Azerbajdžan (bbabo.net), - Tokio, 23. februára
Podpora vedeckého výskumu, ktorý je dôležitý v oblasti trvalo udržateľného rozvoja, je prioritou svetovej praxe.
Z tohto hľadiska existujú dva tradičné prístupy. Prvým z nich je grantová podpora vedeckého výskumu. Iniciatívny projekt tvorivej skupiny vedcov je teda hodnotený postupom odborného posudku organizácie, ktorá projekt financuje.
Druhý prístup je založený na systéme cielenej podpory. V tomto prípade zákazník uvádza ciele vedeckého výskumu a hľadá interpretov. Realizátorom projektu je spravidla špecifická organizácia. Vyhodnotenie žiadostí a získaných výsledkov vykonáva klient.
Ktorú metódu preferuje jeden zo svetových lídrov vo všetkých oblastiach vedecko-technického pokroku – Japonsko, ktoré má v súčasnosti inovatívne produkty v hlavných odvetviach hospodárstva, ktoré je v exporte high-tech produktov na druhom mieste po Spojených štátoch?
Vlastný korešpondent v Japonsku zhodnotil formy vedeckého výskumu a mechanizmy financovania, upozornil na vývojovú cestu, ktorú prešla Krajina vychádzajúceho slnka vo vedeckej a technickej oblasti.
Japonsko demonštruje nový prístup v podpore vedeckého výskumu. Podstatu nového mechanizmu financovania vedeckého výskumu v tejto krajine preto treba posudzovať v kontexte národných charakteristík vedecko-technickej politiky a činnosti špecifických štruktúr, ktoré financujú vedecký výskum.
Organizácia a financovanie vedy v Japonsku sa v mnohom líši od iných krajín, pokiaľ ide o osobitosti štruktúry spoločnosti a štátu, spôsob života ľudí, úroveň inteligencie a výber ciest rozvoja.
Japonsko porazené v 2. svetovej vojne sa spoliehalo na obmedzené prírodné zdroje a s využitím zahraničných výdobytkov si stanovilo za cieľ dosiahnuť úroveň priemyselných krajín. V 50. – 80. rokoch 20. storočia bola vedecko-technická stratégia štátu zameraná najmä na zapožičiavanie priemyselných výrobkov a technológií zo zahraničia a ich opätovné využitie.
Vo veľkom sa získavali zahraničné patenty a licencie a výrazne sa zlepšila kvalifikácia pracovníkov. Vtedajšie Japonsko sa vyznačovalo uzavretým systémom sumarizácie výsledkov interných vedeckých výskumov.
Prax rozsiahleho šírenia dovozu technológií umožnila nadviazať podnikové väzby, ktoré prispeli ku kapitalizácii výsledkov duševnej činnosti. Táto prax formovala vysoko profesionálnu pracovnú silu v inovatívnych firmách. Stratégia preberania vedeckých výsledkov od iných však mala negatívny dopad na stav a rozvoj vedecko-technickej sféry samotného Japonska.
V dôsledku nedostatočnej prípravy vedecko-technického personálu bol teda základný vedecký výskum realizovaný vo vysokoškolskom systéme av priemyselnom sektore na veľmi nízkej úrovni.
Koncom 80. rokov minulého storočia vznikla potreba novej stratégie vedecko-technického rozvoja krajiny. Bez akýchkoľvek nových schém financovania sa vládne výdavky na vedu náhle zvýšili. Koncom 90. rokov dosiahli celkové výdavky na výskum najvyššiu úroveň spomedzi vyspelých krajín, a to 3 percentá HDP. V dôsledku tohto prístupu sa Japonsko na začiatku tretieho tisícročia stalo jedným zo svetových lídrov vo vedecko-technickej oblasti.
Rada pre vedu a techniku, založená v Japonsku v roku 1996, na podporu vedeckého výskumu sa od roku 2001 nazýva Rada pre politiku vedy a techniky. Do tejto štruktúry patrí aj japonská vláda na čele s predsedom vlády. Rade sú podriadené vedecké organizácie, ktoré zahŕňajú zástupcov vedeckej komunity a priemyslu krajiny. Vláda zriadila funkciu štátneho ministra pre politiku vedy a techniky.
Hlavné priority vlády v oblasti vedy a techniky: podpora vedeckého výskumu zásadného a prieskumného charakteru; rozšírenie finančnej podpory vedeckého výskumu na konkurenčnom základe; postupné zrušenie systému celoživotného zamestnania; vytváranie podmienok pre podporu mladých vedcov.
Japonské výskumné priority spadajú do dvoch skupín. Do prvej skupiny patria nové materiály z oblasti vedy, nanotechnológií, biologických vied, informačných a telekomunikačných technológií, ochrany životného prostredia. Druhá skupina zahŕňa životne dôležité oblasti krajiny vrátane rozvoja infraštruktúry, energetiky, štúdia vesmíru a oceánov a spracovania produktov.
Boli prijaté zákony, päťročné plány, vedecké a technické programy s cieľom poskytnúť právny rámec v oblasti politiky vedy a techniky. Formovali sa vedecké sféry s vysokým vedeckým a technickým potenciálom.Príkladom je nové mesto Tsukuba, ktoré združuje štátne vedecké centrá, laboratóriá popredných priemyselných podnikov.
Pokiaľ ide o finančné prostriedky vyčlenené na vedecký výskum a prieskum, Japonsko je na treťom mieste po Spojených štátoch a Číne medzi členskými krajinami a partnermi Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj.
V roku 2018 na to bolo vyčlenených 166,8 miliardy amerických dolárov. Prostriedky vyčlenené v tejto krajine na výskum a prieskum predstavovali 3,59 percenta HDP. Tieto prostriedky sa v súčasnosti neustále zvyšujú.
Financovanie vedeckého výskumu sa v krajine realizuje z dvoch zdrojov: zo štátneho rozpočtu a zo súkromného sektora, ktorý financuje priemyselný komplex krajiny. Tri štvrtiny národných prostriedkov na výskum a inovácie vyčleňuje súkromný sektor, približne jednu pätinu až šestinu - zo štátneho rozpočtu. Verejné výdavky na výskum a inovácie ako celok sú štyrikrát nižšie ako prostriedky súkromného sektora.
bbabo.Net