Во время острой фазы пандемии COVID-19 весной 2020 года, когда большая часть населения была заблокирована дома, экономика погрузилась в глубокую рецессию, которая особенно сильно ударила по неквалифицированным специалистам и меньшинствам. Более того, в отличие от предыдущих спадов, потери рабочих мест были сконцентрированы в секторах с высокой долей работающих женщин, что оправдывает термин «шецессия».
Первые признаки заключались в том, что последствия пандемии усугубят неравенство. Но последующие два года показали, что это не всегда так.
Во-первых, прямое влияние фактических или потенциальных потерь рабочих мест на доходы людей в большинстве развитых стран компенсировалось беспрецедентной государственной поддержкой. В США эта помощь принималась в форме чеков, отправленных напрямую миллионам домашних хозяйств. В Европе правительства большинства стран финансировали масштабные краткосрочные схемы, в рамках которых государство оплачивало счет фирмам за удержание уволенных работников.
Эти меры означали, что первоначальная потеря рабочих мест в результате пандемии не привела к снижению доходов. А те, кто чаще всего терял работу, также чаще всего получали щедрую государственную поддержку.
В результате показатели неравенства, основанные на располагаемом доходе, то есть общем доходе после учета налогов и государственных трансфертов, не ухудшились, а в некоторых случаях даже немного улучшились. Наиболее широко распространенным показателем неравенства доходов является так называемый коэффициент Джини, который измеряет, насколько наблюдаемое распределение доходов отличается от идеального эгалитаризма. В США коэффициент в 2020 году оставался очень высоким, но дальше он не увеличивался.
Аналогичная картина наблюдается и в Европе: одно исследование даже показало, что неравенство доходов снизилось с января 2020 года по январь 2021 года в четырех крупнейших экономиках ЕС - Германии, Франции, Италии и Испании. Согласно другому исследованию, хотя неравенство значительно увеличилось бы без действий правительства, как индекс Джини, так и официальный индикатор риска бедности ЕС показывают, что целевые программы государственной поддержки нейтрализовали это первоначальное воздействие.
Даниэль Грос
Этот результат подчеркивает, как государство может выполнять свою роль страховщика последней инстанции, защищая уязвимые группы от неожиданного экономического шока беспрецедентной силы. Но в настоящее время правительства сворачивают схемы поддержки COVID-19 по мере того, как восстановление продолжается, хотя и несколько более постепенно в Европе, чем в США, где восстановление является более полным. Означает ли это, что возобновится предпандемическая тенденция к увеличению неравенства?
Опять же, первоначальные признаки указывают на то, что может быть и обратное, и что прежние модели неравенства могут быть обращены вспять в постпандемическом мире. «Шецессия» оказалась недолговечным явлением: потеря рабочих мест в большинстве случаев затронула женщин всего на четверть или две. Еще одним обнадеживающим признаком является то, что доля заработной платы - доля от общего объема производства, выплачиваемая работникам, - увеличилась в 2020 и 2021 годах.
Доля заработной платы падала долгое время, вызывая массу объяснений. Но недавнее восстановление кажется естественным: в настоящее время слишком мало рабочих, чтобы управлять существующим капиталом. «Строить лучше» - неправильное название. Блокировка COVID-19 не уничтожила какой-либо капитал, а просто сделала его простаивающим на короткое время. Таким образом, восстановление не требует нового капитала, а требует только перераспределения того, что уже было в наличии.
Но сейчас рабочей силы стало меньше, чем раньше, из-за того, что американские комментаторы назвали «Великой отставкой», которая фактически сократила рабочую силу, или, скорее, долю взрослого населения, готового работать с прежним уровнем заработной платы. Фирмы должны предлагать более высокую заработную плату, чтобы привлекать рабочих, необходимых для увеличения производства.
В Европе рынки труда менее динамичны, но количество увольнений растет в большинстве стран-членов ЕС, даже несмотря на то, что остаются значительные очаги безработицы. И большая потребность в рабочих, вероятно, сохранится в течение некоторого времени. Пандемия усилила ранее существовавшие тенденции, которые в долгосрочной перспективе могут снизить спрос, в частности, на низкоквалифицированных рабочих, но в краткосрочной и среднесрочной перспективе, вероятно, будут иметь противоположный эффект.
Например, онлайн-покупки, которые раньше были маргинальными в большинстве регионов Европы, теперь стремительно набирают популярность повсюду. В результате многие товары, которые мы раньше складывали в настоящие тележки для покупок, складывали в сумки и доставляли домой, теперь собирают, упаковывают, транспортируют и доставляют другие, которым нужно платить за их время и усилия.
Таким образом, с экономической точки зрения, кризис COVID-19 до сих пор развивался намного лучше, чем опасались для более уязвимых слоев общества. Первоначальные потери рабочих мест и доходов были компенсированы щедрой государственной поддержкой, и активное восстановление привело к значительному улучшению перспектив трудоустройства для многих. Поскольку пандемия продолжается уже третий год, это, по крайней мере, должно вселять некоторые основания для оптимизма.
•
Отказ от ответственности: мнения, выраженные авторами в этом разделе, являются их собственными и не обязательно отражают точку зрения bbabo.net
bbabo.Net