Ливан (bbabo.net), - Мирей Ребейз, Колледж Дикинсон
(РАЗГОВОР) В октябре 2022 года Ливан и Израиль подписали соглашение о морской границе при посредничестве США. Этот шаг интерпретируется как начало нормализации отношений между двумя странами, технически находящимися в состоянии войны.
Следующим шагом могло бы стать урегулирование давнего спора о сухопутной границе.
Но затем произошла атака ХАМАС 7 октября 2023 года и ответ Израиля на бомбардировку сектора Газа. На следующий день Сайед Хасан Насралла, генеральный секретарь ливанской политической партии и боевой группировки «Хезболла», объявил, что группировка «вступила в битву», фактически втянув Ливан в новые, более активные боевые действия с Израилем.
С тех пор почти ежедневные удары «око за око» привели к тому, что боевики «Хезболлы» запускали ракеты по северному Израилю, и израильская армия отвечала тем же.
Как учёный, исследующий развивающиеся проблемы в Ливане и на Ближнем Востоке, я обеспокоен тем, что по мере эскалации регионального насилия, давно тлеющий конфликт между Израилем и Ливаном движется к неизбежной полномасштабной войне. В таких обстоятельствах надежды на земельное урегулирование, сопровождающее историческую морскую сделку, выглядят, по крайней мере, на данный момент, мертвыми.
- Ливанско-израильские отношения -
На протяжении более 75 лет граница Израиля с Ливаном была источником конфликта. После провозглашения государства Израиль в 1948 году сотни тысяч палестинцев были изгнаны или покинули свою землю; многие оказались беженцами в Ливане, Сирии и Иордании.
В 1963 году была создана Организация освобождения Палестины, которая начала управлять ячейками и набирать членов из лагерей палестинских беженцев в этих трех странах. В 1970 году ООП была изгнана из Иордании.
Она перенесла свою штаб-квартиру в Ливан, и к середине 1970-х годов в Ливане находилось более 20 000 бойцов ООП, совершая нападения на Израиль. Их вооруженное присутствие разделило общественное мнение Ливана на тех, кто хотел заключить мир с Израилем, и тех, кто хотел защитить дело палестинцев.
13 апреля 1975 года вспыхнуло насилие из-за палестинского вооруженного присутствия в Ливане, и страна погрузилась в хаос.
Это привело к беспорядочной гражданской войне, в которой палестинские повстанцы в Ливане боролись с христианскими партиями страны, продолжая при этом обстреливать ракетами Израиль. Таким образом, Ливан стал нестабильной политической угрозой и угрозой безопасности для Израиля.
В 1982 году министр обороны Израиля Ариэль Шарон начал операцию «Мир Галилее». 6 июня того же года израильская армия вторглась в Ливан с намерением уничтожить боевиков ООП. Во время вторжения около 18 000 человек были убиты и еще 30 000 ранены.
Власти Ливана обратились за помощью, и в августе 1982 года прибыли многонациональные миротворческие силы, состоящие из американских, французских, британских и итальянских войск. Их задачей была эвакуация бойцов ООП из Ливана в Тунис.
Но 14 сентября был убит избранный президент Ливана Башир Жмайель. В ответ ливанские христианские ополченцы вошли в лагеря палестинских беженцев Сабра и Шатила и убили более 2000 мирных жителей. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что Израиль сыграл свою роль в этих массовых убийствах и несет за них косвенную ответственность.
Израиль официально покинул Бейрут в сентябре 1982 года, но оккупировал южный Ливан до 2000 года.
Именно во время израильской оккупации родилась «Хезболла», шиитская политическая партия в Ливане и боевая организация, поддерживаемая Ираном. С тех пор «Хезболла» и израильская армия ведут ожесточенные бои, включая войну 1996 года, известную как операция «Гроздья гнева», в которой погибло около 200 человек.
- Сухопутные и морские пограничные споры -
Большая часть боевых действий между «Хезболлой» и Израилем происходит вдоль границы, которая оспаривается с момента создания Израиля. Ситуация усложнилась после оккупации Голанских высот – сирийской территории, граничащей с Израилем и Ливаном и захваченной израильскими войсками во время Шестидневной войны 1967 года.
В прошлом предпринимались попытки урегулировать земельные споры. В 1949 году Израиль и Ливан подписали общее соглашение о перемирии, которое установило границы мандатных территорий Палестины и Ливана. Это соглашение продолжает существовать на бумаге.
