- Демократы в Конгрессе готовятся к широкому спектру инициатив, направленных на декриминализацию марихуаны, которые они планируют предпринять этой весной. Федеральные предложения направлены на создание банковских услуг 21-го века для индустрии с оборотом почти 18 миллиардов долларов и снятие судимости с тысяч преступников, злоупотребляющих марихуаной.

«Растущий двухпартийный импульс для реформы каннабиса показывает, что Конгресс нацелен на прогресс в 2022 году, и мы ближе, чем когда-либо, к приведению нашей политики и законов в отношении каннабиса в соответствие с американским народом», - представители Эрл Блюменауэр (штат Орегон) и Барбара Ли (штат Калифорния) написала в служебную записку Конгрессу по каннабису в четверг.

В меморандуме со ссылкой на опрос Gallup 2020 года отмечается, что почти 70 процентов американцев, в том числе примерно половина республиканцев, поддерживают легализацию марихуаны. В прошлом году пять штатов присоединились к разрешению каннабиса в рекреационных целях - Нью-Мексико, Нью-Джерси, Вирджиния и Коннектикут - а также в Конгрессе «множество политических идей», «направленных на прекращение запрета на каннабис», отметили законодатели.

Меморандум представляет собой дорожную карту для десятков законопроектов, направленных на переосмысление роли федерального правительства во всех аспектах индустрии каннабиса, при этом некоторые меры получают поддержку Республиканской партии.

Такие законопроекты, как Закон о реинвестировании и удалении марихуаны (MORE), спонсируемые Ли и Блюменауэром, стремятся исключить каннабис из Закона о контролируемых веществах и очистить записи для тех, кто осужден за употребление марихуаны.

Другие законопроекты позволят создать легальный рынок каннабиса в Вашингтоне, округ Колумбия; закрепить законность государственных программ каннабиса и возможность того, что они должны охватывать даже федеральных служащих; и предусмотреть исследования каннабиса для лечения посттравматического стрессового расстройства, запретив при этом возмездие со стороны администрации ветеранов против врачей, рекомендующих это вещество.

Другой ключевой законопроект, Закон о безопасном банковском обслуживании, спонсируемый конгрессменом Эдом Перлмуттером (штат Колорадо), позволит индустрии каннабиса получить доступ к целому ряду финансовых услуг, таких как коммерческие ссуды, текущие счета и обработка кредитных карт.

«Согласно действующему законодательству финансовые учреждения, предоставляющие банковские услуги законным и лицензированным предприятиям каннабиса в соответствии с законами штата, подлежат уголовному преследованию в соответствии с несколькими федеральными законами, такими как« пособничество и подстрекательство »к федеральному преступлению и отмыванию денег», - заявляет Перлмуттер по поводу законопроекта.

Это вынудило индустрию каннабиса в большинстве штатов, где законно вести бизнес - на общую сумму в миллиарды долларов - почти полностью за наличные, что иногда приводит к громким грабежам и убийствам.

Кроме того, есть такие законопроекты, как двухпартийный Закон об исследованиях медицинской марихуаны, спонсорами которого являются, в частности, Блуменауэр и член палаты представителей Энди Харрис (республиканец от штата Мэриленд). Эта мера снимет ограничения для федеральных исследователей, изучающих марихуану, «и обеспечит исследователям доступ к тому же высококачественному продукту, который используется потребителями, - говорится в записке.

Взятые вместе, законопроекты в общих чертах показывают, как может выглядеть политика либерализации марихуаны: современная, разнообразная, регулируемая отрасль мелких производителей, в которой не доминируют такие гиганты, как алкоголь и табак.

«Государства, добившиеся прогресса в реформе каннабиса, должны обеспечить равноправный доступ к растущей индустрии каннабиса», - говорится в меморандуме. «Помимо инвестирования в сообщества, наиболее пострадавшие от войны с наркотиками, крайне важно, чтобы государства стимулировали равные возможности для участия в индустрии каннабиса, особенно для цветных людей.

Это соответствует заявлениям сенаторов, таких как лидер большинства Чарльз Шумер (штат Нью-Йорк). «Мы не хотим, чтобы приходили большие мальчики», - заявила Шумер бывшему члену законодательного собрания Нью-Йорка Тремейн Райт во время групповой дискуссии в новостном агентстве Black Enterprise.

Учитывая долгую историю неравного правоприменения за преступления, связанные с каннабисом, «в сообществах, подобных тому, которое вы представляете в Бруклине, откуда я родом, - не имеет смысла привлекать больших мальчиков и делать все деньги», - сказал Шумер.

По словам Тома Роджерса из Carlyle Consulting, лоббиста легализации каннабиса и гражданских прав коренных американцев, который поддерживал связь с офисом Шумера, Сенат планирует принять закон этой весной.

По словам Роджерса, в то время как демократы в палате представителей и сенате стремятся принять радикальное законодательство, один элемент остался за рамками обсуждения: защита коренных американцев, использующих медицинскую марихуану на племенных землях.

В новой версии законопроекта четко указывается, что он также относится и к индейским племенам, а это означает, что племенные рынки марихуаны, такие как рынок племени оглала сиу на Пайн-Ридж, получат такой же авторитет, как и окружающие их штаты.

Но эти поправки, по словам Роджерса, оставляют большую дыру, фактически оставляя в уязвимом положении потребителей и предпринимателей из числа коренных американцев. По его словам, поправки Блюменауэра касаются только действий Министерства юстиции, которое делегирует полномочия штатам. Бюро по делам индейцев находится в ведении Министерства внутренних дел, и племенные земли, которые оно контролирует, являются федеральными - «внутренними зависимыми странами», согласно давним юридическим соглашениям.

«Коренные американцы хотят, чтобы с ними обращались - первые американцы - не хотят, чтобы снова к ним относились несравнимо, неблагоприятно, непропорционально, когда дело доходит до применения законов и льгот этой страны», - сказал Роджерс.

По большей части давление в пользу реформ носит двухпартийный характер. В четверг представители Дэйв Джойс (штат Огайо) и Дон Янг (штат Аляска) направили письмо Байдену и вице-президенту Харрису, призывая их изменить строгость, с которой каннабис внесен в списки или «занесены в списки» в соответствии с Федеральным контролируемым законом. Закон о веществах, отличающий его от «гораздо более опасных наркотиков, таких как фентанил, морфин, метадон и кокаин».

Ограничения, вызванные включением марихуаны в Список 1, писал Джойс, «ставят Соединенные Штаты далеко позади многих наших международных партнеров и научных конкурентов», от Ирландии и Великобритании до Южной Кореи и Израиля.

«Ради исследователей, медицинских работников и пациентов в Соединенных Штатах, которые каждый день продолжают терять доступ к спасающим жизнь методам лечения и данным, # каннабис остается чрезмерно контролируемым, - написала Джойс в Twitter, - я буду продолжать спрашивать».

bbabo.Net