Брюссель – Жестче и быстрее пресекать злоупотребления властью со стороны крупнейших цифровых компаний мира: таково обещание нового правового арсенала Европейского Союза, который вступает в полную силу с четверга.

Закон о цифровых рынках знаменует собой революцию в законодательстве о конкуренции, способную изменить поведение крупнейших мировых игроков в Интернете.

Его полное влияние не будет ощущаться сразу, но уже начиная с четверга шесть так называемых «привратников» столкнутся с более жесткими ограничениями: родительская компания Google Alphabet, Amazon, Apple, владелец TikTok ByteDance, Meta и Microsoft.

Извлекая уроки из многолетних затянувшихся судебных дел, пытаясь — часто тщетно — положить конец антиконкурентной практике технологических титанов, ЕС, похоже, наконец-то вооружился полномочиями, позволяющими заставить компании подчиниться.

У DMA есть список того, что можно и чего нельзя делать для бизнеса, чтобы обеспечить равные правила игры. Например, предоставление пользователям большего выбора при выборе веб-браузера на своих устройствах вместо принудительного выбора варианта по умолчанию.

Google, например, будет запрещено отдавать предпочтение своим собственным платформам, таким как Google Shopping, в результатах поисковых систем.

Между тем, Apple должна предоставить пользователям iPhone возможность загружать альтернативные магазины приложений в собственный App Store, а также для платежных систем, конкурирующих с Apple Pay.

«Учитывая скорость, с которой развиваются эти рынки, и учитывая, сколько времени занимают классические процедуры конкуренции, необходимо было иметь возможность вмешаться раньше, а не после того, как ущерб был нанесен», — сказал Ромен Рард, юрист юридической фирмы Gide. в Брюсселе.

– «Издевательство» Apple –

Шесть технологических гигантов объявили о множестве изменений с тех пор, как в сентябре они стали объектом внимания комиссии, мощного антимонопольного регулятора ЕС, что дало им время подготовиться.

Но для Рард еще слишком рано делать какие-либо выводы.

«Является ли это минимальное соблюдение без каких-либо реальных изменений в поведении компаний, и если это так, то как далеко комиссия будет готова зайти в применении DMA и его самых высоких санкций?» он спросил.

В пятницу 34 цифровые компании и организации призвали комиссию расправиться с Apple, заявив, что запланированные изменения в соответствии с DMA «представляют собой насмешку» над законом.

Несомненно то, что новый закон дает ЕС более сильные инструменты для обеспечения исполнения.

В настоящее время за нарушения закона о конкуренции компании могут быть оштрафованы на сумму до 10 процентов мирового оборота. В соответствии с DMA эта сумма может возрасти до 20 процентов для рецидивистов.

– Усиление полномочий –

Прошлый опыт ЕС сформировал новые правила.

С 2017 года ЕС оштрафовал Google на общую сумму около восьми миллиардов евро, не устранив злоупотреблений, связанных со всемогущей поисковой системой.

Критики говорят, что даже такие колоссальные штрафы — это карманная мелочь для крупнейших технологических компаний, учитывая, что прибыль Google достигает около 20 миллиардов евро в квартал.

Эти опасения объясняются тем, почему комиссия дала себе право ликвидировать нарушителей, заставляя их, в случае необходимости, продать часть своего бизнеса.

Некоторые описывают это как нечто вроде «атомной бомбы». Но осмелится ли ЕС использовать это?

«Мы несколько месяцев обсуждали с компаниями, чтобы дать понять, что правила игры изменились. Любая компания, которая будет признана не соблюдающей требования, столкнется с жесткими санкциями», — заявил комиссар ЕС по внутреннему рынку Тьерри Бретон.

Теперь комиссия изучит планы соответствия каждой компании и продолжит общение с гигантами и заинтересованными сторонними организациями.

DMA позволит ЕС действовать быстрее, упрощая бремя доказывания для примерно 100 экспертов, ответственных за применение правил в комиссии.

Например, в соответствии с предыдущим законодательством комиссия возбудила дело против Google в 2010 году, но только в 2017 году ей удалось оштрафовать американского гиганта на 2,4 миллиарда евро.

После нескольких апелляций Брюссель все еще ожидает окончательного решения судов ЕС.

Согласно DMA, у комиссии есть 12 месяцев для принятия решения после открытия дела против компании. Чтобы избежать удушающей тактики юристов, которые наводняют регулятор сотнями страниц, для документов будет установлен лимит в 50 страниц.

«Это важный шаг, который обеспечит прогресс», — сказала Андреа Коллар, специалист по антимонопольному законодательству фирмы Forward Global.

«DMA пытается конкретным образом отреагировать на потребности конкурентов, которые сегодня не могут конкурировать с цифровыми гигантами», — добавил он.

bbabo.Net