Bbabo NET

Spoločnosť Správy

Keďže Hongkong zvažuje blokovanie, odborníci zvažujú právne dôsledky

Zatiaľ čo predstavitelia Hongkongu zvažujú technické a epidemiologické aspekty blokovania zameraného na zastavenie prudko rastúcich infekcií Covid-19, právni experti si položili otázku, či majú vôbec právomoc zaviesť drastické opatrenia a aké nezamýšľané následky môžu nastať, ak sa tak stane. robiť.

Niektorí už predpovedali, že prísne blokovanie by prinieslo právne komplikácie, a to ako pre bežných obyvateľov, tak aj pre samotnú vládu.

Jeden právny expert sa napríklad opýtal, čo ak lehota na uzavretie dohody o kúpe nehnuteľnosti nastala v období, keď obyvateľovi nebolo dovolené vykročiť pred ich dvere.

Ďalší spochybnil, či existujúce zdravotnícke zákony udelili vláde právomoci potrebné na presadenie rozsiahleho blokovania, a tretí vyjadril pochybnosť, že by súd povolil také drastické opatrenie, ak by sa vykonalo až po vrcholoch súčasnej vlny, ako to tvrdia niektorí odborníci v oblasti zdravotníctva. navrhol, že by to malo byť.

Blokovanie koronavírusov v Hongkongu: čo vieme a čo nevieme „Musíme to vnímať ako rozumné,“ povedal Calvin Ho, docent z Hongkongskej univerzity, ktorý sa špecializuje na medicínske právo.

Hongkong prekonal ďalší rekord, keď vo štvrtok potvrdil 56 827 prípadov Covid-19.

V snahe odrezať rastúcu piatu vlnu infekcií, ktorá je v meste doteraz najhoršia, úrady spustia 26. marca deväťdňový univerzálny testovací program na odstránenie skrytých prípadov, informovali zdroje denníka P ost.

Úradníci požiadali pevninskú Čínu o pomoc, aby zvýšili testovaciu a karanténnu kapacitu Hongkongu v očakávaní očakávaného nárastu dopytu.

Zdroje tiež uviedli, že testovanie bude sprevádzať určitá forma blokovania, čo v posledných dňoch vyvolalo rozsiahle panické nákupy.

Scény prázdnych regálov obchodov podnietili v stredu vysvetlenie od výkonnej riaditeľky Carrie Lam Cheng Yuet-ngor, že nedôjde k „uzamknutiu veľkoobchodných miest“. „Ako vieme na niektorých miestach, zavedenie celomestského uzamknutia alebo uzemnenia znamená zákaz vstupu a zákazu výstupu.

Toto nebude prípad Hongkongu,“ povedala. "Ale pokiaľ ide o obmedzenie pohybu jednotlivcov do určitej miery, aby sa znížil tok ľudí, urobili sme to v minulosti a veríme, že je to potrebné pri vykonávaní univerzálnych testovacích cvičení v budúcnosti." Niektoré výnimky budú udelené v rámci obmedzení, a to aj pre akciový trh, ktorý by mal zostať otvorený, hoci väčšina ostatných nepodstatných pracovísk bude požiadaná o zatvorenie, podľa zdrojov oboznámených s touto záležitosťou.

Praktický právnik, ktorý hovoril pod podmienkou anonymity, povedal, že aj keď oceňuje, že budú povolené niektoré výnimky, nemusia pokrývať všetky scenáre, ktoré sa môžu vyskytnúť počas obmedzeného obdobia. "Niektorí ľudia môžu mať zmluvy, ktoré musia podpísať, alebo [zákonné] termíny, ktoré musia splniť," povedal.

Dodal, že niektoré občianskoprávne žaloby museli byť podané pred určitým dátumom a obmedzenia pohybu budú mať pravdepodobne dopad na strany sporu.

Žiadne úplné plány blokovania Hongkongu, hovorí vodca; Zaznamenaných 55 000 nových prípadov Covid Čo zostalo nejasné, povedal, bolo to, či obmedzenia – pravdepodobne prijaté prostredníctvom subsidiárnej legislatívy podľa vyhlášky o prevencii a kontrole chorôb – budú mať prvoradý účinok a negujú právne povinnosti vyplývajúce z primárnej legislatívy.

Dodal, že tento problém môže v konečnom dôsledku vyvolať súdne spory.

Vo svetle neistoty naliehal na vládu, aby jasne vysvetlila výnimky v otázkach, ktoré sa môžu týkať väčšiny ľudí, a pridala klauzulu umožňujúcu flexibilitu založenú na akomkoľvek „primeranom ospravedlnení“, hoci by to mohlo viesť k presadzovaniu práva. vlastné výzvy.

Právny expert Ho však povedal, že ktokoľvek, koho sa to týka, sa môže vždy vrátiť na súd a požiadať o diskrečné opatrenia týkajúce sa lehôt – ktoré by sudcovia za daných okolností pravdepodobne schválili – hoci poznamenal, že by to mohlo spôsobiť dodatočné právne náklady.

