Sedemdnevne vojaške vaje Ljudske osvobodilne vojske okoli Tajvana ta mesec brez primere so pokazale, da je otok še vedno v središču enega najbolj občutljivih zunanjepolitičnih vprašanj Pekinga.

Peking je ZDA obtožil, da so spremenile status quo v Tajvanski ožini, s tem ko so dovolile Nancy Pelosi, predsednici predstavniškega doma ameriškega kongresa, da obišče otok.

Washington je odgovoril nazaj in dejal, da je Peking poskušal spremeniti status quo z vojnimi igrami.

Zaradi potovanja in vojnih iger so kitajsko-ameriške vezi le nekaj mesecev pred tem, ko je komunistična partija razkrila prenovljeno vodstvo na svojem 20. nacionalnem kongresu, dosegle novo nizko raven.

Glede na to, da bo Liu Jieyi, direktor urada za tajvanske zadeve državnega sveta, predvidoma odstopil marca, se bo na kongresu verjetno pokazalo, kdo ga bo nasledil.

Toda analitiki so dejali, da bo, ker je predsednik Xi Jinping vodil glavno telo odločanja v Pekingu o zadevah čez ožino – osrednjo vodilno skupino stranke za tajvanske zadeve – kdorkoli bo zamenjal Liuja, ugotovil, da ima le omejeno vlogo. "Kdor koli je odgovoren za urad za tajvanske zadeve, bo imel verjetno zelo omejen vpliv na oblikovanje politike," je dejal Fei-Ling Wang, profesor mednarodnih zadev na Georgia Institute of Technology. »Ker navsezadnje je ta oseba običajno veliko ljudi stran od najvišjega vodje.

V bistvu izpolnjuje ukaze.” Liang Shuyuan, pomočnik raziskovalca na Inštitutu za nacionalno obrambo in varnostne raziskave, možganskem trustu v Tajpeju, ki ga financira vlada, je dejal, da Xi ne bo izpustil vprašanja Tajvana iz svojih rok, ko bodo ZDA krepile zavezništva v regiji.

V dolgem eseju v People's Daily, glasilu Komunistične partije, v začetku julija je Liu poudaril, da je pot k ponovni združitvi celinske Kitajske in Tajvana "splošna strategija reševanja tajvanskega problema v novi dobi", predlagana v Xijevi zgodovinski resoluciji.

V beli knjigi, objavljeni 10. avgusta, je Liujeva pisarna podvojila odločenost Pekinga, da prevzame nadzor nad samoupravnim otokom z mirno združitvijo, vendar je tudi dejala, da ne bo izključila uporabe sile.

Kako je Nancy Pelosi spremenila status quo v tajvanski ožini v korist Pekinga Peking vidi Tajvan kot provinco, ki je del Ljudske republike Kitajske.

Večina držav ne priznava Tajvana kot suverene države, nekatere, kot sta ZDA in Velika Britanija, pa le priznavajo stališče Pekinga, da je Tajvan del Kitajske, namesto da bi ga potrdile.

Bela knjiga ni omenjala obljub Pekinga, da bo Tajvanu dovolil ohraniti vojsko in na otok ne bo pošiljal birokratov, za razliko od prejšnjih dokumentov iz let 1993 in 2000.

Liang je dejal, da so vojaške vaje PLA okoli Tajvana samo utrdile idejo, da ima vprašanje čez morsko ožino osrednjo vlogo v kitajsko-ameriških odnosih. "Napotitev PLA med vajami je pokazala, da želi povečati pritisk na Tajvan, vendar je tudi jasno pokazala svoj namen, da se vojaško ali politično zoperstavi vmešavanju ZDA," je dejala.

Do letnega srečanja Nacionalnega ljudskega kongresa in Kitajske ljudske politične posvetovalne konference marca bo Liu star 65 let, kar je običajna upokojitvena starost za javne uslužbence ministrskega ranga.

Če ne bo napredoval, bi se Liu moral upokojiti, da bi morda nasledil Wang Yija na mestu zunanjega ministra in državnega svetnika.

Toda najti primerno zamenjavo bi lahko bilo težko, saj analitiki pravijo, da le malo potencialnih kandidatov odkljuka vsa prava polja.

