Japonska (bbabo.net), - Ker se je mednarodna zaskrbljenost zaradi možnih vojaških ukrepov Rusije proti Ukrajini okrepila, sta se premier Fumio Kishida in Joe Biden prejšnji mesec dogovorila, da bosta sodelovala pri odvračanju ruske agresije na to vzhodnoevropsko državo.

Toda v Moskvi se to ni dobro izšlo.

Na tiskovni konferenci v Tokiu v sredo je Mihail Jurijevič Galuzin, ruski veleposlanik na Japonskem, kritiziral Kišidin dogovor z Bidenom o Ukrajini.

Ameriško-japonska izjava je Moskvo že spodbudila, da je Tokio opozorila, da je škodljiva za odnose med Rusijo in Japonsko. Ti odnosi so osredotočeni na desetletja trajajoč spor o štirih otokih severovzhodno od Hokaida, ki jih Rusija zaseda in Japonska trdi – spor, ki je obema državama preprečil podpis mirovne pogodbe po drugi svetovni vojni in spor, ki bi se lahko vrnil v ospredje, ko napetost narašča. v vzhodni Evropi.

Kaj je spor glede severnih ozemelj?

Ob obali Hokaida so otoki Kunashiri, Etorofu in Shikotan ter skupina otokov Habomai, od katerih eden - otok Kaigara - leži le 3,7 kilometra od obale najsevernejšega glavnega japonskega otoka. Številni otoki, zlasti Kunashiri, so zlahka vidni z obale Hokaida, zlasti polotoka Shiretoko. Njihova velikost sega od samo 2 kvadratnih kilometrov - otoka Akiyuri v skupini Habomai - do 3.168 kvadratnih kilometrov velikega Etorofuja.

Pred drugo svetovno vojno so bili otoki del Japonske. Raziskava iz avgusta 1945 je pokazala, da je na otokih živelo 17.291 japonskih prebivalcev, od tega 7.364 na Kunashiriju, 5.281 na otokih Habomai in 3.608 na Etorofu.

Med vojno sta Japonska in Sovjetska zveza podpisali pakt o nevtralnosti, toda avgusta 1945 so sovjetske čete začele vojno z Japonsko. Kljub predaji Tokia so ruske čete vdrle na štiri otoke, zaradi česar so japonski prebivalci prisiljeni oditi.

Leta 1956 sta Japonska in Sovjetska zveza podpisali skupno izjavo, ki je pozvala k vrnitvi otoške skupine Habomai in Šikotana, vendar šele po sklenitvi uradne mirovne pogodbe. O statusu Kunashirija in Etorofuja ni bilo nič govora, kljub trditvam Japonske do njih. Desetletja pogajanj med obema stranema o tem vprašanju so se izkazala za brezplodne.

Leta 1991, ko se je hladna vojna končala, je sovjetski voditelj Mihail Gorbačov obiskal Japonsko in podpisal izjavo, s katero se je strinjal, da bo upošteval stališča obeh strani ne le glede Habomaija in Šikotana, temveč tudi Kunashirija in Etorofuja.

Dve leti pozneje je Boris Jelcin, prvi predsednik Rusije po razpadu Sovjetske zveze, prišel na Japonsko in podpisal drugo izjavo, v kateri je bilo omenjeno tudi, da so potekala resna pogajanja o statusu štirih otokov in da sta se obe strani strinjali, da bosta zgodaj mirovno pogodbo, ki bo temeljila na rešitvi spora.

Kako blizu sta se obe strani približali rešitvi za vse štiri otoke?

Pogajanja so nihala med tokijskim sporazumom iz leta 1993 o štirih otokih in sporazumom iz leta 1956, ki zajema samo oba otoka. Medtem ko je konec hladne vojne dal zagon rešitvi, ki temelji na prvi, je inavguracija Vladimirja Putina premaknila zagon proti drugi.

Leta 1997 sta se Japonska in Rusija dogovorili, da bosta do leta 2000 sklenili mirovno pogodbo na podlagi sporazuma iz leta 1993. Aprila 1998 sta se Jelcin in premier Ryutaro Hashimoto srečala na vrhu v Kawani v prefekturi Shizuoka. Voditelji so ponovno potrdili, da mora rusko-japonska mirovna pogodba vsebovati resolucijo o vprašanju štirih otokov na podlagi sporazuma iz leta 1993.

Poleg tega je Hashimoto predlagal, da se geografska meja preoblikuje, da se vsi štirje otoki dodelijo Japonski, vendar naj Rusija še naprej upravlja z njimi za določeno časovno obdobje, tako da Rusi na otokih ne bi videli, da se njihovo življenje nenadoma poruši, predlog Rusije ni bil sposobni sprejeti.

Dokončna rešitev za štiri otoke ni bila dosežena, cilj mirovne pogodbe pa še ni bil dosežen do leta 2000.

Na vrhu marca 2001 v sibirskem mestu Irkutsk sta Putin – ki je nasledil Jelcina – in premier Yoshiro Mori ponovno potrdila, da bi morala rešitev spora glede otokov, ki temelji na sporazumu iz leta 1993, privesti do mirovne pogodbe.

