Большая часть демократического мира хотела бы, чтобы Соединенные Штаты оставались выдающейся мировой державой. Но с учетом того, что США явно привержены стратегическому перегибу, такой исход рискует стать маловероятным.
Проблема глобального лидерства Америки начинается дома. Гиперпартизанская политика и глубокая поляризация подрывают американскую демократию и препятствуют достижению долгосрочных целей. Во внешней политике партийный раскол можно увидеть в восприятии потенциальных соперников США: согласно опросу, проведенному в марте 2021 года, республиканцы больше всего обеспокоены Китаем, а демократы больше всего обеспокоены Россией.
Это может объяснить, почему президент Джо Байден относится к «изгоям» России как к равному конкуренту, в то время как ему следует сосредоточиться на вызове со стороны настоящего равного Америке, Китая. По сравнению с Россией население Китая примерно в 10 раз больше, его экономика почти в 10 раз больше, а военные расходы примерно в четыре раза больше.
Мало того, что Китай сильнее; он искренне стремится вытеснить США как выдающуюся мировую державу. Напротив, наращивая военную мощь на границах Украины, Россия стремится смягчить воспринимаемую угрозу безопасности по соседству.
Ускорение падения глобального лидерства США вряд ли является прерогативой демократов. Парад двухпартийных лидеров США не смог признать, что однополярный мировой порядок после холодной войны, характеризующийся неоспоримым экономическим и военным превосходством США, давно ушел в прошлое.
США упустили свой «однополярный момент», особенно путем ведения дорогостоящей и аморфной «глобальной войны с терроризмом», включая несколько военных интервенций, и своего отношения к России.
После победы в холодной войне США, по сути, взяли длительный круг победы, проводя стратегические маневры, которые выставляли напоказ свое господство. Примечательно, что она стремилась распространить НАТО на задний двор России, но не прилагала особых усилий, чтобы привести Россию в лоно Запада, как это было сделано с Германией и Японией после Второй мировой войны. Ухудшение отношений с Кремлем способствовало возможной ремилитаризации России.
Но лидеры США совершили еще одну роковую ошибку со времен холодной войны: помогая Китаю подняться, они помогли создать величайшего соперника, с которым их страна когда-либо сталкивалась. К сожалению, им еще предстоит извлечь уроки из этого.
Вместо этого США продолжают уделять недостаточно внимания и ресурсов чрезмерно широкому кругу глобальных проблем, от российского реваншизма и китайской агрессии до менее серьезных угроз на Ближнем Востоке, в Африке и на Корейском полуострове. И он продолжает непреднамеренно укреплять глобальное влияние Китая, не в последнюю очередь за счет злоупотребления санкциями.
Например, запретив друзьям и союзникам импортировать иранскую нефть, две сменявшие друг друга администрации США позволили Китаю не только приобрести нефть со значительной скидкой, но и стать крупным инвестором и партнером Исламской Республики в сфере безопасности. Аналогичным образом санкции США подтолкнули богатую природными ресурсами Мьянму в руки Китая. Премьер-министр Камбоджи Хун Сен, чья страна столкнулась с эмбарго США на поставки оружия из-за своих связей с Китаем, задал в прошлом году вопрос: «Если я не буду полагаться на Китай, на кого я буду полагаться?»
Россия задавала себе тот же вопрос. Хотя Россия и Китай десятилетиями держались на расстоянии друга, санкции, введенные США после аннексии Крыма Россией в 2014 году, побудили президента Владимира Путина установить более тесное стратегическое партнерство с Китаем. Двусторонние отношения, вероятно, будут углубляться независимо от того, что происходит в Украине. Но множество новых суровых санкций, которые США пообещали ввести в случае российского вторжения, значительно ускорит этот сдвиг, а Китай окажется в большом выигрыше.
Серьезные финансовые санкции, которые запланировали США, превратят Китай в банкира России, что позволит ему получать огромные прибыли и расширять международное использование своей валюты, юаня. Если Байден выполнит свое обещание заблокировать газопровод «Северный поток — 2», который должен доставлять российские поставки напрямую в Германию через Балтийское море, Китай получит более широкий доступ к российским энергоносителям.
Будущее международного порядка во главе с США будет решаться в Азии, и Китай в настоящее время делает все, что в его силах, чтобы этот порядок рухнул. Китай уже достаточно силен, чтобы принять у себя зимние Олимпийские игры, несмотря на то, что его обвиняют в геноциде против мусульман в регионе Синьцзян с ограниченным противодействием.
Если администрация Байдена не осознает истинный масштаб угрозы, которую представляет Китай, и не примет в ближайшее время надлежащую целенаправленную стратегию, любое оставшееся окно возможностей для сохранения превосходства США может закрыться. © 2022 Проект Синдикат
Брахма Челлани, профессор стратегических исследований в Центре политических исследований в Нью-Дели и научный сотрудник Академии Роберта Боша в Берлине, является автором последней книги «Вода, мир и война: противостояние глобальному водному кризису» ( Издательство Rowman & Littlefield, 2013).
bbabo.Net