Чтобы избежать повторения голода 2011 года, мы должны действовать сейчас.

В июле 2011 года Организация Объединенных Наций объявила голод в Сомали, что привлекло внимание крупных новостных агентств по всему миру. Эта декларация была опубликована во время священного месяца Рамадан, что вызвало дополнительный резонанс в мусульманском мире и способствовало масштабным усилиям по сбору средств.

Хотя заявление ООН помогло мобилизовать людей и правительства по всему миру, международное сообщество восприняло его как запоздалое, что привело к задержке в увеличении масштабов гуманитарной помощи. По оценкам, 258 000 человек, в основном женщины и дети, погибли из-за запоздалых глобальных действий.

В конце 2016 года были выпущены предупреждения о новом потенциальном голоде, что вызвало тревогу в столицах доноров. Еще свежи были воспоминания о трагических событиях 2011 года, что позволило мобилизовать средства раньше, чем в 2011 году, хотя и недостаточно рано, так как погибло около 45 000 человек.

Учитывая этот болезненный прошлый опыт, мы пишем сейчас, чтобы предупредить о возможном новом голоде. Основываясь на наблюдениях, доступных публичных отчетах и ​​консультациях в рамках наших сетей — как сомалийских, так и международных — мы собрали достаточно доказательств, чтобы предположить, что значительная часть населения Сомали сталкивается с серьезным продовольственным кризисом. Мы крайне обеспокоены тем, что гуманитарная система будет реагировать слишком медленно, что может вновь привести к гибели многих сомалийцев.

Отголоски 2011 года

В 2012–2013 годах мы провели исследование голода 2011 года, которое подтвердило, что объявление ООН о голоде было сделано слишком поздно. Сам голод, вероятно, начался в марте или апреле того же года и был вызван комбинацией факторов, в том числе последовательными засухами, высокими мировыми и внутренними ценами на продовольствие и очень плохим местным урожаем зерна.

Не обошлось и без политики: в то время военизированная группировка «Аш-Шабаб» вела конфликт с зарождающимся правительством Сомали и его международными сторонниками. Его статус террористической группы ограничил доступ западной гуманитарной помощи к регионам, которые он контролировал.

Сегодня, подобно тому, что произошло в 2011 году, было по крайней мере два последовательных сильных дождя в сочетании с очень плохим урожаем зерна. Кроме того, Сомали сотрясают политическая нестабильность и конфликты, в то время как международное сообщество отвлечено пандемией COVID-19, что может замедлить гуманитарное реагирование и сократить доступность и распределение средств.

Мы также уже видим ранние признаки потенциального голода с точки зрения социальной мобилизации и миграции. В нашем исследовании мы задокументировали, как в преддверии объявления голода в 2011 году предприятия и религиозные лидеры в Сомали и Кении были очень активны в мобилизации средств и отправке этих ресурсов людям, которые борются с трудностями. Мечети стали проводниками денег, собранных за границей.

На местах семьи отправляли детей и стариков в города, где помощь могла прибыть, в то время как мальчики и мужчины часто уходили с домашними животными, которых они держали, чтобы попытаться сохранить им жизнь. Когда у людей не было других вариантов в своих районах, они целыми днями шли пешком в Эфиопию и Кению в поисках помощи. В этих путешествиях погибло много людей.

Сегодня мы видим, что эти же модели появляются снова. Сомалийцы дома и за границей уже реагируют на развивающийся кризис. Эпицентр нынешней засухи, по-видимому, находится в так называемом треугольнике Мандеры, где сходятся углы Эфиопии, Сомали и Кении. Но страдают и другие районы, в том числе по обе стороны границы Сомали и Кении, а также основные районы выращивания зерна в Юго-Западном штате.

Айдрус Даар, глава кенийско-сомалийской неправительственной организации Wasda, которая работает в приграничных районах между Сомали и Кенией, рассказал нам, что поголовье крупного рогатого скота уже уничтожено и что сбор средств, особенно для доставки воды и еды, среди сомалийских предприятий и общин диаспоры из этих районов началось около пяти-шести месяцев назад. Он подтвердил, что сезонные дожди, известные как Гу, которые обычно выпадают с апреля по июнь, почти полностью прекратились. Дожди в Дейре, выпадающие с октября по декабрь, также прекратились.

