Ako vyšlo najavo, diskusia o budúcom trhu s kryptomenami, ktorá sa začala sporom medzi Bankou Ruska a Ministerstvom financií, prebieha vo vláde - a Biely dom sa prikláňa k pozícii finančného oddelenia, a nie vydávajúca banka. Legalizácia vlastníctva kryptomeny podľa dosť prísnych pravidiel z nej neurobí zákonné platidlo, ale umožní aspoň časti ruských vlastníkov kryptomeny za 2 bilióny rubľov. prevádzkovať ich ako investičné aktíva pod prísnou kontrolou štátu prostredníctvom bánk a s platením daní – alebo na vlastné nebezpečenstvo a riziko v rozpore so správnymi a trestnými zákonmi.

Za sporom medzi Bankou Ruska a Ministerstvom financií o osude kryptomien v ruskej jurisdikcii, ako sa ukázalo, je všeobecná diskusia na rovnakú tému v Bielom dome, ktorá by sa mala skončiť rozhodnutím v r. blízka budúcnosť. K dispozícii sú materiály zo stretnutia podpredsedu vlády Dmitrija Grigorenka z 28. januára za účasti všetkých zúčastnených strán, od centrálnej banky a ministerstva financií až po generálnu prokuratúru a FSB. Z dokumentov vyplýva, že do 11. februára by mali byť v Bielom dome pripravené návrhy scenárov regulácie trhov s kryptomenami a hodnotenia ich očakávaných dôsledkov. Pokiaľ ide o hlavnú otázku, o možnosti do určitej miery zabezpečiť zákonnosť obehu kryptoaktív v Rusku pod kontrolou vládnych agentúr, pozície ministerstva financií (predstavujúce konsolidované stanovisko vlády) a centrálnej banky stále rozchádzať sa. O tom sa zrejme bude diskutovať v Bielom dome po 11. februári - v iných otázkach neexistujú takmer žiadne nezhody.

Pripomeňme, že spor o budúcnosť kryptomien a kryptoaktív v Rusku sa stal známym po tom, čo Banka Ruska v januári 2022 (pozri 25. januára) zverejnila poradnú správu o tomto trhu: Centrálna banka v nej navrhla prediskutovať komplexný „zákaz operácií so súkromnými digitálnymi menami s využitím ruských finančných inštitúcií a infraštruktúry ruského finančného trhu“ (takto znie stanovisko centrálnej banky po stretnutí 28. januára v Bielom dome). Podľa , minimálne od leta 2021 sa Biely dom za účasti ministrov a ich zástupcov hlboko zapája do prípravy budúcej regulácie trhu s kryptomenami. Toto prebieha na mieste vládneho koordinačného centra ako pracovná situácia v rámci projektového manažmentu. Ministerstvo financií spochybňuje postoj centrálnej banky k tejto otázke. Obrysy koncepcie regulácie trhu kryptoaktív boli stanovené 2. februára 2022 v liste ministra financií Ruskej federácie Antona Siluanova premiérovi Michailovi Mišustinovi (dostupné z), sú de facto dohodnuté s vládou oddelenia, vrátane FSB, Rosfinmonitoring, Federálna daňová služba, Ministerstvo digitálneho rozvoja, Ministerstvo hospodárstva a vládny aparát. Tabuľka nezhôd medzi Bankou Ruska a týmto postojom je uvedená v liste Antona Siluanova predsedovi vlády.

Nemá zmysel považovať to, čo sa deje, za konflikt medzi plánmi centrálnej banky úplne zakázať kryptomeny v Ruskej federácii a ministerstvom financií, aby ich povolilo. Situácia je komplikovanejšia a na základe stanoviska vlády by tak či onak malo viesť k stiahnutiu krypto aktív zo „šedej“ zóny. Vo verzii ministerstva financií by sa mal trh v budúcnosti rozdeliť na „bielu“ regulovanú časť a de facto kriminalizovanú „čiernu“, vo verzii centrálnej banky všetky operácie s kryptomenami, ak má niekto tzv. zámer vykonať ich, by sa mali vykonávať mimo jurisdikcie Ruskej federácie. List Antona Siluanova poskytuje odhad objemu aktív v kryptomenách vlastnených ruskými vlastníkmi: ide o približne 12 miliónov kryptopeňaženiek s rubľovým ekvivalentom 2 biliónov rubľov. (čo je takmer o rádovo menej ako odhad Bloomberg vo výške 16,5 bilióna rubľov). V skutočnosti je to cena emisie: zdá sa, že niekoľko percent celkových úspor ruských občanov je teraz umiestnených v kryptomene. Tieto aktíva môžu byť buď legalizované, alebo si ponechajú svoj súčasný stav, ktorý priamo neporušuje zákony, ale tiež nie je podporovaný ruským právom.Pokiaľ ide o hlavnú otázku - môže sa súkromná kryptomena stať zákonným platidlom v Ruskej federácii, vláda a centrálna banka nemajú žiadne nezhody: nemôže, a toto je konsolidovaná pozícia orgánov. To, že by sa ťažba kryptomien v Ruskej federácii mala stať predmetom regulácie, je aj to, že centrálna banka síce hovorí o „vhodnosti“ jej zákazu, no potvrdzuje, že táto otázka nie je v jej kompetencii (podľa údajov, Ministerstvo financií sa prikláňa k legalizácii ťažby v „bielom“ sektore). Návrh ministerstva financií je udeliť časti bánk s univerzálnou licenciou oprávnenie organizovať obchodovanie s kryptomenami, licencovanie všetkých profesionálnych účastníkov trhu, trestnú zodpovednosť za operácie bez licencie, povinné používanie štátneho systému Transparent Blockchain a prístup k informáciám o operáciách zo strany Rosfinmonitoringu a centrálnej banky. Ideou ministerstva financií podporovanou vládou de facto je vyhlásiť súkromné ​​kryptomeny za investičné aktívum (Anton Siluanov uvádza ako príklad obrat nepridelených kovových účtov v bankách), transakcie s ktorými sú regulované v rovnakým spôsobom ako hotovostné transakcie s výmennými nástrojmi. Ide o povinnú identifikáciu účastníkov, postupy KYC / AML, „vstupné brány“ kontrolované v ruskej jurisdikcii na konverziu kryptomien na legálne platobné prostriedky (ruble, cudzia mena), zdaňovanie (ministerstvo financií pripravuje návrh novely daňového poriadku do 7. februára) a správnu (návrh novely zákona o správnych deliktoch 7. februára) a trestnoprávnu zodpovednosť za opustenie tohto obvodu.

