Americký veľvyslanec John Sullivan, ktorý bol pozvaný na ruské ministerstvo zahraničných vecí, dostal vo štvrtok reakciu Moskvy na predtým prijatú americkú odpoveď na ruský návrh zmluvy medzi Ruskou federáciou a Spojenými štátmi o bezpečnostných zárukách. V 10-stranovom dokumente sa uvádza, že „americká strana neposkytla konštruktívnu odpoveď na základné prvky návrhu zmluvy, ktorú pripravila ruská strana so Spojenými štátmi o bezpečnostných zárukách“. Rusko, ako varovalo ruské ministerstvo zahraničných vecí, bude nútené reagovať.

V posolstve boli zahrnuté základné prvky, na ktoré USA neposkytli konštruktívnu odpoveď: odmietnutie ďalšieho rozširovania NATO, stiahnutie „bukurešťského vzorca“, že „Ukrajina a Gruzínsko sa stanú členmi NATO“, a odmietnutie vytvorenia vojenských základní na území štátov, ktoré boli predtým súčasťou ZSSR a nie sú členmi aliancie, vrátane využitia ich infraštruktúry na vykonávanie akejkoľvek vojenskej činnosti, ako aj návrat vojenského potenciálu vrátane šoku, a infraštruktúry NATO do stavu z roku 1997, kedy bol prijatý Zakladajúci akt Ruska- NATO. „Tieto ustanovenia majú pre Ruskú federáciu zásadný význam,“ uvádza sa v dokumente.

Ruské ministerstvo zahraničných vecí zdôraznilo: „Ignoroval sa balíkový charakter ruských návrhov, z ktorých boli zámerne vybrané „pohodlné“ témy, ktoré boli naopak „prekrútené“ smerom k vytváraniu výhod pre Spojené štáty a ich spojencov. Tento prístup, ako aj sprievodná rétorika amerických predstaviteľov, posilňuje oprávnené pochybnosti, že Washington je skutočne odhodlaný napraviť európsku bezpečnostnú situáciu.

Moskva, ako je uvedené nižšie, je znepokojená rastúcou vojenskou aktivitou Spojených štátov a NATO priamo na ruských hraniciach, pričom „červené línie“ Ruska a jeho základné bezpečnostné záujmy, ako aj suverénne právo Ruska na ich ochranu, sú naďalej ignorované. „Konečné požiadavky na stiahnutie jednotiek z určitých oblastí na území Ruska, sprevádzané hrozbami prísnejších sankcií, sú neprijateľné a podkopávajú vyhliadky na dosiahnutie skutočných dohôd,“ píše sa v liste.

A potom sa zdôrazňuje: „V prípade absencie pripravenosti americkej strany dohodnúť sa na pevných, právne záväzných zárukách našej bezpečnosti zo strany Spojených štátov a ich spojencov, bude Rusko nútené reagovať, a to aj zavedením vojenských opatrení. - technický charakter."

Po liste nasleduje niekoľko tematických blokov. Uvádzame ich v plnom znení:

O Ukrajine

„Neexistuje žiadna „ruská invázia“ na Ukrajinu, ktorú Spojené štáty a ich spojenci deklarujú na oficiálnej úrovni od jesene minulého roka, a preto sa neplánujú vyhlásenia o „zodpovednosti Ruska za eskaláciu“ nemožno interpretovať inak ako snahu o nátlak a devalváciu ruských návrhov bezpečnostných záruk.

Zmienka o ruských záväzkoch podľa Budapeštianskeho memoranda z roku 1994 v tomto kontexte nemá nič spoločné s vnútroukrajinským konfliktom a nevzťahuje sa na okolnosti vyplývajúce z pôsobenia tamojších vnútorných faktorov. Strata územnej celistvosti ukrajinského štátu je výsledkom procesov, ktoré v ňom prebehli.

Obvinenia Ruska obsiahnuté v americkej odpovedi, že „okupovalo Krym“, tiež neobstoja pri kontrole. V roku 2014 sa v Kyjeve uskutočnil štátny prevrat, ktorého iniciátori s podporou USA a ich spojencov smerovali k vytvoreniu nacionalistického štátu, ktorý porušuje práva rusky hovoriaceho obyvateľstva, ako aj iné „netitulárne“ etnické skupiny. Nie je prekvapujúce, že v takejto situácii Krymčania hlasovali za znovuzjednotenie s Ruskom. Rozhodnutie obyvateľov Krymu a Sevastopolu vrátiť sa do Ruskej federácie bolo prijaté slobodnou vôľou pri uplatňovaní práva na sebaurčenie zakotveného v Charte OSN. Nebola použitá sila ani hrozba silou. Otázka spolupatričnosti Krymu je uzavretá.

