Rusko (bbabo.net), - Orgány Ďalekého východu sú pripravené iniciovať zmeny federálneho zákona o zodpovednom zaobchádzaní so zvieratami. V okrese sa totiž nenachádzajú žiadne územia, kde by sa dokument prijatý koncom roka 2018 realizoval tak, ako ho zamýšľali jeho autori. Zmeny, o ktorých sa teraz diskutuje (napríklad umožnenie humánnej eutanázie), však pravdepodobne nebudú schválené na federálnej úrovni.

Incidenty s útokmi túlavých psov na ľudí, bohužiaľ, nie sú na Ďalekom východe nezvyčajné. No koncom minulého a začiatkom tohto roka nasledovali tragické incidenty. Obeťami sú často deti.

Myšlienkou stelesnenou v 498-FZ bolo skoncovať so zatúlanými svorkami. A to veľmi humánnym spôsobom. Hlavnou zásadou je, že zvieratá sa nesmú usmrcovať, musia byť podrobené procedúre OSVV – odchyt, sterilizácia, očkovanie, vypustenie. Útulky sú určené na vykonávanie druhého a tretieho bodu, niektoré psy (najmä agresívne) v nich zostávajú navždy. Všetky úkony bolo potrebné bezpodmienečne zaznamenať pomocou videozáznamu – tým bola zavedená kontrola.

Výkon zákona sa potácal klasickým spôsobom. O financovaní.

- Federálny rozpočet nedáva regiónom peniaze na vytváranie prístreškov, - zdôrazňuje poslanec Sachalinskej regionálnej dumy Alexander Bolotnikov. - Potrebujeme deväť takýchto stavieb na ostrovoch. 42 miliónov rubľov na to sme "hodili" do rozpočtu regiónu. Ale na vybudovanie objektu pre 350 jednotlivcov, napríklad v okrese Uglegorsk, je potrebných 128 miliónov!

Samostatným článkom je sterilizácia psov (na Sachaline je to tri tisíc rubľov za každého) a ich údržba. V roku 2022 bolo okresu Uglegorsk pridelených 979,7 tisíc rubľov z regionálneho rozpočtu na implementáciu bodov OSVV. To stačí pre približne 65 zvierat. A zanedbaných je viac ako 500. A ostatné sa stihnú rozmnožiť rýchlejšie, ako budú sterilizované.

Údržba jedného jednotlivca stojí slušnú sumu. Riaditeľ organizácie na ochranu zvierat Nižný Novgorod na nedávnej tlačovej konferencii za účasti ruských hercov oznámil čísla: štyritisíc rubľov mesačne. To, čo je vhodné pre mesto Volga, pravdepodobne nebude postačovať pre Ďaleký východ: na tej istej konferencii boli Jakutčania vyčítaní svojimi žiadosťami o deväťtisíc rubľov. Ale napríklad v Transbaikalii je toto číslo ešte vyššie - 11 tisíc.

- Máme mrazy, v útulkoch by malo byť teplo, psy potrebujú normálne jedlo, mäso. Žijeme na takom mieste, máme takú klímu, rozumieš? - nadchne sa šéf kyrinského okresu Transbaikalia Lyubov Sakiyaeva v rozhovore s korešpondentom.

Jej zladenie situácie sa nevymyká všeobecnému trendu.

- Náš okres dostal v roku 2021 z krajského rozpočtu 325 tisíc rubľov na odchyt psov. Ani jeden dodávateľ nechcel vstúpiť do tejto mizernej sumy, - hovorí Lyubov Sakiyaeva. - Nejako sme presvedčili spoločnosť z Irkutska. Odchytili 22 psov. Jedného umiestnili do Čity, zvyšných priviezli a prepustili, kde ich vzali, sterilizovali, zaočkovali, ale s rovnakými zubami a rovnakou potrebou potravy. Psy sa preháňajú po dedine, vyskytli sa prípady - vytrhli deťom jedlo z rúk. V roku 2022 nám dajú za psov ešte menej – 321-tisíc rubľov.

Zhotovitelia sa na pridelených sumách zle „chytajú“. Najmä v tých regiónoch, kde sú rozpočty dosť skromné. Názorným príkladom je židovská autonómia. Ako oznámila vláda regiónu, v Birobidžane a okrese Birobidžan sa úradom podarilo uzavrieť dohody so spoločnosťou na ochranu zvierat. A ďalšie štyri okresy - Leninsky, Obluchensky, Oktyabrsky a Smidovichsky - nemali radi tých, ktorí chceli pracovať v oblasti 498-FZ. Obciam sa dokonca posielali dotácie z regionálneho rozpočtu (na každú bolo vyčlenených 250 tisíc rubľov). Peniaze zostali nevyzdvihnuté.

Na tomto pozadí nikoho neprekvapujú časté publikácie v médiách a sociálnych sieťach o tom, ako zle sa chovajú psy v niektorých útulkoch, ako zmluvné firmy niekedy podvodným spôsobom „majstrujú“ štátne peniaze. Bohužiaľ, ani veľké, ani malé peniaze nemôžu poskytnúť záruky. Je potrebná prísna kontrola - to je ďalšia zložka riešenia problému.

