Bbabo NET

Novice

Mednarodna skupnost mora sprejeti svoj del odgovornosti v Libiji

MNENJE: Po letih vsesplošne nestabilnosti svetu hitro zmanjkuje pridevnikov za natančen opis večplastne in večdimenzionalne krize v Libiji, ki je nastala v kaotičnem desetletju po padcu 42-letnega režima Moamerja Gadafija leta 2011.

Ni skrivnosti okoli sprožilcev, dejavnikov in multiplikatorjev gorja v severnoafriški državi, ki ostaja neločljivo povezano z njenimi čedalje hujšimi političnimi, socialno-ekonomskimi in varnostnimi izzivi.

Vendar so ponavljajoči se poskusi pod vodstvom ZN, da bi vodili diametralno nasprotne interese in akterje k sprejemljivemu kompromisu, le izkrvavili dragoceni diplomatski in politični kapital ter izgubili čas, medtem ko Libija drvi globlje v negotovost, ki jo preganja možnost vrnitve v vsesplošno vojno.

Na površini dolgotrajen politični zastoj in obnovljena konkurenca med dvema glavnima rivalskima frakcijama – predstavniškim domom s sedežem v Tobruku in vlado narodne enotnosti v Tripoliju, ki jo priznavajo Združeni narodi – še naprej ovirata prizadevanja za reševanje, na primer, naraščajoče revščine. ravni, propad javnih storitev in raztrgane mreže socialne varnosti.

Za zdaj je velik del te konkurence potisnjen v boj za nadzor nad libijskimi še vedno napol delujočimi gospodarskimi institucijami in donosnimi viri javnih prihodkov, s pogostimi posledicami, ki spodbujajo vztrajne cikle nasilja, ki ga vodi elita.

Po drugi strani pa prepiri med političnim razredom opozarjajo tudi na osnovne ranljivosti, ki prispevajo k eksponentnemu poslabšanju človekovih pravic v Libiji, pa tudi v njeni politiki, gospodarstvu in notranji varnosti.

Vzemimo za primer enostransko imenovanje predsednika vlade vlade narodne enotnosti Abdula Hamida Dbeibaha prejšnji mesec za vodjo libijske nacionalne naftne družbe, ki je nadomestil Mustafo Sanallo.

Čeprav je Qadara nadzorovala povečanje libijske dnevne proizvodnje, kar je v veliko olajšanje energetski lačnih evropskih izvoznih partnerjev, Sanalla toži, da bi ponovno prevzel nadzor nad podjetjem v upanju, da bo izkoristil mednarodne pomisleke, da Dbeibahov razširjeni sistem pokroviteljstva morda opogumlja njegovo odpora do kakršnega koli prihodnjega »miroljubnega« prenosa oblasti.

Vendar pa Sanalla nima prijateljev med tekmecem, vlado nacionalne stabilnosti pod vodstvom Fathija Bashaghe, ki jo je sestavil predstavniški dom in trenutno tekmuje za prisilno odstavitev vlade Dbeibah v Tripoliju. Če bi GNS uspelo – kar je vse bolj verjeten scenarij glede na to, da so milice, povezane z Bashagho, preusmerile Dbeibahovo predsedniško stražo v delih Tripolija, in mobilizacijo milic Zintan pod vodstvom Osame Al-Juwailija – bodo Sanallini poskusi, da ponovno prevzame vajeti v Nacionalni naftni družbi. še vedno zavrača glavni podpornik GNS, vzhodni vojskovodja Khalifa Haftar.

To je samo en primer med desetinami, ki poudarjajo delitve znotraj Libije in kako pogosto sponzorirajo nasilne spopade. Medtem se zunanji akterji, ki si prizadevajo za lastni interes, takoj obrnejo stran, vse dokler nenehna menjava med rivalskimi frakcijami ne posega v njihove lastne prioritete.

Preprosta izjava, da so razmere v Libiji 'zapletene', je hudo podcenjevanje hromeče realnosti na terenu, ki še naprej izkrvavi oblegano državo.

Zato ni presenetljivo, da sta na globlji ravni vrtoglava libijska notranja dinamika in obrabljena politična ekonomija vse bolj stranski produkt številnih dejavnikov, ki niso omejeni le na raztreseno mednarodno skupnost.

Neskladen, protisloven in samoporažujoč pristop EU do gneče zmešnjave na njenem pragu povzroči nerodno sodelovanje, ko države članice izdajajo površne pozive k spravi, hkrati pa vlečejo v nasprotnih smereh, ki jih vodijo lastni interesi.

Medtem pa zelo porozna Libija še naprej omogoča zlonamernim akterjem, da sledijo svojim obsežnim načrtom in načrtujejo prevlado v oddaljenih deželah sredi vse močnejše geopolitične konkurence.