Pre Ho je to otázka načasovania: konkrétne, či by vláda mala mať stále možnosť presadzovať prísne blokovanie, ak v čase jeho zavedenia budú počty infekcií na ústupe.

Ho povedal, že ak by bol príkaz na zablokovanie napadnutý na súde, sudcovia by sa pozreli na to, či je potrebné splniť cieľ stanovený vládou.

Ak by sa politika implementovala skôr, ako pandémia vyvrcholila, sudcovia by mohli byť viac naklonení ju akceptovať, povedal, pretože stratégia by sa mohla považovať za nevyhnutnú na získanie času, napríklad na zvýšenie miery zaočkovanosti. "Ale... ak sa zdravotný systém už prispôsobil a veľa ľudí je už zaočkovaných...nemyslím si, že súd bude spokojný," povedal Ho a poznamenal, že najprísnejšie príkazy na zablokovanie by pravdepodobne zahŕňali vážne porušenie ústavy Hongkongeru. práva. "Momentálne je to trochu pohyblivá bránka," dodal.Mesto duchov: ulice, nákupné strediská zostali opustené, keď sa Omicron prehnal Hongkongom. Advokát veteránov Philip Dykes SC povedal, že má obavy, či nariadenie o prevencii a kontrole chorôb skutočne udelilo vláde právomoci na vykonanie hromadného blokovania.

Povedal, že zákon obsahuje špecifické klauzuly, ktoré umožňujú výkonnému riaditeľovi zhromažďovať informácie o ľuďoch alebo žiadať o ich vlastnosti počas zdravotnej núdze.

Na presadenie zablokovania by sa však vláda musela spoliehať na širšie ustanovenie, ktoré umožňuje nariadenia pre „vedľajšie a doplňujúce záležitosti, ktoré sa podľa výkonného riaditeľa v Rade javia ako nevyhnutné alebo účelné“. "Problémom je prispôsobenie mimoriadnych opatrení pod "náhodnú" silu," povedal Dykes. „Spravodajca sa môže obávať, ako ďaleko môže zájsť v rámci tejto právomoci a neriskovať, že nariadenie bude napadnuté na súde,“ dodal hlavný právny zástupca.

Povedal, že problém by sa dal prekonať vytvorením podrobnejšej primárnej legislatívy, ktorá by sa konkrétne zaoberala blokádami, aby sa odstránili akékoľvek otázky o zákonnosti tohto kroku v mysliach sudcov.

Poukázal na britský zákon o koronavíruse z roku 2020, ktorý obsahuje vyčerpávajúce pokyny a nariadenia týkajúce sa všetkého od vyšetrovacích právomocí až po súdne opatrenia v rámci pandémie. „Plánuje sa 500 testovacích centier“ pre univerzálnu skríningovú jednotku na Covid v Hong Kongu, ale HKU's Ho sa líšil a tvrdil, že takýto stupeň špecifickosti nebol potrebný na uloženie minulých mimoriadnych nariadení v Hongkongu alebo v iných podobných jurisdikciách zvykového práva, keď uvalili svoje vlastné blokovania.

Napríklad austrálsky štát Victoria sa v marci 2020 odvolal na svoje núdzové zákony o zdravotnom stave, aby vyhlásil stav núdze, čo poskytlo právny základ pre jeho hlavného zdravotníckeho pracovníka a ministra zdravotníctva Commonwealthu na zavedenie blokovania.

Následne tiež vyhlásila „stav katastrofy“ na základe iného mimoriadneho zákona, ktorý sa neobmedzuje len na zdravotné krízy, aby polícii poskytla väčšiu právomoc presadzovať nariadenia v oblasti verejného zdravia.

Na tento účel Ho očakával, že vláda prijme mestskú vyhlášku o mimoriadnych nariadeniach (ERO), zákon udeľujúci široké právomoci, ktorý sa používa na všetko od uloženia zákazu zahaľovania tváre počas protivládnych protestov v roku 2019 až po odloženie legislatívneho návrhu. Voľby do rady a generálneho riaditeľa počas pandémie. "Štatút by mohol políciu oprávniť urobiť viac," povedal Ho, pričom uviedol situácie, v ktorých môžu policajti vstúpiť do priestorov alebo ich prehľadať.

Ronny Tong Ka-wah, hlavný poradca a člen de facto kabinetu Carrie Lam, sa nevyjadril k tomu, či administratíva zvažuje ERÚ ako možnosť, ale poznamenal, že by to poskytlo pevnejší právny základ. "ERÚ je bezpečnejší, pretože má prvoradý účinok," povedal.

Povedal, že príkaz na uzamknutie bude legitímnou obhajobou na súde pre všetky dotknuté strany sporu a nespôsobí problémy ostatným, pretože by to bolo jasne definované v nariadeniach oznámených vládou.

Zopakoval, že vláda už vylúčila úplné zablokovanie. "Otázkou teda zostáva, ako budú nakreslené čiary," povedal.

Keďže Hongkong zvažuje blokovanie, odborníci zvažujú právne dôsledky