В мае 1983 года Израиль и Ливан подписали соглашение, призывающее к установлению мирных дипломатических отношений между двумя государствами. Однако после убийства Жмайеля и резни в Сабре и Шатиле соглашение не было выполнено.
После вывода израильских войск из южного Ливана в 2000 году ООН установила «Голубую линию». Это не настоящая граница, а скорее воображаемая линия, разделяющая два государства и контролируемая Временными силами ООН в Ливане.
Хотя «Голубая линия» действует как буферная зона между Ливаном и Израилем, она не обеспечивает точного определения сухопутных границ и не решает проблему ключевого источника разногласий: спорных ферм Шебаа.
Фермы Шебаа, расположенные между Израилем, Сирией и южным Ливаном, являются спорными землями уже более двух десятилетий. В то время как Ливан и «Хезболла» заявляют, что это территория Ливана, Израиль утверждает, что это часть Голанских высот, которые он продолжает оккупировать.
Назначив картографов, Организация Объединенных Наций объявила фермы Шебаа сирийской территорией, захваченной Израилем в 1967 году.
В 2011 году сирийский лидер Башар Асад признал, что фермы Шебаа являются сирийскими, опровергнув притязания «Хезболлы» на эту землю и юрисдикцию Израиля на оккупированных Голанских высотах.
Между тем, усилия, предпринятые США, начали серьезно рассматривать проблему спорной морской границы между Ливаном и Израилем, начиная с 2010 года.
Открытие месторождения Левиафан, крупнейшего газового месторождения в Средиземноморье, сделало актуальным решение вопроса о морских границах. Учитывая возможность добычи газа и экономического роста, было сочтено важным снизить риски безопасности для инвесторов.
В 2022 году Амос Хохштейн, американский посланник по вопросам энергетики, отдельно встретился на «Голубой линии» с израильскими и ливанскими официальными лицами. «Хезболла» участвовала в переговорах и дала зеленый свет на заключение сделки. В октябре того же года ООН была уведомлена о новых морских границах Израиля и Ливана.
Это произошло на фоне других признаков снижения напряженности между Израилем и арабскими государствами. В сентябре 2020 года Объединенные Арабские Эмираты подписали Авраамовы соглашения, в которых признали израильскую государственность. Вскоре этому примеру последовали Судан и Бахрейн.
- Двигаться вперед -
Соглашение о морской границе несет в себе потенциал для мира в регионе, сделка, которая потенциально принесет пользу как Ливану, так и Израилю.
Следующим шагом должно было стать определение границ земель. Фактически, Хохштейн уже провел предварительные обсуждения по 13 пунктам сухопутной границы, включая фермы Шебаа, и прямо заявил, что США готовы помочь в посредничестве между двумя странами.
Однако нападение ХАМАСа 7 октября 2023 года и продолжающаяся израильская война в Газе сорвали этот процесс.
Трудно представить себе соглашение о сухопутной границе в таких обстоятельствах, особенно после убийства лидера ХАМАС Салеха аль-Арури в январе 2024 года в южных пригородах Бейрута и клятвы Хезболлы отомстить за его смерть.
Последним гвоздем в гроб, похоже, станет заявление Саудовской Аравии от 7 февраля 2024 года о том, что она не может иметь дипломатических отношений с Израилем, пока не будет признано независимое палестинское государство с границами 1967 года и Восточным Иерусалимом в качестве его столицы.
Это положило конец надеждам, по крайней мере на данный момент, на то, что Саудовская Аравия последует примеру ОАЭ и нормализует дипломатические отношения с Израилем.
США все еще отчаянно пытаются сохранить земельную сделку. Недавно Хохштейн посетил Ливан и встретился с партиями, выступающими за и против «Хезболлы», в попытке положить конец военным действиям между «Хезболлой» и Израилем и продвинуться вперед в заключении земельного соглашения.
Во всем этом часто игнорируется голос ливанской общественности. Многие ливанцы выразили свое несогласие с войной. В одном из недавних опросов большинство согласились с тем, что стране нужны внутренние и экономические реформы, а не участие в вопросах внешней политики. Историческая земельная сделка, сопровождавшая морское урегулирование, возможно, в некоторой степени способствовала достижению этих целей. Вместо этого сейчас существует опасность полномасштабной войны, которая подорвет любые переговоры.
Эта статья переиздана из The Conversation под лицензией Creative Commons.
bbabo.Net