V roku 2004 zmizol Somchai Neelapaijit, právnik a aktivista za ľudské práva. Naposledy ho z auta vytiahli štyria muži. Jeho miesto pobytu je dodnes neznáme. Minulý rok zomrel Jiraphong Thanapat, podozrivý z drog, po mučení na policajnej stanici Muang Nakhon Sawan. Video dôkazy ukázali, že policajti muža dusili igelitovými vreckami, až kým neskolaboval a prestal dýchať.

Prípady Somchai a Jiraphong nie sú v Thajsku nezvyčajné. Vyskytlo sa niekoľko prípadov násilných zmiznutí a mučenia. Mnohé z týchto prípadov zostali dodnes nevyriešené a páchatelia neboli braní na zodpovednosť.

Úrady teraz rokujú o návrhu zákona, zákona o predchádzaní mučeniu a násilnom zmiznutí a o jeho potláčaní. Pretože táto legislatíva bude kriminalizovať mučenie a nútené zmiznutie, Amnesty International sleduje jej vývoj.

Návrh vo svojej súčasnej podobe stanovuje, že výpovede alebo informácie získané mučením – definované ako kruté, neľudské a ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie (CIDT/P) – ako aj nútené zmiznutie nemožno použiť ako dôkaz, pokiaľ takéto vyhlásenie alebo informácie nie sú účel trestného stíhania páchateľov týchto trestných činov.

Návrh tiež uznáva, že nútené zmiznutie je nepretržitým trestným činom, čo znamená, že začína od chvíle, keď je obeť zbavená slobody, a pokračuje dovtedy, kým nie je známe miesto pobytu osoby, aj keď sa to dozvie až o mnoho rokov neskôr.

Je chvályhodné, že návrhový výbor, ktorý zahŕňa občiansku spoločnosť spolu so stranami a akademikmi, sa snaží ukončiť miznutie a mučenie. Ale ako sa veci teraz majú, Thajsko má ďaleko od skutočnej ochrany všetkých pred takým hrozným porušovaním ľudských práv. Úsilie výboru ďalej brzdí neistota, či ministerstvo spravodlivosti a Štátna rada zavedú zmeny, ktoré vyvolal proces prípravy.

Jeden prvok návrhu zákona vyžaduje, aby úradníci, ktorí sú zodpovední za zadržiavanie osôb vo väzbe, museli okamžite zaznamenať, keď prijmú osobu na mieste zadržania. Zákon ustanovuje aj postih, ak úradník zdrží, nezaznamená, nepresne zaznamená alebo odmietne zaznamenať prijatie osoby do miesta zaistenia alebo inak marí zákonné práva a prostriedky nápravy zaistenej osoby.

Návrh zákona ďalej hovorí, že len vo výnimočných prípadoch a za veľmi prísnych podmienok môže verejný činiteľ alebo súd odmietnuť prezradiť informácie o zadržanej osobe.

V návrhu sú zahrnuté záruky, ktoré už existujú v thajskom práve v súvislosti s mučením, CIDT/P a núteným zmiznutím, napríklad tie v Trestnom poriadku. Medzi záruky patrí poskytnutie prístupu zadržaným k právnemu poradenstvu čo najskôr, najneskôr však do 24 hodín od zatknutia, a informovanie príbuzných o zadržaní a mieste zadržania. Je dôležité v návrhu zákona zopakovať tieto záruky, aby zahŕňal celú škálu ochrany proti mučeniu, CIDT/P a násilnému zmiznutiu.

Výbor, ktorý návrh zákona študuje, má dnes oznámiť jeho verziu. Výbor následne predloží svoj návrh Snemovni reprezentantov na druhé a tretie čítanie.

Odporúčania schválené Amnesty International môžu, ale nemusia byť začlenené do verzie, ktorú výbor predloží Snemovni reprezentantov. Ak budú zmeny prijaté a návrh zákona bude schválený a bude v súlade so záväzkami Thajska podľa medzinárodného práva v oblasti ľudských práv, výsledný akt by priniesol nádej tým, ktorých práva boli porušené.

Patria sem tí, ktorí vydržali, ale mali to šťastie, že prežili mučenie, a rodiny obetí núteného zmiznutia, ktorých miesto pobytu zostáva neznáme. Podobne dôležitou súčasťou návrhu je, že sa odstránia existujúce premlčacie lehoty, ktoré umožnia obetiam a rodinám domáhať sa spravodlivosti.

Zákon o prevencii a potláčaní mučenia a núteného zmiznutia poskytne všetkým v Thajsku významnú ochranu, pretože obsahuje jasné pokyny, ktoré majú orgány – políciu, armádu a súdy – dodržiavať. Konečným cieľom je zabezpečiť, aby konanie úradov bolo transparentné a aby sa všetci zainteresovaní zodpovedali za svoje činy, aby sa tragédie ako Somchai a Jiraphong už neopakovali.

Piyanut Kotsan, riaditeľ Amnesty International Thajsko.

bbabo.Net