Ak bude Ukrajina prijatá do NATO, bude reálne hroziť, že režim v Kyjeve sa pokúsi „vrátiť“ Krym násilím a vtiahne Spojené štáty a ich spojencov v súlade s článkom 5 Washingtonskej zmluvy do priameho ozbrojeného konfliktu. konflikt s Ruskom so všetkými z toho vyplývajúcimi dôsledkami.Téza opakovaná v reakcii USA, že Rusko údajne „zapálilo konflikt na Donbase“, je neudržateľná. Jeho dôvody sú čisto domáceho charakteru. Urovnanie je možné len implementáciou minských dohôd a „balíka opatrení“, ktorých priorita a zodpovednosť za implementáciu sú jasne definované a jednomyseľne potvrdené rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN č. 2202 vrátane Spojených štátov, Francúzska a Veľkej Británii. V odseku 2 tejto rezolúcie sú ako strany uvedené Kyjev, Doneck a Lugansk. Žiadny z týchto dokumentov nespomína zodpovednosť Ruska za konflikt v Donbase. Rusko spolu s OBSE zohráva úlohu sprostredkovateľa v hlavnom negociačnom formáte - Kontaktná skupina - a spolu s Berlínom a Parížom - v normandskom formáte, ktorý formuluje odporúčania stranám konfliktu a monitoruje ich implementáciu.

Na deeskaláciu situácie okolo Ukrajiny je zásadne dôležité urobiť nasledujúce kroky. To núti Kyjev dodržiavať „Balík opatrení“, zastaviť dodávky zbraní na Ukrajinu, stiahnuť odtiaľ všetkých západných poradcov a inštruktorov, odmietnuť krajinám NATO spoločné cvičenia s Ozbrojenými silami Ukrajiny a stiahnuť všetky cudzie zbrane predtým. doručené do Kyjeva mimo územia Ukrajiny.

V tejto súvislosti upozorňujeme na skutočnosť, že prezident Ruska Vladimir Putin na tlačovej konferencii po rokovaní v Moskve s prezidentkou francúzskej cisárovnej Macron 7. februára 2022 zdôraznil, že sme otvorení dialógu a vyzývame „premýšľať o stabilné bezpečnostné podmienky pre všetkých, rovnaké pre všetkých účastníkov medzinárodného života.

Konfigurácia síl

„Poznamenávame, že Spojené štáty vo svojej odpovedi na ruské návrhy trvajú na tom, že pokrok v zlepšovaní situácie v oblasti európskej bezpečnosti „je možné dosiahnuť iba v zmysle deeskalácie vo vzťahu k hrozivým akciám Ruska proti Ukrajine “, čo, ako sme pochopili, znamená požiadavku na stiahnutie ruských jednotiek z hraníc Ukrajiny. Spojené štáty sú zároveň pripravené hovoriť len o „vzájomných záväzkoch... zdržať sa rozmiestňovania trvalo umiestnených síl s bojovými misiami na území Ukrajiny“ a „uvažovať o možnosti diskusie o probléme konvenčných ozbrojených síl“. "

V opačnom prípade americká strana mlčí o našich návrhoch obsiahnutých v článku 4 ods. 2 a článku 5 ods. podľa zakladajúceho aktu Ruska – NATO“.

Predpokladáme, že rozmiestnenie ozbrojených síl Ruskej federácie na jej území neovplyvňuje a ani nemôže ovplyvniť základné záujmy Spojených štátov amerických. Radi by sme vám pripomenuli, že na území Ukrajiny nie sú žiadne naše sily.

V rovnakom čase USA a ich spojenci presúvali svoju vojenskú infraštruktúru na východ a rozmiestňovali kontingenty na územiach nových členov. Obchádzali obmedzenia CFE a dosť voľne interpretovali ustanovenia zakladajúceho aktu Rusko-NATO o odmietnutí „dodatočného trvalého nasadenia značných bojových síl“. Situácia, ktorá sa vyvinula v dôsledku týchto akcií, je neprijateľná. Trváme na stiahnutí všetkých amerických ozbrojených síl a zbraní rozmiestnených v strednej a východnej Európe, v juhovýchodnej Európe a v Pobaltí. Sme presvedčení, že národné potenciály v týchto zónach sú úplne dostatočné. Sme pripravení diskutovať o tejto téme na základe článkov 4 a 5 ruského návrhu zmluvy.

