Сегодня первая годовщина захвата власти 1 февраля Татмадау в Най Пьи Тау. За последние 12 месяцев общая ситуация в Мьянме пошла по нисходящей спирали, и весь прогресс и позитивные сдвиги, достигнутые с 2011 года, когда страна с гордостью открылась, отправились в мусорную корзину.

Теперь перед новым правителем, Государственным административным советом (ГАС), стоят сложные задачи, которые разрушат саму ткань мьянманского общества, если в ближайшем будущем не удастся найти компромиссы. Жестокость режима за последний год еще больше усилила настроения против SAC. Если ситуация в год Тигра останется такой же тупиковой, как и в предыдущем году, перспективы мира, даже при активном участии АСЕАН, в ближайшие годы будут иметь мало значения.

Поэтому крайне важно, чтобы САС и все конфликтующие стороны осознавали и понимали невидимые и непредсказуемые опасности, которые таятся впереди. Поскольку кризис продолжается уже второй год, необходимо различить несколько новых ловушек как в Мьянме, так и за ее пределами.

Прежде всего, будет ли прекращение огня между всеми конфликтующими сторонами? На этот извечный вопрос не может ответить или решить одна сторона. ВАС объявил об одностороннем прекращении огня до конца года. Ни одна партия не вняла призыву Татмадау. Очевидно, что он примет коллективное решение всех заинтересованных сторон, включая Национальную лигу демократии (НЛД), Этнические вооруженные организации (ЕАО), Правительство национального единства (ПНГ) и его вооруженные силы, Народные силы обороны (PDF) , сесть за стол переговоров. Только жители Мьянмы могут сделать это с помощью доверенных лиц.

Все стороны воспользовались засушливым сезоном, который продлится до мая, для совершения вооруженных нападений на своих противников в любое время и в любом месте, что привело к увеличению числа жертв и человеческих страданий. К концу этого засушливого сезона все конфликтующие стороны, возможно, осознают, что ни одна из них не может победить на земле. Поэтому должна быть формула, предназначенная для прекращения боевых действий и спасения жизней на какое-то время, с тем чтобы могла поступать гуманитарная помощь.

Некоторые из ключевых боевиков, включая Каренский национальный союз (КНС), могли бы иметь больше шансов согласиться на прекращение огня, чем СПО. В разных местах подпольные группы СПО весьма эффективно нарушали официальный распорядок дня как в столице, так и в сельской местности. Кроме того, возникшие частные группы ополченцев могут представлять проблему в связи с их растущим числом.

Необходимо определить роль NUG в ближайшие месяцы. На данный момент политики западных демократий признали NUG; однако их национальные правительства по-прежнему поддерживают дипломатические контакты с SAC. Исключение составляет удостоверение ООН, в котором все еще признается посол Мьянмы Хау Мо Тун, представитель свергнутого гражданского правительства в ООН.

Статус NUG будет дополнительно обсуждаться на предстоящем выездном заседании АСЕАН, которое было перенесено на 16 и 17 февраля в Пномпене. По крайней мере два члена АСЕАН хотят большей ясности по этому вопросу, чтобы усилить давление на Най Пьи Тау. Во время виртуального диалога со старшим генералом Мин Аунг Хлаингом на прошлой неделе премьер-министр Хун Сен сказал своему коллеге из Мьянмы, что АСЕАН может передать признание NUG, если по-прежнему не будет достигнут существенный прогресс в реализации Соглашения АСЕАН из пяти пунктов (5PC) в ближайшие месяцы.

На самом деле, статус NUG также находится под пристальным вниманием. В последнее время он получил все большее признание во всем мире. Его вооруженное крыло, НСО, получило поддержку как внутри страны, так и за ее пределами. Что интересно, так это нынешнее состояние связей НУГ с НЛД, особенно ее членов НЛД, проживающих за пределами Мьянмы. Согласно записке, составленной адвокатом До Аунг Сан Су Чжи, де-факто президент НЛД осуждает насилие.

Широко известно, что г-жа Су Чжи не поддерживает использование названия NLD в отношении NUG. В записке, написанной До Мин Со, одним из юристов Су Чжи, Су Чжи подчеркнула, что почти все члены Центрального исполнительного комитета НЛД были арестованы, поэтому любое заявление, исходящее от NUG, не будет официальным и «будет не нести ответственности».

Это первый раз, когда председатель Asean сохраняет невозмутимое выражение лица при обсуждении возможности признания группового переключения. На прошлогоднем министерском совещании АСЕАН Бруней пригрозил признать НУГ, если министр иностранных дел Мьянмы Вунна Муанг Лвин откажется принять совместное коммюнике, подготовленное АСЕАН.

До сих пор Хун Сен, поставивший свое политическое наследие почти за четыре десятилетия на прогресс, связанный с кризисом в Мьянме, был оптимистичен в обсуждении ужасной ситуации. Ссылаясь на свой опыт работы с АСЕАН и международным сообществом, он предложил Мьянме реализовать мирный план АСЕАН, элементы которого аналогичны дорожной карте хунты из пяти пунктов, и приветствовать специального посланника АСЕАН, заместителя премьер-министра и министра иностранных дел Прака Сокхона. После ретрита он запланировал визит в Най Пьи Тау, чтобы встретиться со всеми заинтересованными сторонами.

29 января Прак Сокхонн проинформировал Совет Безопасности ООН о «чрезвычайной сложности» ситуации в Мьянме и гуманитарном кризисе. Он указал, что поездка Хун Сена была направлена ​​на повторное вовлечение Най Пьи Тау для реализации 5PC и что первый визит специального посланника АСЕАН может состояться для содействия мирным переговорам.

Ранее заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Дон Прамудвинай написал письмо всем своим коллегам, в котором призвал АСЕАН к дальнейшей консолидации и укреплению солидарности в отношении проблемы Мьянмы. Прак Сокхонн призвал SAC направить высокопоставленного неполитического чиновника для участия в ретрите. После переворота высокопоставленные неполитические чиновники без лишнего шума посещали многочисленные встречи АСЕАН. Каким-то образом под председательством Камбоджи представительство и полномочия внезапно стали спорными. Под вопросом была озабоченность группировки тем, что председатель пригласит лидера хунты без обычного консенсуса АСЕАН. Это было не так, хотя председатель имеет прерогативу приглашать любого лидера участвовать в саммитах, связанных с АСЕАН.

Председатель решил, что 40-й и 41-й саммиты должны быть проведены подряд в ноябре. К тому времени должен быть достигнут существенный прогресс в реализации Asean 5PC. Как намекнул на днях премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун, без прогресса по 5 ПК АСЕАН должна сохранить свои решения по Мьянме в неизменном виде.

На данном этапе общая ситуация по-прежнему безрадостна, поскольку вооруженная борьба продолжает приносить невыразимые страдания нескольким сотням тысяч гражданских лиц. Однако при более динамичном председательстве АСЕАН и большем количестве переговоров между лидерами АСЕАН на горизонте может появиться ощутимый прогресс. Чтобы вернуться в объятия семьи Asean, Nay Pyi Taw должна быть более откровенной в отношении рекомендаций Asean.

Эта статья посвящена первой годовщине государственного переворота в Мьянме.

Кави Чонгкиттаворн — опытный журналист, занимающийся региональными делами.

bbabo.Net