V okrese Kyrinsky v Transbaikalii bolo v roku 2021 odchytených iba 22 psov. Boli sterilizovaní, očkovaní a privedení späť. S rovnakými zubami a rovnakou potrebou jedla

Zo súčasného stavu je ľahké obviňovať miestne úrady. V zásade ide o spôsob, akým sa teraz vydala Štátna duma, pričom sa úradníkom vyhráža prísnejšou zodpovednosťou. Ale je možné pochopiť poslancov Ďalekého východu, šéfov regiónov a okresov. Takmer každý, s kým sa korešpondentovi podarilo na túto tému porozprávať, porovnal náklady na psí útulok s cenou projektu strednej materskej školy. Niekto si pamätal staré okná v školách v okolí. Niekto hovoril o peniazoch, ktoré nestačia na podporu zraniteľných skupín obyvateľstva.Počas dvoch rokov platnosti zákona sa regióny Ďalekého východu snažili dosiahnuť jeho zmenu. Iniciatíva, ktorú poslali Štátnej dume a vláde Ruskej federácie v apríli 2020 poslanci Čukotky, je veľmi orientačná. „Sterilizované psy s mikročipom bez majiteľa môžu existovať v Moskve a iných veľkých mestách, ale nie v extrémnych klimatických podmienkach Ďalekého severu,“ uvádza sa vo vysvetľujúcej poznámke. „Používanie […] výlučne sterilizácie a údržby (možno doživotne ) v útulkoch mimoriadne nákladné a nerealizovateľné bez prilákania značných finančných prostriedkov, ktorými regióny nemajú.

Poslanci navrhli umožniť samotným subjektom stanoviť si poriadok opatrení na kontrolu počtu zvierat bez majiteľov. Inými slovami, v prípade potreby umožniť elimináciu psov.

Ani táto iniciatíva, ani mnohé iné neboli úspešné. Vraj neprejdú ani teraz. Ak sa zákon nepodarí zmeniť, bude potrebné nájsť nové prístupy k jeho implementácii. A miestni to už chápu. V prvom rade treba hľadať spôsoby, ako ušetriť. Podľa poslanca Zákonodarného zhromaždenia Transbajkalského územia Michaila Yakimova je potrebné znížiť náklady, a preto je možné postaviť väčšie komplexy nie pre 150 - 180 zvierat, ale pre všetkých 400 alebo tisíc.

- Potrebujeme štandardné objekty pre udalosti podľa 498-FZ, - poznamenáva Michail Yakimov. - Teraz sa v Transbaikalii vytvorilo osem úkrytov rôznych foriem riadenia, ale skôr ich možno nazvať bodmi preexponovania. Bolo nám ponúknuté postaviť prístrešok pre 180 ľudí za 62 miliónov rubľov. Neskutočne vysoká suma! No doslova v týchto dňoch prebiehajú rokovania so zhotoviteľom o výstavbe štyroch prístreškov za 18 miliónov rubľov, ktoré vieme vyčleniť z krajského rozpočtu.

Naopak, v JAR mienia postaviť malé body. K tomu budú priťahované neziskové organizácie - na granty im bude pridelených 1,8 milióna rubľov z regionálneho rozpočtu. Finančné prostriedky môžu byť použité na nákup stavebného materiálu, prívesov, prezliekarní a rôzneho vybavenia. Maximálna výška grantu je 300 tisíc rubľov. Dodávať sa začnú v máji.

Je tu ešte jedna nuansa. Ako poznamenávajú orgány regiónov, plánovať akcie a výdavky na ne je dnes veľmi ťažké pre nedostatok presných informácií o počte túlavých zvierat. Neexistuje však žiadna metóda počítania a neexistuje ani autorizovaný orgán, ktorý by takéto sčítanie vykonával.

- Navrhujeme vytvoriť jediný štátny orgán - Federálnu agentúru pod Ministerstvom prírodných zdrojov a ekológie Ruskej federácie, - povedal námestník guvernéra - vedúci odboru poľnohospodárstva a potravinárstva Čukotského autonómneho okruhu Sergey Davidyuk. - Určilo by presný počet túlavých zvierat na území Ruska, vypracovalo by štandardné projekty pre útulky pre zvieratá, berúc do úvahy ich počet na území každého subjektu a jeho klimatické podmienky. Agentúra musí mať zamestnancov, ktorí budú vykonávať činnosti súvisiace so zvieratami bez majiteľov, a musí byť plne financovaná z federálneho rozpočtu.

Priama reč

Alexander Osipov, guvernér Transbajkalského územia:

- Musíme pochopiť, že túlavé zvieratá bez majiteľov, ktoré sú dlho na ulici, sa v podstate menia na predátorov. A preto súčasná požiadavka vrátiť ich na pôvodné miesta, kde boli pred zajatím, pre regióny, ako je ten náš, je zákonnou požiadavkou, ktorá nezabezpečuje bezpečnosť ľudí, a treba ju napraviť.

bbabo.Net