Princíp nedeliteľnosti bezpečnosti

„V reakcii USA sme nevideli žiadne dôkazy o tom, že by sa americká strana plne zaviazala dodržiavať nemenný princíp nedeliteľnosti bezpečnosti. Všeobecné vyjadrenia o zvažovaní tohto postulátu americkou stranou sú v priamom rozpore s neochotou Washingtonu opustiť kontraproduktívny a destabilizujúci kurz vytvárania výhod pre seba a svojich spojencov na úkor bezpečnostných záujmov Ruska. To je presne to, čo sa deje v dôsledku neobmedzeného uplatňovania politiky neobmedzeného geostrategického a vojenského rozvoja postsovietskeho priestoru vrátane územia Ukrajiny zo strany Severoatlantickej aliancie s vedúcou úlohou Spojených štátov amerických. ktorá je pre nás obzvlášť citlivá. To všetko sa deje priamo na ruských hraniciach. Tým sa ignorujú naše „červené čiary“ a základné bezpečnostné záujmy a odopiera sa neodňateľné právo Ruska na ich poskytovanie. Pre nás je to, samozrejme, neprijateľné.Okrem toho vám pripomíname, že tento princíp je zakotvený v preambule Zmluvy medzi Ruskou federáciou a Spojenými štátmi americkými z roku 2011 o opatreniach na ďalšie zníženie a obmedzenie strategických útočných zbraní, ktorej predĺženie sa zmluvné strany dohodli na 5 rokov bez akýchkoľvek výnimiek. vo februári minulého roku a tiež v niekoľkých základných dokumentoch OBSE a Rusko-NATO prijatých na najvyššej úrovni: v preambule Helsinského záverečného aktu z roku 1975, v Parížskej charte pre novú Európu z roku 1990, Rusko-NATO Zakladajúci akt z roku 1997, Istanbulská charta európskej bezpečnosti OBSE z roku 1999, Rímska deklarácia NATO-Rusko z roku 2002 a Astanská deklarácia zo summitu OBSE z roku 2010.

Všimli sme si, že v prijatej odpovedi sa uvádza, že Washington dodržiava koncepciu nedeliteľnosti bezpečnosti. V texte sa však scvrkáva na právo štátov „slobodne si zvoliť alebo zmeniť metódy zaistenia svojej bezpečnosti vrátane odborových zmlúv“. Táto sloboda nie je absolútna a je len polovicou známeho vzorca stanoveného v Charte európskej bezpečnosti. Jeho druhá časť vyžaduje pri výkone tohto práva „...posilňovať svoju bezpečnosť na úkor bezpečnosti iných štátov“. Nemôžeme brať do úvahy list prijatý z NATO z 10. februára tohto roku. ako odpoveď na správu, ktorú minister zahraničných vecí Ruska Sergej Lavrov zaslal 28. januára 2022 ministrovi zahraničných vecí USA E. Blinkenovi k tejto otázke. Požiadali sme o odpoveď na národnej úrovni."

Späť na novinky »

Politika otvorených dverí NATO

USA potvrdzujú svoju „silnú podporu“ politike otvorených dverí NATO. Je to však v rozpore so základnými záväzkami prijatými v rámci KBSE/OBSE, predovšetkým so záväzkom „neposilňovať svoju bezpečnosť na úkor bezpečnosti iných“. Táto politika nie je v súlade so smernicami samotnej aliancie, ktorá sa po stretnutí ministra zahraničných vecí NATO v dňoch 6. – 7. júna 1991 v Kodani zaviazala „nevyužívať jednostranné výhody zo zmenenej situácie v Európe“, „nie ohrozovať legitímne záujmy“ iných štátov, neusilovať sa o ich „izoláciu“ či „kreslenie nových deliacich čiar na kontinente“.

