2. februára sa skončilo verejné prerokovanie nového zákona o cestovnom ruchu. Dokument vypracovaný Rostourismom zvyšuje úroveň záruk práv spotrebiteľov na novú úroveň: v prípade bankrotu spoločnosti môžu postihnutí turisti počítať so vážnou peňažnou kompenzáciou. Ako pri každom takomto podniku však musí niekto zaplatiť za dodatočné zabezpečenie. V tomto prípade samotní cestovatelia. Ak bude zákon prijatý v aktuálnom znení, zájazdy môžu zdražieť o 20 %.
Cestovný ruch varoval pred zvýšením nákladov na zájazdy minimálne o 20 % v dôsledku nového zákona o cestovnom ruchu. Verejná diskusia o dokumente vypracovanom Rostourismom sa skončila 2. februára. Ďalej, teoreticky, cesta dokumentu smeruje k vláde na posúdenie a do Štátnej dumy. Je však známe, že 98 % reakcií na zákon obsahuje kritiku.
Rostourism pripravil koncom decembra 2021 novely zákona o cestovnom ruchu. Jednou z kľúčových noviniek návrhu zákona je vytvorenie nového fondu kolektívnej zodpovednosti touroperátorov, do ktorého budú odvádzať zrážky z každého predaného zájazdu. Príspevky do nej prevedú aj tie firmy, ktoré pôsobia len na domácom trhu. Na náklady tohto fondu má turistom vyplácať odškodné a v extrémnych prípadoch ich evakuovať z iných krajín.
"Výška kompenzácie sa stále určuje, ale teraz ju vidíme vo výške 40-tisíc rubľov na osobu - toľko by mal mať každý turista právo dostať v prípade bankrotu cestovnej kancelárie," Zarina Doguzová, šéf Rostourismu, vysvetlil už skôr.
Pripomeňme, že v novembri 2021 opustil trh významný hráč, Mouzenidis Travel. Finančné záruky štyroch spoločností pôsobiacich pod touto značkou nestačili pre všetkých klientov. „Celková suma finančných záruk týchto cestovných kancelárií je 80 miliónov rubľov. To znamená, že platby nepresiahnu 3 až 5 tisíc rubľov na turistu, “uviedla Irina Tyurina, hovorkyňa Ruskej únie cestovného ruchu (PCT).
Nový návrh zákona tiež navrhuje zavedenie viazaných účtov ako alternatívneho mechanizmu finančnej záruky. Na takýchto účtoch banka zmrazí peniaze turistu zaplatené cestovnej kancelárii. Ten k nim môže pristupovať až po splnení svojich záväzkov voči klientovi. V opačnom prípade sú peniaze vrátené klientovi.
Nový systém garancie práv turistov môže výrazne zvýšiť nedaňové zaťaženie podnikania v cestovnom ruchu, keďže firmy budú musieť do príslušných fondov prispievať veľkými čiastkami a niekto to bude musieť zaplatiť, hovorí Polina Gusyatniková, senior management partner v PG Partners. Medzitým nie je počuť nič o tom, že by štát prevzal takéto finančné záväzky. V dôsledku toho budú cestovné kancelárie brať od zákazníkov peniaze „navyše“ – nemajú žiadne iné zdroje.
Využitie systému navrhovaného v projekte s viazanými účtami podľa právnika prinúti podnik úplne zmeniť spôsoby financovania svojej činnosti, keďže nebude možné čerpať peniaze z čerstvo uzatvorených cestovných zmlúv.
„Je ťažké posúdiť pravdepodobnosť prijatia návrhu zákona v súčasnej verzii bez toho, aby sa v ňom urobili nejaké zmeny,“ pokračuje Gusyatniková. - Vývoj podujatí závisí predovšetkým od toho, ako organizovane budú touroperátori schopní sprostredkovať svoje pripomienky autorom projektu. Ako jasne budú vedieť zdôvodniť nadmerné zvýšenie finančného zaťaženia priemyslu, ktoré projekt zabezpečuje, ako aj dokázať potenciálne nebezpečenstvo inovácií. V histórii sú prípady, keď sa návrhy zákonov, ktoré sa zrodili medzi stenami federálnych ministerstiev, služieb a agentúr, do Štátnej dumy vôbec nedostali a pod kritikou účastníkov trhu sa rozpadali.
Štát má záujem pokračovať v práci cestovných kancelárií, ktoré patrili medzi najviac zasiahnuté pandémiou koronavírusu, uviedol Ivan Samoylenko, managing partner komunikačnej agentúry B&C Agency. „Podmienky na vytvorenie jednotného zberného fondu môžu byť nakoniec miernejšie, ako pôvodne navrhovali autori iniciatívy. To je dôležité aj pre turistov, ktorí si jednoducho nebudú môcť kúpiť zájazdy, ak zdražia o viac ako 20-30%. Ale aj pri najvernejšej verzii inovácie sa ceny kupónov zvýšia o 10 %, “uzatvára.
bbabo.Net