Osnutek kraljevega odloka, ki naj bi urejal digitalne platforme, bi jim lahko postal ovira, če bi nalagal prekomerno regulacijo ali postavljal nepotrebne zahteve, pravijo pravni strokovnjaki.
Nekateri pogoji v osnutku zakona bodo predvidoma udarjeni s pravnimi izzivi, pravijo pravniki.
Osnutek kraljevega odloka o nadzoru storitev digitalne platforme, ki so predmet predhodnega obvestila, je kabinet načeloma potrdil oktobra 2021. Odlok je podzakonski zakon Zakona o elektronskih transakcijah.
Zakon je prestal prvo fazo obravnave na Državnem svetu, prenovljena različica pa je zdaj v javni obravnavi od 10. do 25. marca.
Povratne informacije bodo zbrane za drugo fazo nadaljnje obravnave v Državnem svetu.
MANJ ATRAKTIVNA
"Vprašanje v zvezi z osnutkom kraljevega odloka je, ali bi se nove zahteve uskladile s politiko tajske vlade, da postane krajina za spodbujanje inovativnih in ustvarjalnih podjetij," Dhiraphol Suwanprateep, partner in vodja pravne skupine za tehnološko, medijsko in telekomunikacijsko industrijo podjetje Baker & McKenzie, je povedal za .
Glede na sedanji osnutek je možno, da bodo za podjetja dodane ovire za vstop, je dejal.
Če nova pravila in predpisi niso jasno opredeljeni za podjetja s platformami, lahko to povzroči zmedo za podjetja, kar povzroči dodatne ovire pri doseganju skladnosti, je dejal gospod Dhiraphol.
"Če bo prišlo do prekomerne regulacije in nepotrebnih dajatev za nova podjetja, bi Tajska lahko postala manj privlačna za inovativna zagonska podjetja v primerjavi z drugimi državami v regiji," je dejal.
G. Dhiraphol je dejal, da je najnovejša različica osnutka namenjena regulaciji podjetij s platformami, ki se nahajajo zunaj Tajske, če izpolnjujejo predpisane okoliščine.
"To sproža vprašanje, ali ima ETDA [Agencija za razvoj elektronskih transakcij] pooblastila za urejanje podjetij, ki se nahajajo zunaj Tajske, saj je to izven dosega tajskih organov. Kako se bo ta pooblastila izvajala v praksi, če platforme na morju ne uspejo izpolnjevati zahteve?" rekel je.
Osnutek kraljevega odloka se osredotoča na obveščanje in poročanje informacij o platformah ETDA, kar pomeni dodatne obveznosti za platforme in bi lahko presegalo namen zaščite strank, je dejal gospod Dhiraphol.
RAZKRITJE INFORMACIJ
Osnutek kraljevega odloka zahteva, da podjetja s platformami določene velikosti, bodisi glede na prihodke ali število uporabnikov, posredujejo informacije o svojem poslovanju organom letno ali v 30 dneh za določene informacije, je dejal.
Domneva se, da je bila uredba oblikovana po uredbi EU Platform-to-Business (P2B) in Zakonu o digitalnih storitvah (DSA).
Namen obeh zakona je urejati različne vrste poslovanja in imata različne namene, vendar lahko kombinacija obeh v osnutku kraljevega odloka povzroči "negotovost" pri razlagi, katera podjetja so predmet odloka, je dejal gospod Dhiraphol. Čeprav je osnutek revidirala definicijo reguliranih platform in dodala izjemo za nekatere vrste storitev, o tej temi še ni jasno, je dejal.
Dhiraphol je dejal, da P2B in DSA spodbujata preglednost z zahtevo, da podjetja platforme zagotovijo jasne informacije dostopne potrošnikom, v nasprotju z mehanizmom obveščanja, ki je določen v osnutku kraljevega odloka, je dejal gospod Dhiraphol.
Osnutek zahteva tudi, da platforme razkrijejo poslovne informacije ETDA, ki bi jih lahko pozneje poslali drugim organom in javnosti, vključno z vrednostjo transakcij in bruto prihodkom od storitev platforme, opravljenimi na Tajskem, ter odstotkom prihodkov od storitev platforme v Tajska glede na njene skupne prihodke.
"Podjetja obravnavajo tovrstne informacije za zaupne in zahteva po razkritju morda ne bo služila namenu osnutka kraljevega odloka za spodbujanje poštenosti in preglednosti ter zaščito digitalnih potrošnikov," je dejal.
Odlok odpira tudi vrata za izmenjavo informacij med vladnimi organi, je dejal gospod Dhiraphol.
"Skrb je ohlapno podeljena pooblastila za izmenjavo informacij, ki bi jih morala biti jasneje opredeljena, da bi preprečili prekomerno uporabo uradnikov," je dejal.
PRAVNI PRESEŽEK
Pravni strokovnjak s področja informacijske tehnologije, ki je zahteval anonimnost, je dejal, da odlok zahteva ustanovitev skupnega odbora predstavnikov medsektorskih državnih agencij, ki bo svetoval tistim, ki uveljavljajo zakon.
Odlok se šteje za pretirano regulacijo, ker sega do drugih agencij, je dejal strokovnjak.
Odlok je bil oblikovan na podlagi 32. in 33. člena Zakona o elektronskih transakcijah, ETDA pa nima pooblastil za ustanovitev takšne komisije, je povedal vir.
"Če bo ta osnutek odloka posredovan pravni službi urada državnega sveta, bo verjetno omajal," je dejal vir.
Vir je dejal, da je vloga ETDA olajšati elektronske transakcije in ne služiti kot prisilni dajalec licence.Takšen skupni odbor, ki bi vključeval urad generalnega državnega tožilca, bi bil obravnavan kot ekipa, ki preiskuje kršitve odloka, je dejal vir.
Če bo osnutek odloka sčasoma sprejet tako, kot je, bi lahko ETDA ter ministra za digitalno gospodarstvo in družbo tožili zaradi pritiska na zakon, ki presega njihovo pristojnost, je dejal vir.
bbabo.Net