Соискатели убежища сталкиваются с множеством трудностей из-за задержек в обработке заявлений, поскольку правительство не возобновляет призыв к европейской солидарности.

Пафос, Кипр - Мустафа *, его жена и их четверо детей почувствовали облегчение прошлым летом, войдя в кондоминиум с видом на мерцающее Средиземное море.

После 10 лет лишений, в течение которых они сначала бежали от жестокой войны в Сирии, а затем от непрекращающегося экономического кризиса в Ливане, семья, приехавшая на Кипр год назад в надежде на стабильную жизнь, решила, что наконец-то сможет жить достойно.

«Мы все были потрясены и напряжены», - сказал Мустафа, рассказывая об их опыте пребывания в лагере, в котором они впервые были размещены. «Я хотел найти место, куда мы могли бы переехать, и мой друг из Сирии порекомендовал это место».

Это место находится в прибрежной деревне Хлорака, к северу от города Пафос. Однако примерно через месяц после переезда власти заявили Мустафе, что он больше не может здесь жить.

Лицам, ищущим убежища, на Кипре разрешается выезжать из государственных центров приема после того, как они подадут свои заявления о предоставлении убежища и предоставят властям новый адрес. Им не разрешают работать, пока их заявление находится на рассмотрении, хотя правительство предоставляет им скромный ежемесячный чек.

В связи с сокращением туризма из-за пандемии COVID-19 владелец комплекса в Хлораке начал сдавать квартиры в аренду по более низким ценам. Из уст в уста многие сирийцы, такие как Мустафа, переехали и присоединились к другим, которые уже поселились там в предыдущие годы.

Но в январе кипрское министерство внутренних дел издало указ, запрещающий лицам, ищущим убежища, переезжать в Хлораку, сославшись на демографические изменения и «социальные проблемы».

«Власти лагеря ничего об этом не сказали, когда в мае я представил свой адрес и договор аренды», - сказал Мустафа. «Если бы мне сказали, что мне нельзя жить в Хлораке, я бы остался в лагере. Я здесь не для того, чтобы нарушать законы ».

Постановление правительства

Представитель министерства внутренних дел Лоизос Майкл сказал, что Кипр, небольшой остров в восточном Средиземноморье, изо всех сил пытается реализовать стратегию интеграции перед лицом стремительно растущего числа просителей убежища.

«Что мы собираемся сделать, так это уменьшить численность, рассредоточить людей по острову, а не собирать их в одном месте, что поможет интегрировать их в школы, сообщество и рабочую силу», - сказал Майкл.

Он отметил, что около 1500 из 4000 жителей Хлораки - сирийцы, добавив, что они были причастны к тому, что он назвал «геттоизацией» некоторых общин.

Но Мустафа и другие сирийцы, находящиеся в затруднительном положении на территории комплекса, в том числе те, у кого нет другого выбора, кроме как неформально заниматься ручным трудом, сказали, что переезд в другое место является проблемой.

Получив в июле чек на 1020 евро (1153 доллара), Мустафа был удивлен, увидев в следующем месяце, что он не получил никаких денег. Когда он посетил местный офис социального обеспечения, чтобы узнать, ему сообщили, что он больше не может жить в Хлораке. Затем власти постепенно снизили выплату до 265 евро (300 долларов), и теперь он должен до нового года сменить адрес.

Но с его ограниченным бюджетом Мустафе было трудно внести первоначальный взнос для обеспечения квартиры. Он также сказал, что некоторые домовладельцы сказали ему, что не хотят, чтобы в качестве арендаторов были беженцы и просители убежища.

Кипр находился на переднем крае потоков беженцев и мигрантов в Европе. По данным министерства внутренних дел, сюда пришло самое большое количество просителей убежища на душу населения - 4,4 процента.

По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в этом году почти четверть из почти 12 000 новых просителей убежища на Кипре были сирийцами. Около 5000 сирийских заявлений о предоставлении убежища за предыдущие годы все еще находятся на рассмотрении, хотя министерство внутренних дел заявило, что они работают над упрощением этого процесса.

Между тем, пресс-секретарь министерства Майкл сказал, что многие соискатели убежища на самом деле являются «экономическими мигрантами», которые затрудняют процесс подачи заявлений для многих, ищущих защиты от войны и преследований, особенно сирийцев.

«Профилирование и дискриминация»

К северу от Хлораки некоторые жители горной деревни Друсейя заявили, что не хотят, чтобы сирийцы были там, хотя это не всегда так.

Владелец отеля, пожелавший остаться неизвестным, сказал, что сирийцы были частью кипрского сообщества на протяжении десятилетий, и многие рабочие переехали на остров, чтобы восполнить нехватку рабочей силы для строителей каменных домов. Фактически, они даже построили его отель.

Но адвокаты по вопросам убежища и эксперты по правам человека раскритиковали такие указы на фоне растущей нетерпимости.

«Это явное профилирование и дискриминация. Нельзя сказать, что сирийцы представляют угрозу для национальной безопасности, потому что, когда они достигают определенного уровня в обществе, они становятся угрозой », - сказал Дорос Поликарпу, возглавляющий кипрскую неправительственную организацию KISA.