Upozorňujeme, že technologické vlastnosti kryptomien teraz znemožňujú zakázať štandardný spôsob práce s nimi: priama platba v bitcoinoch za produkt alebo službu medzi dvoma občanmi Ruskej federácie je technicky možná v schéme ministerstva financií aj v schéme centrálnej banky (a vo väčšine prípadov sa dá pomerne ľahko skryť).

Rozdiel je v podiele 2 biliónov rubľov, ktorých sa majitelia rozhodnú legalizovať: postup „vstupu“ do „bieleho“ segmentu trhu v popise ministerstva financií bude zrejme niečo ako „ krypto amnestie“ (zatiaľ nič nenasvedčuje tomu, že jeho see platí) s potrebou ďalej platiť dane. Problematika ťažby (pracovné odhady CMASF na začiatku roka 2022 umožnili predpokladať, že v súčasnosti odoberá až 2 % elektriny v Ruskej federácii, Anton Siluanov v liste premiérovi zdieľa názor že Ruská federácia je tretia vo svetovej ťažbe) mierne zvýši množstvo kryptomien v držbe občanov Ruskej federácie, ale sotva rýchlo a radikálne. Zároveň proces legalizácie podnikania zahraničných kryptobúrz v Rusku by mal podľa zdrojov z Bieleho domu priniesť asi 180 miliárd rubľov. daň z príjmu za rok. Jedným z cieľov projektu ministerstva financií je chrániť kryptomeny legálne zakúpené občanmi Ruskej federácie v zahraničí: Biely dom predpokladá, že bez regulácie nie sú chránené aktíva, čo hrozí nárastom zločinov proti vlastníkom.

Centrálna banka zasa trvá na tom, že hlavnou hrozbou súkromných kryptomien je vytvorenie paralelného finančného systému (teda používanie kryptomien ako platobného prostriedku) a podkopanie finančnej stability vo všeobecnosti: kryptomeny sú nestabilné vo vzťahu k „fiat“ peniaze a centrálna banka ich považuje za podobný variant finančných pyramíd. Treba poznamenať, že vláda aj centrálna banka takmer nikdy nediskutujú o vyhliadkach „čierneho“, nelegálneho sektora kryptotrhu – ministerstvo financií však dôvodne predpokladá, že úplný zákaz obehu kryptomien vo finančnom sektore systému Ruskej federácie bude len živiť tieňovú ekonomiku.

Tvrdá rétorika centrálnej banky, ktorá, podotýkame, v rámci regulačných „sandboxov“ pomerne veľa pracuje s reguláciou kryptoaktív (a neobhajuje zákaz držby kryptomeny), v mnohých ohľadoch vyzerá ako počiatočnú obchodnú pozíciu regulátora. Aj niečo medzi jeho koncepciou ministerstva financií bude pre väčšinu vlastníkov kryptomien v každom prípade znamenať tvrdšiu reguláciu, zdanenie príjmov z investícií do kryptomien a nemožnosť využívať väčšinu slobôd, ktoré sú možné v „šedom“ režime. : na základe koncepcie navrhnutej ministerstvom financií bude kryptotrh v Ruskej federácii regulovaný minimálne s rovnakou rigiditou ako v EÚ. Zároveň, súdiac podľa povahy diskusie, je pravdepodobnosť úplného zákazu kryptomien v Ruskej federácii vo verzii centrálnej banky menšia. Zároveň obe možnosti vyzerajú dočasne: dá sa predpokladať, že centrálna banka vychádza z opcie budúcej ťažkej depresie a kolapsu na kryptotrhu, vláda z toho, že aspoň zatiaľ bude tento trh pokračovať rozvíjať sa vo svojej „bielej možnosti“ je lepšie na tom zarobiť, ako odmietať nové zdroje. Všimnite si, že vyhlásenie (pozri z 27. januára) prezidenta Vladimira Putina o „prirodzených výhodách“ Ruskej federácie v ťažbe kryptomien zjavne tiež naznačuje, že Rusko neodmietne „biely“ kryptotrh, prinajmenšom v najbližšie roky – a tak centrálna banka, ako aj ministerstvo financií sa nakoniec pokúsia urobiť zo štátu beneficienta procesu, ktorý, ako uvádza Anton Siluanov, je prakticky nemožné zastaviť.

bbabo.Net