2. februarja se je zaključila javna obravnava novega zakona o turizmu. Dokument, ki ga je pripravil Rostourism, dviguje raven jamstev pravic potrošnikov na novo raven: v primeru stečaja podjetja lahko prizadeti turisti računajo na resno denarno odškodnino. Kot v vsakem takem podjetju pa mora nekdo plačati za dodatno varnost. V tem primeru popotniki sami. Če bo zakon sprejet v trenutni različici, se lahko izleti podražijo za 20%.
Turistična industrija opozarja na podražitev potovanj za najmanj 20 odstotkov zaradi novega zakona o turizmu. Javna razprava o dokumentu, ki ga je razvil Rostourism, se je končala 2. februarja. Nadalje je teoretično pot dokumenta do vlade v obravnavo in do državne dume. Znano pa je, da 98 % odgovorov na zakon vsebuje kritike.
Konec decembra 2021 je Rostourism pripravil spremembe zakona o turizmu. Ena ključnih novosti predloga zakona je oblikovanje novega sklada kolektivne odgovornosti za organizatorje potovanj, v katerega bodo odštevali vsako prodano turo. Prispevke vanj bodo nakazovala tudi tista podjetja, ki poslujejo le na domačem trgu. Na račun tega sklada naj bi turistom izplačali odškodnine in jih v skrajnih primerih evakuirali iz drugih držav.
"Znesek odškodnine se še določa, zdaj pa ga vidimo v višini 40 tisoč rubljev na osebo - toliko bi moral imeti vsak turist pravico prejeti v primeru stečaja organizatorja potovanj," Zarina Doguzova , vodja Rostourizma, je prej pojasnil.
Spomnimo se, da je novembra 2021 trg zapustil pomemben igralec Mouzenidis Travel. Finančne garancije štirih podjetij, ki delujejo pod to blagovno znamko, niso zadostovale vsem strankam. »Skupni znesek finančnih jamstev teh organizatorjev potovanj je 80 milijonov rubljev. To pomeni, da plačila ne bodo presegla 3-5 tisoč rubljev na turista, «je dejala Irina Tyurina, tiskovna predstavnica Ruske unije turistične industrije (PCT).
Novi predlog zakona predlaga tudi uvedbo depozitnih računov kot alternativnega mehanizma finančne garancije. Na takih računih banka zamrzne turistov denar, vplačan organizatorju potovanj. Slednji lahko do njih dostopa šele po izpolnitvi svojih obveznosti do naročnika. V nasprotnem primeru se denar vrne stranki.
Nov sistem zagotavljanja pravic turistov lahko bistveno poveča nedavčno obremenitev turistične dejavnosti, saj bodo podjetja morala prispevati velike zneske v ustrezne sklade, nekdo pa bo moral za to plačati, pravi Polina Gusyatnikova, višja vodja partner pri PG Partners. O tem, da bi država prevzela tovrstne finančne obveznosti, medtem ni nič slišati. Posledično bodo potovalna podjetja strankam jemala "dodatni" denar - drugih virov nimajo.
Po mnenju odvetnika bo uporaba v projektu predlaganega sistema s depozitnimi računi podjetje v celoti prisilila v spremembo načina financiranja dejavnosti, saj ne bo mogoče jemati denarja iz sveže sklenjenih potovalnih pogodb.
"Težko je oceniti verjetnost sprejetja osnutka zakona v sedanji različici, ne da bi ga spremenili," nadaljuje Gusyatnikova. - Razvoj dogodkov je odvisen predvsem od tega, kako organizirano bodo organizatorji potovanj znali posredovati svoje pripombe avtorjem projekta. Kako jasno bodo lahko utemeljili preveliko finančno obremenitev panoge, ki jo predvideva projekt, in tudi dokazati potencialno nevarnost inovacij. V zgodovini so primeri, ko osnutki zakonov, ki so bili rojeni v zidovih zveznih ministrstev, služb in agencij, sploh niso prispeli v Državno dumo in so se razpadali pod kritiko udeležencev na trgu.
Država je zainteresirana za nadaljevanje dela potovalnih podjetij, ki jih je pandemija koronavirusa najbolj prizadela, je povedal Ivan Samoylenko, poslovodni partner komunikacijske agencije B&C Agency. »Pogoji za oblikovanje enotnega kolektivnega sklada se lahko izkažejo za mehkejši od tistih, ki so jih prvotno predlagali avtorji pobude. To je pomembno tudi za turiste, ki izletov preprosto ne bodo mogli kupiti, če se podražijo za več kot 20-30%. Toda tudi pri najbolj zvesti različici inovacije se bodo boni vseeno podražili za 10%, «sklene.
bbabo.Net