Dnes sa v Berlíne uskutoční ďalšie kolo rokovaní poradcov šéfov normandskej štvorky. Andriy Yermak, vedúci kancelárie prezidenta Ukrajiny, uviedol, že Ukrajina ponúkne spôsoby, ako „zlepšiť overenie úplného prímeria“, ako aj výmenu zajatcov. Politológovia sa domnievajú, že prelom od stretnutia netreba očakávať – pozícia Ukrajiny k priamemu dialógu s Doneckom a Luganskom zostáva nezmenená.
Stretnutie poradcov lídrov Normandskej štvorky bude v rovnakom zložení: Rusko bude zastupovať Dmitrij Kozak, Ukrajinu Andriy Yermak, Nemecko Jens Pletner a Francúzsko Emmanuel Bonn.
Rokovaniam predchádzal značný počet zahraničných návštev na Ukrajine. Počas uplynulých dvoch týždňov navštívil Kyjev predseda vlády Veľkej Británie, poľský prezident a vodca Francúzska Emmanuel Macron, ktorý na stretnutí s ukrajinským náprotivkom Volodymyrom Zelenským jasne vyhlásil, že minské dohody musia byť implementované v r. plný. Postoj Ukrajiny v tejto otázke sa však nezmenil – minister zahraničia Dmitrij Kuleba oznámil, že krajina nesplní Minsk za ruských podmienok.
Po podpise minských dohôd v roku 2015 rozsiahla vojna na Donbase prerástla do lokálneho vojenského konfliktu, ktorý vo všeobecnosti dokazuje, že situácia sa dá riešiť politickými prostriedkami. Strany po sebe stále strieľajú, ale už nehovoríme o desiatkach a stovkách zabitých ľudí každý deň. Tu sa účinnosť dokumentu skončila – od podpisu dohôd ubehlo sedem rokov, no žiadne z opatrení nebolo v plnej miere zrealizované. Ukázalo sa, že každá strana si malý dokument s iba 13 bodmi vykladá po svojom.
V roku 2015 Minsk prijal dokument „Súbor opatrení na vykonávanie dohôd z Minska“. Podpísali ho piati členovia trilaterálnej kontaktnej skupiny: veľvyslankyňa Heidi Tagliaviniová, druhý prezident Ukrajiny Leonid Kučma, ruský veľvyslanec na Ukrajine Michail Zurabov, ako aj dvaja zástupcovia zo samozvaných republík, ktorí sa v dokumente objavujú bez uvedenia svojho pozíciu - zosnulého šéfa DĽR Alexandra Zacharčenka a bývalého šéfa LĽR Igora Plotnického.
V uplynulom čase všetky uvedené osoby prestali hrať aspoň nejakú úlohu v rusko-ukrajinských vzťahoch. Druhý dokument bol skôr deklaratívny. Ruský prezident Vladimir Putin, ukrajinský prezident Petro Porošenko, francúzsky prezident Francois Hollande a nemecká prezidentka Angela Merkelová uviedli, že tieto opatrenia podporujú.
Oba dokumenty "Minska" - 2014 aj 2015 - hrešili nejasnou formuláciou. Napríklad odsek 10 hovorí o stiahnutí všetkých zahraničných milícií a odzbrojení „všetkých nelegálnych skupín“. Samozvané republiky Donbass s takýmto termínom pravdepodobne nebudú súhlasiť. Hlavným problémom zostáva odmietnutie Kyjeva nadviazať priamy dialóg s predstaviteľmi neuznaných DNR a LNR. Minské dohody stanovujú, že strany sa musia priamo dohodnúť na postupe konania volieb do VÚC, to všetko však ukrajinská strana vníma nepriateľsky.
Podľa politológa Ruslana Bizyaeva sa dohody z Minska nemali realizovať od samého začiatku a samotný dokument zostáva maximálne vágny a nebol ratifikovaný. „Boli uväznení v inej politickej ére, keď dominovali iné sily a existovala iná koncepcia. V skutočnosti už v prvom roku platnosti dohôd bolo jasné, že ide o mŕtve dieťa. Rozdelila Ukrajinu na dve časti – podmienečne prozápadnú a podmienečne proruskú. Toto nevyšlo a teraz všetci premýšľajú nad jednoduchou otázkou: čo robiť ďalej? To, čo sa dnes deje, považujem za slávnostný pohreb dokumentu: s pompou a orchestrom,“ povedal Bizyaev.
Zdôraznil, že strany nenachádzajú kompromis v politickej časti minských dohôd – ide o postavenie Ruska (mediátora alebo strany konfliktu), ako aj v otázke priameho dialógu medzi Kyjevom, Doneckom a Luganskom. Preto je potrebné reštartovať samotný koncept dohôd, keďže „minské dohody nie sú cieľom, ale iba nástrojom na vyriešenie konfliktu“.
S týmto názorom nesúhlasí politológ Konstantin Bondarenko. Je presvedčený, že ak existuje „list dokumentu“, znamená to, že ho treba vykonať – „všetko ostatné je od toho zlého“. „Keď právnici začnú hovoriť o duchu dokumentu a nie o litere, znamená to, že sa snažia nejako vzdialiť od obsahu. Existuje doslovný text a musí sa vykonávať doslovne. Teraz tvoria „Minské dohody“ základ rezolúcie Bezpečnostnej rady, boli prijaté všetkými účastníkmi „Normandského procesu“ a boli niekoľkokrát uznané Ukrajinou. Keď strany povedia, že sa im dokument nepáči, znamená to, že si treba sadnúť a porozmýšľať, ako ho zrealizovať, a nevyhýbať sa realizácii,“ vysvetlil odborník.
bbabo.Net