Komisia na ochranu hospodárskej súťaže nemá právomoc regulovať cenovú reguláciu, ani nemá kompetenciu vyšetrovať špekulácie a chrániť spotrebiteľov.
"Je typické, že orgány pre hospodársku súťaž zasahujú do zvyšovania cien len vtedy, keď je to výsledkom zakázanej dohody alebo zneužitia dominantného postavenia a kontrola, ktorá sa vykonáva, je ex-post," uviedla komisia vo vyhlásení. odpoveď na vyhlásenia obsahujúce obvinenia, že Komisia pre ochranu hospodárskej súťaže nevykonáva svoje právomoci tak, že nezasahuje do tvorby cien pohonných hmôt v krajine.
Kontrola zo strany orgánu hospodárskej súťaže je ex ante len vo vzťahu ku kontrole koncentrácií medzi podnikateľmi. Regulácia cien môže spadať len do kompetencie sektorových regulátorov, ale je nezlučiteľná so zabezpečením ochrany hospodárskej súťaže. Komisia tiež nemá právomoc vydať stanovisko k cenám ponúkaných tovarov alebo služieb, ako to požaduje CPC.
Odborníci z komisie poznamenávajú, že zvýšenie cien pohonných hmôt pozorujeme aj v iných krajinách Európskej únie:
"Niektoré z nich zaviedli dočasné opatrenia na vyriešenie tohto problému, ale sú krátkodobé a prijímajú ich na vládnej úrovni a nie na úradoch hospodárskej súťaže. Podobným príkladom je množstvo európskych krajín, kde je to už niekoľko mesiacov. nižšia daň alebo spotrebná daň z pohonných látok“.
CPC však trvá na tom, že sektor palív je nimi neustále monitorovaný.
„CPC už viackrát identifikovala prekážky voľnej hospodárskej súťaže a odporučila kompetentným orgánom, aby prijali opatrenia na zlepšenie konkurenčného prostredia,“ uviedla komisia.
V súčasnosti sú v CPC zavedené štyri protimonopolné konania týkajúce sa trhov s pohonnými hmotami:
„Jedno z konaní bolo začaté v apríli 2020 na signál Najvyššej správnej prokuratúry o nesúlade medzi výrazným poklesom ceny ropy na celom svete na začiatku epidémie Covid-19 a znížením maloobchodných cien motorových vozidiel. V priebehu štúdie Komisia identifikovala konkurenčné problémy súvisiace s obmedzením prístupu do daňových skladov a dopravnej infraštruktúry spoločností skupiny Lukoil, čo má charakter obmedzenia dovozu palív do krajiny. Obvinenia spoločnosti Lukoil z porušovania - zneužívanie podľa článku 21 LPC a článku 102 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
Ďalšie konanie bolo začaté v novembri 2021 na žiadosť OMV Bulgaria OOD. Predmetom skúmania je veľkoobchodná cenová politika Lukoil Bulgaria EOOD, ktorá postupne mení cenové podmienky pre veľkoobchod, vr. odstránením zliav na nakúpené množstvo. V priebehu štúdie si CPC vyžiadala informácie od viacerých účastníkov trhu – dovozcov a veľkoobchodníkov. Získané informácie sa analyzujú, na základe ktorých Komisia určí, či sa Lukoil Bulgaria EOOD dopustil zneužitia dominantného postavenia. Priama aplikácia európskeho práva si vyžaduje dodatočné procesné úkony stanovené v nariadení (ES) (1/2003).
V marci 2022 bol otvorený nový súbor po prijatí signálov o výraznom zvýšení veľkoobchodných a maloobchodných cien ropných produktov v maloobchodných predajniach pohonných hmôt. Po predbežnom prešetrení sa KSČ svojím rozhodnutím odvolala na vznik možnej kartelovej dohody zo strany Saksa OOD a Insa Oil EOOD pri určovaní cien motorových palív. Výroba je v štádiu vyšetrovania. Informácie boli vyžiadané od viac ako 30 spoločností pôsobiacich na trhoch výroby, dovozu, veľkoobchodu a maloobchodu. V súčasnosti prebieha ekonomická a právna analýza údajov, aby sa zistilo, či medzi týmito dvoma spoločnosťami existuje kartel.
V máji 2022 bolo na žiadosť spoločnosti Insa Oil EOOD začaté ďalšie konanie proti spoločnosti Lukoil Bulgaria EOOD v rámci uplatňovanej cenovej politiky spoločnosti na veľkoobchodný predaj motorovej nafty a plynových olejov. Výroba je v štádiu vyšetrovania.
V neposlednom rade je potrebné zdôrazniť, že porovnanie počtu začatých protimonopolných konaní s tými, ktoré sa začali podľa zákona o verejnom obstarávaní, je nesprávne vzhľadom na rozdielny charakter konania a rozdielne funkcie CPC v oboch konaniach. Nie je náhoda, že zákon o ochrane hospodárskej súťaže nestanovuje lehotu na ukončenie protimonopolného konania. Dôvodom je rozsah a štandardy dokazovania porušení,“ uviedla Komisia pre ochranu hospodárskej súťaže.
Zdroj bgnes
bbabo.Net