Vyzývame Spojené štáty a NATO, aby sa vrátili k plneniu svojich medzinárodných záväzkov v oblasti udržiavania mieru a bezpečnosti. Od členov aliancie očakávame konkrétne návrhy na obsah a formy právnej konsolidácie odmietnutia ďalšieho rozširovania NATO na východ.“

Dávkový charakter návrhov

„Berieme na vedomie pripravenosť Spojených štátov amerických podstatne pracovať na jednotlivých opatreniach na kontrolu zbraní a znižovanie rizík. Zároveň zaznamenali, že Washington konečne uznal opodstatnenosť viacerých ruských návrhov a iniciatív v týchto oblastiach, ktoré boli predložené v posledných rokoch.

Zároveň opätovne upozorňujeme americkú stranu na skutočnosť, že Rusko v nami predložených dokumentoch o bezpečnostných zárukách navrhlo ísť cestou komplexného dlhodobého riešenia neprijateľnej situácie, ktorá sa naďalej vyvíja v euroatlantickom regióne. V prvom rade hovoríme o vytvorení stabilného základu pre bezpečnostnú architektúru v podobe dohody o odmietnutí NATO prijať ďalšie kroky, ktoré poškodzujú bezpečnosť Ruska. Toto pre nás zostáva nemenným imperatívom. Pri absencii takéhoto pevného základu nebudú z dlhodobého hľadiska udržateľné vzájomne súvisiace opatrenia na kontrolu zbrojenia a vojenské riziká, ktoré zabezpečia obmedzenie a predvídateľnosť vojenskej činnosti v samostatných oblastiach, aj keď sa na nich dá dohodnúť.

Ruské návrhy sú teda balíkového charakteru a mali by sa posudzovať ako celok bez vyčleňovania jeho jednotlivých zložiek.

V tejto súvislosti by sme sa chceli zamerať na nedostatočnú konštruktívnu reakciu Washingtonu a Bruselu na najdôležitejšie prvky ruskej iniciatívy, ktoré sme jasne identifikovali. Pokiaľ ide o otázky kontroly zbrojenia, zvažujeme ich výlučne vo všeobecnom kontexte komplexného, ​​balíkového prístupu k riešeniu problému bezpečnostných záruk.“

Späť na novinky »

Post-START a bezpečnostná rovnica

Spojené štáty navrhujú „okamžite“ zapojiť sa do vývoja „opatrení na rozvoj START“ v rámci dialógu o strategickej stabilite. Americká strana sa však zároveň snaží napraviť s nami nekoordinovaný prístup, ktorý počíta so zameraním sa výlučne na jadrové zbrane, bez ohľadu na schopnosť niektorých zbraní predstavovať priamu hrozbu pre územie štátu. druhá strana. Takýto jednostranný pohľad na vec je v rozpore s dorozumeniami dosiahnutými na rusko-americkom summite 16. júna 2021 v Ženeve, pokiaľ ide o komplexný charakter strategického dialógu, ktorý má položiť základy pre budúcu kontrolu zbrojenia a opatrenia na znižovanie rizík.

Rusko naďalej presadzuje integrovaný prístup k strategickým otázkam. Navrhujeme zapojiť sa do spoločného vývoja novej „rovnice bezpečnosti“.Na súbor prvkov konceptu, ktorý navrhujeme a ktorý zostáva plne relevantný, bola daná pozornosť americkej strane – vr. počas stretnutí v rámci strategického dialógu a v nami predloženom pracovnom dokumente 17. decembra 2021 k jeho obsahu.“

Rozmiestnenie jadrových zbraní mimo územia štátu

„Spojené štáty vo svojom dokumente nereagovali na taký prvok nami navrhovaného „balíka“ opatrení, akým je stiahnutie jadrových zbraní rozmiestnených mimo ich hraníc na národné územie a odmietnutie ich ďalšieho rozmiestňovania mimo územia štátu a obmedzili sa na zmienku o potrebe riešiť problém nestrategických jadrových zbraní na mieste strategického dialógu bez toho, aby sa zohľadnili osobitosti ich rozmiestnenia a iné faktory ovplyvňujúce bezpečnosť strán.

Radi by sme objasnili, že naše návrhy sa týkajú riešenia problému prítomnosti na území niektorých nejadrových štátov NATO - v rozpore s NPT - amerických jadrových zbraní, ktoré sú schopné zasiahnuť ciele na ruskom území. To by zahŕňalo zrušenie infraštruktúry na rýchle rozmiestnenie takýchto zbraní v Európe, ako aj zastavenie výcviku a cvičení NATO v manipulácii s týmito zbraňami, na ktorých sa podieľajú nejadrové členské štáty NATO.

