Стоит вспомнить слова премьер-министра Бориса Джонсона, когда он был министром иностранных дел: «У нас не должно быть абсолютно никакого стыда или смущения в отстаивании наших идеалов во всем мире, и в эту эпоху колебаний и сомнений это должно быть посланием Глобальная Британия миру: мы выступаем за свободный рынок так же энергично, как мы выступаем за демократию и права человека». Хотя он, возможно, наткнулся на свои собственные правила во время ограничений Covid в Великобритании, те слова, которые он произнес в качестве министра иностранных дел, как нельзя более актуальны для направления глобальной Британии сегодня.
Член парламента Аманда Миллинг, министр по делам Азии в Министерстве иностранных дел, по делам Содружества и развития Великобритании (FCDO), отразила это обязательство в своем аккаунте в Твиттере, что «Великобритания придерживается принципов демократии, прав человека и свободы выражения мнений, близких нашему сердцу» после встречи с местными правозащитниками во время визита в Таиланд 11–14 января 2022 г.
Это умный ход со стороны внешнеполитических кругов FCDO, отвечающих за регион Юго-Восточной Азии. Однако это непродуманный подход, который свидетельствует об отсутствии приверженности принципам демократии и прав человека, которыми, как они утверждают, они дорожат. Эта дипломатическая игра началась несколько месяцев назад, когда министр иностранных дел Лиз Трасс во время своего визита в Таиланд затронула исключительно вопросы, связанные с торговлей и инвестициями.
С одной стороны, в FCDO был министр по делам Азии, который не обладает такими полномочиями, как министр иностранных дел, легко и широко касаясь того, как Великобритания ценит демократию и права человека, в то время как, с другой стороны, министр иностранных дел строго придерживался к обычному дипломатическому протоколу с целью увеличения финансовых выгод для Великобритании.
Бывший министр иностранных дел Доминик Рааб едва ли заложил прочную основу для внешней политики Великобритании в области прав человека, когда в марте прошлого года просочилась запись его внутреннего докладного брифинга, в котором указывалось, что вопросы прав человека не всегда будут иметь приоритет над торговыми сделками.
Конечно, у госсекретаря Трасс была возможность изложить свое видение решения этих индо-тихоокеанских проблем во время ее недавнего официального визита в Таиланд в ноябре прошлого года, но она предпочла этого не делать. Она могла бы определить, что означает «Глобальная Британия» для жителей Юго-Восточной Азии. Она могла бы объяснить, почему Британия находится в лучшем положении за пределами ЕС с точки зрения помощи процессу демократизации и обеспечения защиты прав человека в Индо-Тихоокеанском регионе, особенно в Юго-Восточной Азии.
Хотя все согласны с тем, что продолжающиеся зверства, совершаемые хунтой Мьянмы в отношении своих собственных граждан, являются преступлениями против человечности, ответы на них разнятся. Экономические санкции, введенные Великобританией против режима в Мьянме, — не более чем поверхностный дипломатический ответ, направленный на то, чтобы показать международному сообществу, что Великобритания что-то делает. Даже заявление о принятии мер, направленных на то, чтобы воспрепятствовать или помешать британскому бизнесу кормить Татмадау, все равно не соответствует тому, что ожидается от глобальной Британии.
У меня была возможность спросить тогдашнего министра иностранных дел Доминика Рааба во время онлайн-сессии вопросов и ответов на Facebook Live в прошлом году о том, что необходимо для разрешения кризиса в Мьянме. Его скучный ответ был типично дипломатичным, заявив, что Великобритании нужно попытаться поговорить с той или иной стороной, и что азиатский способ дипломатии отличается от западной модели.
По всей вероятности, госсекретарь Рааб следовал бы указаниям FCDO придерживаться «пути АСЕАН». Между тем, люди, любящие демократию в Мьянме, не могут ждать, пока некоторые из деспотов, находящихся в настоящее время у власти в их соседях по Юго-Восточной Азии, вмешаются, напрягут свои военные мускулы и положат конец резне, совершаемой мьянманской хунтой.
Глобальной Британии недостаточно заниматься только заключением торговых сделок взамен утраченных в результате Brexit. Он должен расставить приоритеты и осуществлять «продвижение демократии». Однако для этого британские политические лидеры должны быть достаточно принципиальными и смелыми, чтобы отправить войска на землю, чтобы помочь тем, кто борется против авторитарных режимов у себя на родине.
Прежде всего, Великобритания должна осознавать, какие бы действия она ни предпринимала на арене Индо-Тихоокеанского региона, всегда найдутся те из других стран, которые воспользуются своим колониальным прошлым, чтобы сдержать и дискредитировать ее попытки помочь тем, кого угнетают их собственные государства.
Мой совет британскому правительству: отдавать приоритет тем людям в Юго-Восточной Азии, которые разделяют те же ценности в области демократии и прав человека, поскольку эти ценности не являются исключительно западными, но универсальными и разделяются или, по крайней мере, к ним стремятся многие люди в каждом обществе.
Танапат Пеканан — научный сотрудник Института безопасности и международных исследований (ISIS) факультета политологии Чулалонгкорнского университета.
bbabo.Net