Вашингтон возобновил взаимодействие с мировыми институтами, повернулся в сторону Китая и контролировал хаотичный вывод войск из Афганистана.

Среди его обещаний:

Взаимодействуйте с мировым сообществом

Подтвердите лидерство США

Прекратить самую долгую войну в стране

Лучше реагировать на «все более напористый» Китай

Ищите «стабильные» отношения с Россией

Возродить историческую ядерную сделку с Ираном

Добавьте больше человечности в политику Вашингтона на южной границе с Мексикой.

К концу 2021 года администрация действительно стремилась восстановить отношения с ключевыми союзниками и позиционировать себя в качестве центрального игрока в борьбе с глобальными кризисами, но столкнулась с критикой за невыполнение клятв проведения внешней политики, ведущей к правам человека, и за то, что некоторые называют чрезмерным упором на радикальные идеологические разногласия в то время, когда крайне необходимо глобальное сотрудничество, особенно между сверхдержавами.

«Это настоящее достижение, но оно также является серьезным испытанием на 2022 год. Сможет ли он теперь добиться значимых результатов, изменив тон американской внешней политики?»

Вот ключевые выводы из внешней политики США в 2021 году:

«Возобновить взаимодействие» с глобальными организациями и союзниками

Байден быстро предпринял шаги, чтобы сигнализировать об отчетливом изменении ситуации по сравнению с предыдущей администрацией, начав процесс в первый день своего пребывания в должности, вновь присоединившись к Парижскому климатическому соглашению и миру Организация здравоохранения. Трамп отказался от участия как в 2017, так и в 2020 году соответственно.

Байден также стремился успокоить союзников по НАТО, раздраженных конфронтационным подходом Трампа, наладить отношения с североамериканскими соседями, возобновить участие США в Организации Объединенных Наций и позиционировать Вашингтон в глобальном масштабе как лидера в борьбе с изменением климата, ответом на пандемию коронавируса, и обращение вспять отступления от гражданских свобод.

Выступая в сентябре на Генеральной Ассамблее ООН, Байден предвидел эру «безжалостной» дипломатии США, которая укрепит международное сотрудничество в «переломный момент в истории».

Хотя давние союзники США в целом приветствовали более предсказуемый подход Байдена к мировой арене, его первый год не прошел без трений.

Хаотичный уход США из Афганистана, который Байден первоначально проводил без поддержки НАТО, заставил некоторых усомниться в авторитете Вашингтона.

Совсем недавно прямые переговоры между Байденом и президентом России Владимиром Путиным на фоне наращивания российских войск на границе с Украиной, как сообщается, вызвали обеспокоенность и гнев со стороны самых восточных членов НАТО, которые опасаются пагубных уступок Москве.

Дишорд также ненадолго окружил сделку по продаже подводных лодок американского и британского производства Австралии, что вызвало спор с самым старым союзником Вашингтона, Францией.

Китай

Байден провел свою первую, хотя и виртуальную встречу на высшем уровне с президентом Китая Си Цзиньпином в ноябре, демонстрация глубоко укоренившихся разногласий также рассматривалась как попытка снизить нарастающую напряженность.

С 2018 года между Вашингтоном и Пекином ведется торговая война, которая продолжается при Байдене.

Тем временем администрация США стремилась сплотить европейских и азиатских союзников против китайского влияния, заключить оборонные соглашения и развернуть военную мощь, чтобы лучше отреагировать на то, что американские военные чиновники считают «все более напористым» Пекином.

Китай не исключает вторжения на остров с суши и за последние месяцы запустил рекордное количество истребителей вблизи воздушного пространства Тайваня.

В октябре Байден, казалось, отказался от давней политики США «стратегической двусмысленности» в отношении Тайваня, заявив, что Вашингтон встанет на защиту Тайбэя в случае китайского вторжения. Позже Белый дом повторил его слова.

После личной встречи государственный таблоид Global Times сообщил, что Си предупреждал Байдена, что США «играют с огнем», поддерживая независимость Тайваня.

Байден перенес крайний срок вывода на сентябрь 2021 года, но продолжил выполнение плана.

Молниеносное продвижение талибов по стране, хаотическая эвакуация, в результате которой тысячи уязвимых афганцев отчаянно собирались в международном аэропорту Кабула, и взрыв террориста-смертника, заявленный организацией ИГИЛ-К, 26 августа, в результате которого погибли по меньшей мере 180 афганцев и 13 военнослужащих США, вызвали растущую критику, что вывод войск был провалом разведки и стратегии.

Последующий удар американского беспилотника, нацеленный на члена ИГИЛ-К, который вместо этого убил афганскую семью, добавил к списку очевидных смертельных ошибок Вашингтона.

Администрация Байдена выступила в защиту вывода, при этом Байден заявил, что сроки были «не из-за произвольного крайнего срока». Он был разработан для спасения жизней американцев ».

С тех пор Вашингтон не признал правительство Талибана, но использовал Катар в качестве дипломатического представителя в стране, которая, по словам международных наблюдателей, стала свидетелем отступления в области прав человека, особенно прав девочек и женщин.

22 декабря администрация выдала лицензии, позволяющие поступать в Афганистан через ООН и неправительственные организации, поскольку страна переживает нарастающий гуманитарный кризис.

Ближний Восток

Администрация Байдена рассматривается как продолжающая более широкое снижение акцента на Ближнем Востоке, которое началось при бывшем президенте Обаме и продолжилось при Трампе, что включало перемещение некоторых военных активов из региона.

9 декабря Вашингтон также объявил, что боевая миссия под руководством США в Ираке официально завершилась, хотя высший командующий США в регионе сообщил Associated Press, что 2500 американских военнослужащих, находящихся в стране, с середины прошлого года в основном служат в качестве консультантов и помощников. 2020 год останется в обозримом будущем.

