День красной буквы имеет особое значение. Истоки этой фразы восходят к временам Римской империи, когда важные события в календарях выделялись красным цветом.
Перенесемся на два тысячелетия вперед, и на этой неделе ЕС пережил свой последний важный момент: бывший премьер-министр Италии Энрико Летта представил свой потенциально знаковый доклад о будущем единого европейского рынка. Хотя эта тема по своей сути является экономической, геополитика также является движущей силой обширного набора рекомендаций.
По мнению Летты, необходимость перемен отражает совершенно другой международный политический контекст, с которым ЕС столкнулся в последние годы, даже несмотря на давних союзников. Он особо предупредил, что «Трамп 2 (второй президентский срок Дональда Трампа) будет отличаться от Трампа 1… вначале единый рынок был для маленького мира, теперь нам нужен единый зубастый рынок для большого мира. »
Здесь Letta указывает на то, насколько сильно изменился мир с 1993 года, когда возник единый рынок, обеспечивающий свободное перемещение товаров, услуг, людей и капитала внутри ЕС. Хотя эта инициатива широко рассматривается как одно из крупнейших достижений блока, растут опасения, что она нуждается в перезагрузке, чтобы отразить сильно изменившийся мир 2020-х годов.
Если 30 лет назад на долю ЕС приходилось около 20 процентов мирового валового внутреннего продукта, то сегодня он составляет почти половину этого показателя (около 13,3 процента) и продолжает снижаться. Хотя одной из констант является то, что США остаются экономически равными ЕС, огромные развивающиеся рынки Азии, такие как Китай и Индия, являются новичками в этом блоке, создавая новый набор серьезных проблем, а также возможностей.
Летта ясно дает понять в своем почти 150-страничном отчете, что единый рынок сталкивается с самой большой угрозой за всю историю, поскольку ЕС восстанавливается после экономических последствий пандемии COVID-19 и ее последствий, а также войны в Украине. Он утверждает, что «ни одно государство-член ЕС не может конкурировать с США по ценам на газ или нефть, поскольку они являются крупнейшим в мире производителем ископаемых… Ни Европа не может повторить некоторые преимущества, которые может использовать контролируемая государством экономика Китая».
Он добавил: «Но ЕС имеет энергетический рынок континентального масштаба, объединенный современной, сложной нормативной базой, не имеющей аналогов во всем мире». Летта отметил, что блоку все чаще приходится находить общеконтинентальные решения, включая изучение того, как субсидии «могут стать более европейским инструментом, а не национальным инструментом». Таким образом, его вывод таков: «ЕС должен активизировать свои усилия по разработке конкурентоспособной промышленной стратегии, способной противодействовать инструментам, недавно принятым другими мировыми державами, таким как Закон США о сокращении инфляции».
В докладе особое внимание уделяется интеграции энергетической, телекоммуникационной и финансовой отраслей, а также дорожной карте для достижения прогресса в следующие пять лет. Например, Летта утверждает, что ЕС следует продолжать интеграцию в сфере энергетики. Конкретные предлагаемые идеи включают: принятие трансграничной методологии распределения затрат и выгод для ускорения развертывания региональных морских ветроэнергетических проектов; развитие трансграничных систем обеспечения гибкости и совместных аукционов по возобновляемым источникам энергии; развитие зеленых облигаций для поддержки проектов энергетической инфраструктуры; пересмотр системы безопасности поставок газа в ЕС; и создание механизма совместной закупки важнейших полезных ископаемых.
Таким образом, цель состоит в том, чтобы способствовать зеленому и цифровому переходу ЕС, одновременно повышая его стратегическую автономию и промышленную, торговую и рыночную конкурентоспособность. По мнению различных заинтересованных сторон, в том числе бывшего главы Европейского центрального банка Марио Драги, а также более широких заинтересованных сторон, таких как Европейская конфедерация профсоюзов, это означает устранение дефицита финансирования между Европой и другими экономическими партнерами, такими как США, с точки зрения инвестиций, которые могут быть эквивалентны примерно 500 миллиардов евро (531 миллиард долларов) в год, или более 3 процентов ВВП блока.
Доклад Letta должен был быть обсужден на этой неделе высшими руководителями ЕС, включая 27 президентов и премьер-министров. Более того, этому будет придан дополнительный импульс благодаря синергии с предстоящим докладом по более широкой теме европейской конкурентоспособности Драги, еще одного бывшего премьер-министра Италии.
Драги также ясно указал, что Европа должна реагировать на продолжающиеся масштабные изменения во внешней среде. В частности, он подчеркнул, что три ключевых столпа, на которые он уже давно опирается — российская энергетика, китайский экспорт и зонтик безопасности США — потенциально трансформируются, хотя и по разным причинам.
В этом контексте Драги считает, что ЕС необходимо предпринять смелые и решительные действия: от снижения цен на энергоносители до снижения нормативного бремени. Однако он также утверждает, что необходимы масштабные инвестиции в экологический и цифровой переход.
Драги не без оснований подчеркивает, что эти двойные переходы являются ключевыми для Европы. Что касается перехода к цифровым технологиям, регион рискует не извлечь выгоду из следующей технологической революции искусственного интеллекта и квантовых вычислений, как это произошло во время бума интернет-технологий в начале 2000-х годов.
Тем временем, что касается «зеленого» перехода, ЕС уделяет большое внимание этой области политики посредством своего «Европейского зеленого соглашения». Однако это не всегда сопровождается соответствующими ресурсами. Между тем, американский Закон о сокращении инфляции стоимостью 369 миллиардов долларов широко рассматривается как переломный момент, и Китай продолжает предлагать значительную государственную поддержку своим фирмам.
Доклады Летты и Драги отражают важные моменты в политической экономии Европы. Ключевой вопрос сейчас заключается в том, сможет ли ЕС действовать решительно в разгар года больших выборов и наряду с другими кризисами, такими как Украина и Ближний Восток. Ключевым следующим шагом будет успешное достижение общеблокового консенсуса вокруг смелого набора реформ и финансирования для их реализации, с потенциальным окном возможностей в следующей Европейской комиссии, которая начнется в конце 2024 года.
Отказ от ответственности: мнения, выраженные авторами в этом разделе, являются их собственными и не обязательно отражают точку зрения Bbabo.Net.
bbabo.Net