была безопасным местом для детей и уязвимых лиц».
Другие изменения включают в себя назначение личного посланника папы по вопросам благотворительности и милостыни главой дикастерии, что ясно показывает важность этой работы, ориентированной на служение, для Франциска. В настоящее время эту должность возглавляет польский кардинал Конрад Краевский, который недавно возглавлял гуманитарную миссию в Украине от имени Папы.
Кроме того, два отделения Ватикана по евангелизации объединяются в одну Дикастерию по евангелизации. Раньше в Ватикане была целая параллельная бюрократия, занимавшаяся поддержкой церкви в развивающемся мире, где католики составляют меньшинство, и еще один офис, занимавшийся возрождением веры в странах, где католицизм уже широко распространен. Новый офис объединяет их и возглавляется Папой, которому помогают два заместителя префекта.
В целом, документ о реформе призывает к «здоровой децентрализации», чтобы предоставить больше полномочий для принятия решений местным епископам, а не к тому, чтобы Рим продолжал оставаться центральным информационным центром для принятия управленческих решений. Но текст также ясно дает понять, что такой авторитет не может касаться вопросов «доктрины, дисциплины и общения», предупреждение о том, что конференции отдельных епископов не могут отклоняться от основных принципов церковного учения.
Он стремится разрушить разобщенный характер бюрократии, в которой каждая община действовала на своей вотчине, стремясь поощрять более тесное общение и сотрудничество между офисами. В разрыве с прошлым он призывает глав офисов Ватикана регулярно встречаться с папой в составе группы, а не только индивидуально. По сути, он требует, чтобы бюрократия Ватикана функционировала больше как кабинет, который регулярно встречается с главой государства.
bbabo.Net