Še huje, 10 let nestabilnosti ni le gojilo trdnega domačega odpora do popravljanja neštetih delitev v Libiji, ampak so nekateri akterji postali voljni inkubatorji tega, saj se bojijo, da bodo izgubili svojo novo pridobljeno moč, bogastvo in vpliv, če in ko bodo izvedljive poti do enotnosti in demokratizacije pojavijo se.

Na splošno je preprosto navajanje, da so razmere v Libiji "kompleksne", hudo podcenjevanje hromeče realnosti na terenu, ki še naprej izkrvavi oblegano državo, medtem ko preostali svet opazuje radovedno vznemirjeno.

Po drugi strani pa so ZN teoretično sposobni izpolnjevati svojo vlogo pomembnega spodbujevalca in posrednika, zaradi številnih zaskrbljujočih dogodkov pa so mnogi podvomili o moči njihove volje, usposobljenosti in verodostojnosti ter učinkovitosti njihovih posredovanj.Navsezadnje so dobronamerni načrti za zagotovitev čim bolj vključujočega dialoga z vključevanjem nasprotujočih si strani in konkurenčnih akterjev dosledno vodili do nemogočih dilem in frustrirajočih zapletov, ki pogosto spodbujajo zlobne akterje na račun volje libijskega ljudstva. To je problem, ki izvira iz nedelujoče politike veliko korenčkov, a brez palice.

Podporna misija ZN v Libiji ostaja neomajna pri ponavljanju neučinkovitih posredovanj, ki dražijo videz napredka, vendar so na koncu neuspešni, ker običajno ignorirajo glavne ranljivosti, kot je težava pri ugotavljanju legitimnosti in izvedljivosti kakršnih koli ambicioznih volitev, časovnih načrtov ali političnih procesov. Še huje, misija se vedno znova zanaša na iste diskreditirane akterje, da zagotovijo tisto, kar jim v zadnjih 10 letih dosledno ni uspelo.

Kljub temu razmere v Libiji v zvezi s trenutnim političnim zastojem, neuspehom različnih poskusov mediacije, naraščajočimi kršitvami človekovih pravic in trajajočim sporom o tem, kdo bo prevzel vajeti v misiji ZN, poudarjajo potrebo po pravočasnem ponovnem umerjanju mednarodnega angažiranja in pozornosti do države. Procesa, ki ga vodijo ZN, ne bo lahko čez noč rešiti različnih omejitev, prav tako pa različni interesi v Libiji ne bodo nenadoma našli skupnega jezika.

Toda neuspeh v celoti izkoristiti relativne konkurenčne prednosti ZN v prizadevanju za izboljšanje kohezije, razviti bolj celostne pristope, obnoviti svojo verodostojnost in učinkovito sporočiti svoje prednostne naloge, bo severnoafriško državo samo obsodil na ravni negotovosti in nasilja brez primere. Vsak neuspeh le spodkopava morebitne prihodnje možnosti za enotnost in sodelovanje med različnimi skupinami, ki tekmujejo za nadzor, vpliv in pomembnost v tej razdeljeni državi.

Z drugimi besedami, Varnostni svet ZN mora na primer opustiti svojo običajno prakso počivanja na lovorikah, potem ko je ugodil precej kratkovidni zahtevi Rusije, da podporni misiji v Libiji podaljša mandat le za 90 dni. Ni treba posebej poudarjati, da kakršno koli zoženje možnosti za ukrepanje misije v spopadih predstavlja ogromen pritisk na tistega, ki je izbran za njeno vodenje.

To je res težka naloga, ki zahteva največjo podporo po globokih, introspektivnih premislekih o tem, kako daleč so ZN prišli, kje so zaostajali in kaj potrebujejo, če hočejo uspeti v Libiji. Na žalost se bo Varnostni svet verjetno spotaknil zaradi svoje naklonjenosti intervencijam, ki zahtevajo najmanj napora, kot je četrto tehnično podaljšanje mandata, ki je bilo nazadnje sprejeto v začetku tega leta, čeprav so razmere v Libiji izjemno spremenljive, kar zahteva dinamiko in zelo prilagodljiva angažiranost.

Posebno zaskrbljujoče je trmasto stališče, da bo izvedba državnih volitev zdravilo za težave Libije, čeprav država nima ustavne podlage za njihovo izvedbo, kaj šele osnovnih institucij in upravljavskih struktur, ki bi brezhibno uveljavile rezultate omenjenih volitev. način.

Skratka, libijska tragedija bo še naprej tlela, ZN – in širši mednarodni red – pa bosta v bližnji prihodnosti še naprej izgubljala verodostojnost.

Zavrnitev odgovornosti: Pogledi, ki jih izrazijo pisci v tem razdelku, so njihova lastna in ne odražajo nujno stališča

Mednarodna skupnost mora sprejeti svoj del odgovornosti v Libiji