Между тем, вывода около 900 американских военнослужащих, оставшихся в Сирии, в ближайшее время тоже не ожидается.

Администрация Байдена вступила в должность, заявив, что будет основываться на соглашениях Авраама, подписанных при Трампе, в соответствии с которыми несколько арабских стран нормализовали отношения с Израилем. В ноябре ОАЭ, Бахрейн, Израиль и США провели совместные военно-морские учения в Красном море, впервые квартет публично признал совместные морские учения.

Байден поддерживал исторически прочные связи США с Израилем и подвергался критике за недостаточно твердую позицию по правам человека и за медленное публичное осуждение Вашингтоном эскалации конфликта между Израилем и сектором Газа в мае, в результате которой погибли по меньшей мере 256 палестинцев и 13 израильтян. Вашингтон сохранил закулисное посредничество, ускорившее прекращение насилия.

В то же время новая администрация стремилась сигнализировать об отходе от разрешительного подхода к Израилю при Трампе, в частности занесением в черный список израильской группы национальных статистических служб, чьи шпионские технологии использовались правительствами для наблюдения за диссидентами, журналистами и представителями оппозиции, пообещав вновь открыть Посольство США для палестинцев в Иерусалиме и осуждает израильские поселения.

Государственный департамент Байдена также обусловил часть ежегодной помощи США в области безопасности Египту в размере 1,3 миллиарда долларов на улучшение положения с правами человека в стране. 20 декабря Египет приговорил трех известных правозащитников к тюремному заключению, что обозреватели назвали продолжением многолетнего подавления инакомыслия.

Ядерная сделка с Ираном

Байден был стойким сторонником возобновления ядерной сделки с Ираном 2015 года или Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), по которому Тегеран свернул свою ядерную программу в обмен на снятие санкций.

Трамп вышел из соглашения, в которое также входят Великобритания, Германия, Франция, Европейский союз, Китай и Россия, и вместо этого ввел кампанию «максимального давления» против Ирана.

Тегеран, который утверждает, что он хочет только развивать гражданский ядерный потенциал, заявил, что хочет вернуться к соглашению, но две страны остаются в разногласиях по поводу сроков отмены санкций США и того, какие санкции будут отменены. Ситуация осложнилась победой на августовских выборах консервативного президента Эбрагима Раиси.

Восьмой раунд переговоров, в котором США косвенно участвуют, должен начаться 27 декабря, и предыдущие переговоры принесли лишь скромные выгоды.

Между тем, главный переговорщик США предупредил, что может быть всего «несколько недель», чтобы возобновить соглашение, прежде чем иранские ядерные достижения сделают его неуместным.

Россия

Ранние надежды Байдена на установление «стратегической стабильности» с Россией были разбиты вопреки реальности недавнего наращивания российских войск вдоль границы с Украиной, что вызвало опасения по поводу вторжения, такого как аннексия в 2014 г. Крым.

Во время видеовстречи с Путиным 7 декабря Байден предупредил о серьезных последствиях, если Россия решит вторгнуться в Украину, включая «экономические последствия, которых он никогда не видел», как позже сказал Байден репортерам.

Однако он сказал, что одностороннее применение силы «для противодействия вторжению России в Украину сейчас не актуально», отметив, что восточноевропейская страна не является членом НАТО, и США не будут иметь юридического обязательства вмешиваться.

Между тем Кремль заявил, что Путин предъявил президенту США требование юридически обязывающих гарантий безопасности, которые исключили бы расширение НАТО во время видеовстречи. Вашингтон отклонил это требование, отметив, что только члены НАТО решают, когда другие страны присоединятся к альянсу безопасности.

23 декабря высокопоставленный чиновник администрации заявил журналистам, что США готовы сотрудничать с Россией, а Белый дом заявил, что переговоры запланированы на январь.

Африка

На сегодняшний день дипломатия администрации Байдена в отношении Африки в основном сосредоточена на успокоении продолжающегося конфликта в Эфиопии и последствий недавнего военного переворота в Судане, а также на поддержке торговой инициативы, начатой ​​при Трампе.

Однако во время своего первого турне по Африке к югу от Сахары в ноябре госсекретарь Блинкен представил радикальный пересмотр подхода Вашингтона, который рассматривал бы континент как «главную геополитическую державу», а не просто как арену для противодействия китайскому влиянию.

Байден также собирается провести саммит для активизации сотрудничества с африканскими лидерами, хотя его дата еще не назначена.

Латинская Америка

Администрация Байдена опубликовала ряд программ и инициатив по финансированию, направленных на устранение «коренных причин» миграции из Центральной Америки, а вице-президент Камала Харрис назвала лидером по этому вопросу.

Однако администрации пришлось бороться с рекордным увеличением количества пересечений границы в 2021 году на фоне обещаний проводить более «гуманную» иммиграционную политику, чем жесткий подход бывшего президента Дональда Трампа.

Хотя иммиграционное право США в США резко упало, иммиграционные защитники говорят, что подход вдоль южной границы не соответствует предвыборным обещаниям Байдена.

Они говорят, что администрация Байдена продолжала использовать спорное правило здоровья Title 42, введенное во время пандемии коронавируса, для отправки мигрантов и просителей убежища обратно, хотя администрация ввела исключение для несовершеннолетних без сопровождения взрослых.

Между тем, федеральный суд обязал администрацию Байдена возобновить так называемую политику «оставаться в Мексике», которая требует от лиц, ищущих убежища, ждать в Мексике, часто в опасных импровизированных лагерях, для обработки своих запросов.

Администрация Байдена обжаловала это решение, но проиграла.

bbabo.Net