После удручающих новостей о том, что Таиланд продолжает снижаться в глобальном антикоррупционном индексе, на фронте борьбы со взяточничеством появились положительные сдвиги.
Власти принимают меры для защиты борцов со взяточничеством и осведомителей от судебных разбирательств, направленных на то, чтобы их отговорить и запугать.
Кабинет министров во вторник в принципе одобрил законопроект о борьбе со стратегическими судебными процессами против участия общественности (Anti-SLAPP), предложенный Национальной антикоррупционной комиссией (NACC). Законопроект находится на пути в Государственный совет для проверки, после чего он будет внесен в Палату представителей для окончательного утверждения.
Зеленый свет Кабинета министров знаменует собой победу правительственных наблюдателей за коррупцией и гражданских групп, которые в течение десяти лет выступали за принятие такого законодательства. Действительно, NACC надеется, что закон, если он будет принят, изменит правила игры в борьбе с коррупцией.
Общеизвестно, что усилия Таиланда по борьбе с коррупцией в последнее время увенчались небольшим успехом. В последнем рейтинге Transparency International, опубликованном вчера, Таиланд опустился на шесть позиций в Индексе восприятия коррупции до 110-го места со 104-го в прошлом году. Рейтинги проанализировали условия коррупции в 180 странах, в результате чего Таиланд получил 36 баллов за усилия по борьбе с коррупцией, что значительно ниже среднемирового показателя в 45 баллов.
Борцы с коррупцией пришли к выводу, что судебные иски SLAPP или «юридические издевательства» являются фактором, значительно усложняющим борьбу с коррупцией.
Прибегая к судебному преследованию, влиятельные люди, а также группы, подвергшиеся нападению, будут подавать иски против тех, кто заявляет о правонарушениях, часто требуя смехотворной компенсации за то, что они считают причиненным им злом.
В результате иски SLAPP создают атмосферу страха и цензуры. Неудивительно, что, когда осведомители не хотят высказываться, те, кто действительно не прав, могут спокойно заниматься своими плохими делами.
Согласно NACC, в случае одобрения закона против SLAPP чиновники, политики и юридические лица дважды подумают, прежде чем использовать закон сомнительным образом.
Например, сотрудники государственных органов будут подвергаться дисциплинарным взысканиям с риском увольнения с работы, если будет установлено, что они использовали правовое запугивание, чтобы заткнуть рот разоблачителям или, возможно, заставить их вести переговоры. Нарушителям грозит тюремное заключение на срок до 10 лет и/или штраф до 200 000 бат. Штраф для высокопоставленных чиновников будет удвоен.
Не заблуждайтесь: закон против SLAPP — это не серебряная пуля, которая может заставить коррупцию исчезнуть за одну ночь. Но это может помочь уравнять правила игры и создать среду, способствующую более честным отношениям внутри организаций и между высокопоставленными лицами.
Законопроект определяет, что такое SLAPP и как его использовать, а также содержит рекомендации для полиции и прокуратуры. Хотя некоторые критики сомневаются, что закон действительно предоставит полиции и прокуратуре полномочия определять, когда и где SLAPP используется для запугивания, закон требует от чиновников дальнейших консультаций с NACC по запросу любого осведомителя.
Будем надеяться, что Палата представителей примет этот важный законопроект как можно скорее. В Таиланде осведомители и борцы со взяточничеством слишком долго подвергались юридическим издевательствам. Пришло время отступить.
bbabo.Net