Strinjali pa so se tudi, da je deklaracija iz leta 1956, ki je obljubljala vrnitev le otokov Habomai in Šikotan, osnovni pravni dokument, ki postavlja izhodišče za pogajanja o tem vprašanju. V naslednjem desetletju obe strani nista uspeli doseči dogovora, saj so mnogi na Japonskem zahtevali vrnitev vseh štirih otokov, a Rusi niso hoteli popustiti, Putin pa je poudaril sporazum iz leta 1956.

Kaj se je zgodilo po vrnitvi Shinza Abeja na oblast leta 2012?Abe je ponovno prevzel funkcijo, odločen rešiti vprašanje severnih ozemelj in skleniti mirovno pogodbo z Rusijo kot del svojih prizadevanj za rešitev odprtih vprašanj iz druge svetovne vojne. Da bi to dosegel, si je prizadeval za tesen odnos s Putinom in aprila 2013 sta se voditelja strinjala, da je odsotnost mirovne pogodbe 67 let po koncu vojne nenaravno stanje, pri čemer sta se oba voditelja odločila premagati vrzel v njihova stališča glede štirih otokov.

Leta 2014 se je Japonska pridružila skupini sedmih držav in pozvala k sankcijam proti Rusiji, potem ko je pripojila Krim, vendar se je poskušala izogniti sprejetju bistvenih ukrepov, pravi Shigeki Hakamada, zaslužni profesor na univerzi Aoyama Gakuin in strokovnjak za Rusijo. Abe je bil odločen vzpostaviti tesen odnos s Putinom v prepričanju, da bi lahko sklenil dogovor z Rusijo glede otokov ob Hokaidu in podpisal mirovno pogodbo.

Decembra 2016 je Abe povabil Putina v svojo domačo prefekturo Yamaguchi, med katerim sta se dogovorila, da bosta po posebnem dogovoru izvajala skupne gospodarske dejavnosti na štirih otokih.

Na vrhu novembra 2018 v Singapurju sta se Abe in Putin dogovorila za pospešitev pogajanj o mirovni pogodbi na podlagi deklaracije iz leta 1956 in sporazuma o gospodarskih dejavnostih, doseženega decembra 2016.

Srečanje v Singapurju je poželo kritike tistih, ki so želeli, da bi pogajanja zajela vse štiri otoke. V intervjuju za Hokkaido Shimbun, objavljenem decembra lani, je Abe zagovarjal svojo odločitev, češ da v diplomatskih pogajanjih, če ciljaš na 100 točk in ne dobiš nobene, trud ne pomeni nič. Namesto tega je menil, da si je treba prizadevati za nekaj, o čemer bi se lahko dogovorili in bi Rusi lahko razmislili.

Kako se je pristop premierja Fumija Kišide do otokov in Rusije razlikoval od Abejevega?

V svojem političnem govoru 17. januarja je Kishida dejal, da bo Japonska sledila tem, kar je bilo odločeno na vrhovih od leta 2018, vključno z vrhom v Singapurju. Splošni dvostranski odnosi se bodo po njegovih besedah ​​razvijali v skladu z nacionalnimi interesi Japonske - zlasti v zvezi s sodelovanjem na področju energetskih virov. Obljubil je, da bo pospešil pogajanja za rešitev spora o otokih.

Trenutna kriza zaradi Ukrajine pa bo verjetno vplivala na odnose Japonske z Rusijo. Hakamada pravi, da se je Kishida odločil tesno povezati Japonsko z ZDA glede trenutne krize in se zavezal, da se bo uskladil z Washingtonom in njegovimi zavezniki, da bi odločno ukrepali, če bi Rusija napadla Ukrajino.

Trenutno ni načrtovanih nobenih vrhov med Putinom in Kishido. Galuzin, ruski veleposlanik, je dejal, da je Kišidin dogovor z Bidenom kontraproduktiven in v nasprotju s sosedskim duhom med Japonsko in Rusijo, saj si obe državi prizadevata zagotoviti mirovno pogodbo, ki temelji na vrhu Abe-Putin leta 2018 in deklaraciji iz leta 1956 - kar je prednostna naloga Rusije, ne otoki pred Hokaidom.

"Najprej bi bilo treba skleniti mirovno pogodbo, nato pa bi se lahko razpravljalo o drugih vprašanjih," je dejal pri očitnem sklicevanju na otoke.

Možnost obnove pogajanj ovirajo težave, ki so se pojavile od septembra, ko je Kishida prevzel oblast. V začetku istega meseca je Putin na Daljnem vzhodnem gospodarskem forumu v Vladivostoku napovedal načrte za nov sistem oprostitve davkov za podjetja, ki želijo poslovati na otokih, in nakazal, da bi ga lahko uporabili tudi za japonska podjetja. Toda če bi se s tem strinjala, bi Japonska pristala na razvoj otokov v skladu z rusko zakonodajo, kar je po mnenju japonske vlade nezdružljivo z njenim položajem na otokih.

Tako se spor glede otokov nadaljuje, in ker Japonska podpira Ukrajino v trenutnem nasprotju z Rusijo, se zdi, da so možnosti za preboj v pogajanjih glede otokov pred Hokaidom daleč.

bbabo.Net