НПО Даара получала небольшую и спорадическую поддержку от некоторых международных доноров в результате засухи. Он утверждает, что за последние 30-40 лет не видел ничего подобного, когда дикие животные вторгались в дома людей в поисках воды.

Один из авторов этой статьи, недавно побывавший в Пунтленде, на крайнем северо-востоке Сомали, заметил, что религиозные лидеры в настоящее время мобилизуют бизнес-сообщество и правительство для сбора средств и поддержки сельского населения. Хотя Пунтленд не находится в эпицентре засухи и является более стабильным районом со значительным потенциалом реагирования, он также ощущает последствия этой сильной засухи.

Наш коллега был так тронут призывом местного шейха о помощи в мечети, что сразу же отправил деньги своим родственникам в приграничный район Сомали-Кения, откуда он родом и откуда ему звонили чаще, чем обычно, от дальних родственников, верный признак необычного стресса.

В ноябре широко уважаемый религиозный лидер из Найроби Шейх Умал также начал призывать людей собирать деньги для поддержки пострадавшего от засухи населения Кении и Сомали. Его мечеть была важным центром сбора средств и координации в 2011 году.

Опасная задержка

Мы не можем быть на 100% уверены, что в 2022 году будет голод, но уже есть зловещие признаки, и мы знаем, что, учитывая нынешние обстоятельства в Сомали и за рубежом, гуманитарное реагирование может быть потенциально серьезным отложенный.

Учитывая отсутствие дождей и ранние сообщения об огромной нехватке продовольствия, гораздо разумнее действовать заранее и мобилизовать ресурсы сейчас, чтобы спасти жизни, защитить средства к существованию и избежать необходимости организовывать дорогостоящие меры реагирования на голод, когда уже слишком поздно.

Независимо от конкретной серьезности кризиса, развертывание гуманитарной помощи сейчас поможет большому количеству людей, чье положение уже тяжелое и, несомненно, будет ухудшаться. Один из уроков голода 2011 года заключается в том, что необходимо уделять больше внимания предотвращению голода.

Мы понимаем, что сегодняшние глобальные и региональные политические условия сложны и могут замедлить принятие решений о высвобождении средств. На международном уровне пандемия COVID-19 создала огромную нагрузку на правительства и организации по оказанию помощи.

Африканский Рог также сталкивается с новой волной нестабильности из-за кризиса в Судане и гражданской войны в Эфиопии. Собственное правительство и политическая элита Сомали озабочены политическими дрязгами и избирательным процессом, который отвлекает время и деньги от социального обеспечения населения в целом.

Это способствует созданию атмосферы, в которой отсутствие доверия к данным, разные взгляды на области наибольшей потребности, конкурирующие институциональные интересы и отсутствие заслуживающих доверия организаций (как международных, так и местных) для работы усугубляют ситуацию. Политизация данных и информации, к сожалению, слишком распространена. Международные организации, в том числе Организация Объединенных Наций, изо всех сил пытаются справиться с этим давлением и влиянием и связаться с нужными людьми на местах.

Однако нет никаких сомнений в том, что ситуация уже тяжелая и будет значительно ухудшаться. Долгий сухой сезон — Джилаал — только начинается, а до следующих дождей осталось добрых четыре месяца. Прогнозы на эти дожди — Гу — тоже не обещают. Эти дожди могут принести некоторое облегчение, особенно для скотоводов, но для сельскохозяйственных общин до урожая еще далеко, более шести месяцев. Это третья сильная засуха за 10 лет, что, вероятно, свидетельствует о воздействии изменения климата на Африканский Рог.

Если мы хотим избежать повторения прошлых ошибок, мы должны действовать сейчас. Наряду с усилиями сомалийской диаспоры международное сообщество также должно принять срочные меры. Требуемые средства ничтожны по сравнению с теми, которые уже мобилизованы для смягчения последствий пандемии, но они могут иметь большое значение для спасения жизней сомалийцев.,

Своевременные действия также могут помочь создать прецедент для предотвращения голода, который должен стать стандартным гуманитарным ответом, особенно с учетом связанных с изменением климата прогнозов усугубления нехватки воды в Сомали и на Африканском Роге в целом.

Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат авторам и не обязательно отражают редакционную позицию.

bbabo.Net