БРЮССЕЛЬ. В среду Европейский Союз возбудил судебный иск против Польши в связи с недавними решениями одного из высших судов страны, которые подняли тревожные вопросы о правовом порядке блока из 27 стран.
В октябре конституционный суд Польши постановил, что польские законы имеют верховенство над законами ЕС в тех областях, где они конфликтуют. Когда страны присоединяются к ЕС, как это сделала Польша в 2004 году, они должны привести свои законы в соответствие с правилами блока. Европейский суд является высшим арбитром этих правил.
Начав судебный процесс, исполнительная власть ЕС, Европейская комиссия, заявила, что рассматривает два решения конституционного суда в этом году как «прямо оспаривающие верховенство права ЕС». Комиссия также выразила сомнения в легитимности суда.
Объявляя об этом шаге, комиссар по экономике Паоло Джентилони заявил, что постановления «нарушают общие принципы автономии, верховенства, эффективности и единообразного применения законодательства Союза, а также обязательную силу постановлений Суда Европейского союза».
Джентилони сказал, что комиссия, которая предлагает законы ЕС и контролирует их применение, считает, что польский суд «больше не отвечает требованиям независимого и беспристрастного трибунала, учрежденного законом, как того требует договор (ЕС)».
«Европейский Союз - это сообщество ценностей и закона, и права европейцев в соответствии с договорами должны быть защищены, независимо от того, где они проживают в союзе», - сказал он репортерам.
Судебный иск является лишь последним в серии столкновений между Брюсселем и правым правительством в Варшаве по поводу состояния судебной системы страны, стандартов верховенства закона и свободы СМИ.
Ранее в этом году комиссия добивалась штрафов, чтобы заставить Варшаву улучшить работу Верховного суда и приостановить действие новых законов, которые, как утверждается, ставят под угрозу независимость судебной системы. Европейский суд обязал Польшу платить 1,2 миллиона долларов в день, чтобы предотвратить «серьезный и непоправимый ущерб» правопорядку и ценностям ЕС.
Премьер-министр Польши Матеуш Моравецки отверг возражения комиссии, в частности, что Брюссель поставит под сомнение независимость конституционного суда.
Моравецки сказал, что суд «не только соответствует всем критериям независимости, но и является Конституционным трибуналом, который стоит на страже конституции и гарантирует, что она остается высшим законом Республики Польша», как сообщает польское информационное агентство PAP.
Официальный представитель правительства Петр Мюллер заявил PAP, что комиссия превысила свои полномочия. «Органы ЕС не могут действовать за пределами своей буквально выраженной компетенции», - сказал Мюллер.
Заместитель министра юстиции Себастьян Калета пошел еще дальше, назвав этот шаг «атакой на польскую конституцию и суверенитет страны».
Тем не менее критики правительства Польши надеются, что это постановление может быть эффективным в остановке эрозии демократических норм. Правая правящая партия Польши не только пытается установить политический контроль над судами, в частности, отстраняя судей, но и пытается заставить замолчать независимую телекомпанию.
Первый шаг судебного иска включает отправку комиссией «письма с официальным уведомлением» с просьбой о реакции и информации из Польши. От Варшавы требуется подробный ответ в течение двух месяцев. Страны, которые не выполняют постановления судов ЕС, могут столкнуться с крупными штрафами и, возможно, с потерей права голоса.
Джон Морийн, профессор права в Университете Гронингена в Нидерландах, приветствовал действия комиссии.
Он сказал Associated Press, что в нем разъясняется, что конституционный суд Польши, который теперь стал «политическим органом», угрожает некоторым основным принципам ЕС. Он сказал, что это означает, что трибунал больше не должен считаться настоящим судом и что право польских граждан на справедливое судебное разбирательство «находится под угрозой».
Михал Ваврикевич, юрист польской организации «Свободные суды», работающей над сохранением судебной независимости, сказал, что этот шаг «чрезвычайно важен».
Хотя это не стало неожиданностью, сказал он, это «заблокирует эффективность» действий конституционного суда и станет «отличным инструментом», который нижестоящие польские суды могут использовать для игнорирования его постановлений.
Сообщила Ванесса Гера из Варшавы.
bbabo.Net