Bez odstránenia tohto podnetu nie je možná diskusia o téme nestrategických jadrových zbraní.

Späť na novinky »

Pozemné rakety stredného a kratšieho doletu

„Tento problém považujeme za jednu z prioritných oblastí rusko-amerického dialógu o strategickej stabilite. Sme presvedčení, že táto kategória zbraní je nevyhnutnou súčasťou novej „bezpečnostnej rovnice“, ktorú by mali spoločne vypracovať Rusko a Spojené štáty.

Naďalej vychádzame z relevantnosti ruských iniciatív v oblasti „post-INF zmluvy“, ktoré sú založené na myšlienke recipročných overiteľných moratórií na nasadenie pozemnej zmluvy INF v Európe.

V zásade sme otvorení vecným úvahám o spôsoboch jeho praktickej realizácie. Zároveň si všímame pretrvávajúcu neistotu v prístupoch Washingtonu k hlavným parametrom prípadných kontrolných opatrení nad týmito zbraňami, predovšetkým k ich pokrytiu, ktoré by sa malo vzťahovať na všetky zbrane príslušného rozsahu v jadrových a nejadrových zariadeniach.

Poznamenalo sa, že Spojené štáty americké berú za základ ruský prístup, ktorý zabezpečuje vzájomné urovnanie vzájomných obáv v kontexte predtým existujúcej zmluvy INF. Verzia navrhovaná americkou stranou pre rozvoj našej myšlienky vzájomných overovacích opatrení vo vzťahu ku komplexom Aegis Ashore v Rumunsku a Poľsku, ako aj k niektorým zariadeniam v európskej časti Ruska, možno ďalej vziať do úvahy.

Ako zdôraznil vo vyhlásení ruského prezidenta Vladimira Putina z 26. októbra 2020 a následne opakovane upozornil americkú stranu, potenciálne opatrenia transparentnosti týkajúce sa ruských zariadení podliehajúcich dohode by mohli zahŕňať monitorovanie neprítomnosti ruskej rakety 9M729. Pripomíname, že tento krok je prejavom dobrej vôle vzhľadom na to, že vlastnosti rakety 9M729 nijako neodporujú požiadavkám bývalej zmluvy INF a že Spojené štáty neposkytli žiadne dôkazy, ktoré by potvrdzovali obvinenia voči Rusku. Americká strana zároveň ignorovala dobrovoľné podujatie, ktoré sme zorganizovali v období platnosti tejto zmluvy dňa 23. januára 2019 na demonštráciu zariadenia a technických charakteristík rakety 9M729 a jej odpaľovacieho zariadenia.“

Ťažké bombardéry a hladinové vojnové lode

„Zaznamenali sme pozornosť americkej strany ruskej myšlienke dodatočných opatrení na zmiernenie rizika v súvislosti s letmi ťažkých bombardérov v blízkosti národných hraníc strán. Vidíme tému na diskusiu a potenciál pre obojstranne prijateľné dohody. Pripomíname vám rovnako dôležitý prvok nášho návrhu „balíka“ týkajúci sa podobných kampaní bojových povrchových lodí, ktoré tiež zahŕňajú vážne riziká.

Vojenské cvičenia a manévre

„Spojené štáty nereagovali na návrhy obsiahnuté v odseku 2 článku 4 ruského návrhu zmluvy. Americká strana zjavne vychádza z toho, že napätie vo vojenskej oblasti je možné znížiť zvýšením transparentnosti a dodatočnými opatreniami na zníženie nebezpečenstva v súlade s návrhmi Západu na modernizáciu Viedenského dokumentu.

Tento prístup považujeme za nereálny a jednostranný, zameraný na „prehliadnutie“ činnosti Ozbrojených síl Ruskej federácie. Opatrenia na budovanie dôvery a bezpečnosti podľa Viedenského dokumentu 2011 sú primerané súčasnej situácii. Na začatie diskusie o možnosti ich aktualizácie je potrebné vytvoriť potrebné podmienky. A preto by Spojené štáty a ich spojenci mali opustiť politiku „zadržiavania“ Ruska a prijať konkrétne praktické opatrenia na deeskaláciu vojensko-politickej situácie, a to aj v súlade s odsekom 2 článku 4 nášho návrhu zmluvy.

bbabo.Net