«Когда вы не позволяете им [лицам, ищущим убежища] работать, чтобы зарабатывать достаточно денег, чтобы поддерживать себя, а максимальные субсидии, которые вы даете их семьям, составляют лишь половину денег, которые им необходимы для поиска жилья в Пафосе, вы понимаете, что будут высокая концентрация людей там, где есть места для проживания в относительно хороших условиях ».

Альтернатива далека от идеала.

В лагере Пурнара, недалеко от контролируемой ООН буферной зоны, которая разделяла киприотов-греков и киприотов-турок на протяжении почти полувека, проживает около 2500 человек из Демократической Республики Конго, Нигерии, Пакистана, Ирака и ряда других стран, в большинстве хлынул с севера разделенного острова.

Он был рассчитан на 800 человек.

Из этого общего количества только 500 соискателей убежища живут в сборных домах с электричеством и отоплением, сообщила Эмилия Строволидоу, сотрудник по общественной информации агентства ООН по делам беженцев или офиса УВКБ ООН на Кипре.

«Остальные проживают либо в палатках, либо в жилых домах для беженцев, которые находятся за пределами основной части лагеря, без доступа к электричеству и надлежащим средствам гигиены», - сказал Строволидоу. «Среди жителей около 330 детей, большинство из них без сопровождения взрослых».

На краю забитого лагеря один проситель убежища, прибывший из Нигерии в ноябре, развешивал свою одежду вне своей палатки.

«Палатки водонепроницаемые, но по ночам мы замерзаем», - сказал он. «Некоторые из нас собираются вместе в одной палатке на ночь, чтобы согреться». Он сказал, что работники лагеря обеспечивают их едой и базовой поддержкой, но он надеется, что сможет быстро найти место для проживания с электричеством и отоплением.

Майкл, представитель министерства внутренних дел, сказал, что сотрудники службы убежища в Пурнаре «каждый день делают все возможное, чтобы решить эту проблему».

Он также сказал, что другие европейские страны не внесли свой вклад, чтобы помочь Кипру справиться с ситуацией.

«К сожалению, так называемая солидарность, о которой все заявляют, по крайней мере, на данный момент, остается лишь на бумаге», - сказал он. «Мы четко заявили, что должно быть разделение бремени - мы просим Европейскую Комиссию либо поддержать нас в отношении возврата, либо, по крайней мере, иметь обязательный процент распределения для каждого государства-члена».

Кипр - одна из немногих европейских стран, которые продвинулись к восстановлению дипломатических отношений с Сирией, открыв прошлым летом свое посольство в Дамаске, наряду с Грецией и Венгрией.

И хотя на Кипре нет консенсуса по этому поводу, Майкл сказал, что министр внутренних дел Никос Нурис считает, что Европейскому союзу необходимо пересмотреть свою позицию по возвращению сирийских беженцев. «На данный момент Европейский Союз еще не считает Сирию безопасным местом, но мы должны быть честными; в Сирии есть безопасные места и города », - сказал он.

Война в Сирии стала началом жестокого подавления антиправительственных протестов в 2011 году, а затем превратилась в сложное поле боя с участием иностранных армий, местных ополченцев и иностранных боевиков. Он убил около 500 000 человек и заставил миллионы покинуть свои дома, в том числе многие искали убежища в Европе.

Даже в тех частях Сирии, где боевые действия утихли, семьи в настоящее время изо всех сил пытаются свести концы с концами в условиях экономического кризиса, в результате которого сирийский фунт потерял свою ценность, а цены на пшеницу и топливо выросли. Количество насильственных преступлений также резко возросло, даже несмотря на то, что правительство президента Башара Асада восстановило контроль над большей частью страны.

Из-за этого рассерженный отельер считает, что сирийцы на Кипре должны вернуться домой.

«Они хорошие строители, и там есть что перестраивать», - сказал он. «У них будет работа в течение следующих 100 лет».

Однако ООН и глобальные правозащитники не верят, что Сирия безопасна для возвращения. «УВКБ ООН продолжает призывать к сохранению защиты сирийских беженцев и не допускать их принудительного возвращения в какую-либо часть Сирии, независимо от того, кто контролирует этот район», - сказал Строволиду.

Сторожевые группы, такие как Amnesty International и Human Rights Watch, задокументировали множество злоупотреблений среди репатриантов, включая пытки, похищения и внесудебные казни.

Между тем, Поликарпу из KISA, который выступает против расизма и ксенофобии, выразил опасение, что внутреннее повествование о демографических сдвигах может привести к напряженности в отношениях с сирийцами и дальнейшему продвижению политики изоляции.«Это то, о чем мы очень беспокоимся», - сказал он. «Давление достигло такого уровня, когда мы имеем дело с прямыми угрозами [и] физическими нападениями», - добавил он, ссылаясь на сентябрьский инцидент, в ходе которого, по его словам, около 20-30 кипрских молодых людей напали на беженца в средней школе Полиса. «И те же люди, которые напали на этого мальчика в школе, звонили и беспокоили других детей в семье.

Поликарпу сказал, что в Пафосе и в других частях Кипра нарастают ультраправые настроения, а средства массовой информации обостряют некоторые из этих противоречий.

«В последние несколько лет они говорят, что на Кипр приезжают молодые сирийцы, которые потенциально связаны с террористическими организациями в Сирии», - сказал он. «Это абсурд».

* Имя изменено для защиты личности

bbabo.Net