Liu, kitajski odposlanec pri Združenih narodih od leta 2013 do 2017, se je zunanji službi pridružil leta 1981 po diplomi na Inštitutu za tuje jezike v Pekingu.

Povzpel se je v oddelku za mednarodne organizacije in konference zunanjega ministrstva, nato pa je bil odgovoren za druga področja, vključno z odnosi z ZDA in nadzorom orožja, preden je bil leta 2007 imenovan za pomočnika zunanjega ministra.

Xi pove kadrom, naj se pripravijo na "kritični trenutek" za Kitajsko. Dve leti kasneje je bil Liu imenovan za namestnika direktorja mednarodnega oddelka stranke, ki se obrne na politične stranke v drugih državah.

To je bilo prvič, da je Liu prevzel visok položaj v stranki.

Pod Xijem je bil Liu imenovan za stalnega predstavnika Kitajske pri ZN za štiri leta, preden se je vrnil v Peking kot namestnik direktorja urada za tajvanske zadeve in bil manj kot leto kasneje napredovan v direktorja. "Bil je nekako znan po svoji spontanosti in lahko sprejme nekaj šal," je dejal Fei-Ling Wang.

Napovedovanje političnih preoblikovanj na Kitajskem je težko, vendar je norme – nikakor ne stroga pravila – mogoče izpeljati z analizo političnih izkušenj, starosti, položaja in bližine Xiju prejšnjih imenovanih.

Xi, ki si na letošnjem kongresu želi zagotoviti tretji mandat vodje stranke, je pokazal prednost imenovanju zaupanja vrednih kadrov, s katerimi je delal.Liujev predhodnik na mestu direktorja urada za tajvanske zadeve, Zhang Zhijun, je imel pred imenovanjem prav tako izkušnje v strankinem mednarodnem oddelku in na zunanjem ministrstvu, oba pa sta imela položaj namestnika ministra.

Liang je dejal, da je od Trumpove administracije v ZDA vprašanje Tajvana "vgrajeno v okvir ameriško-kitajskih odnosov in je celo postalo razlog za nestabilne ameriško-kitajske vezi".

Ta nestabilnost in dvostranska konkurenca sta pomenili, da bo Xi moral povišati uradnika v rangu namestnika ministra, ki ima izkušnje z odnosi z ZDA, je dejala.

Med možnimi kandidati sta bila namestnika ministra za zunanje zadeve Xie Feng in Ma Zhaoxu, oba stara 58 let.

Xie je mlajša od obeh, saj je šele lani postala namestnica ministra.

Toda v nasprotju z Majem, ki je na tem položaju že tri leta, je on zadolžen za upravljanje kitajsko-ameriških vezi in ima bogate izkušnje z ZDA.

Od leta 1993 do leta 2000 je Xie delal na mizi ameriškega zunanjega ministrstva, končal pa je kot šef.

V 2000-ih je bil dvakrat napoten na kitajsko veleposlaništvo v Washingtonu, nato pa je leta 2014 postal veleposlanik v Indoneziji, nato pa je od leta 2017 do 2021 vodil urad zunanjega ministrstva v Hongkongu.

Liang je dejal, da si je Xie med protivladnimi protesti, ki so pretresli Hongkong, pridobil izkušnje pri razlaganju politik stranke Zahodu. "Torej lahko rečete, da je ameriška roka, vendar ima tudi to - v jeziku kitajske komunistične partije - izkušnje z bojem proti ZDA," je dejala.

Xiejevo nedavno napredovanje v namestnika ministra je pokazalo, da je Xi zadovoljen z njegovim delovanjem, je dejala, medtem ko se je Ma osredotočil na Evropo, mednarodne konference in nadzor nad orožjem, zaradi česar je bil manj idealen kandidat. "Včasih, ko Xi želi imenovati nekoga, bi želel, da imate določene izkušnje," je dejala. "Na primer, preden vas postavi za ministra, vas lahko najprej prisili, da prevzamete obrobno mesto namestnika ministra, da bi pospešil vaše napredovanje." To bi omogočilo, da je vnebovzetje v skladu s pravili napredovanja in ne bi bilo videti tako nenadno.

Toda Bo Zhiyue, strokovnjak za kitajsko elitno politiko, ki vodi svetovalno podjetje v Wellingtonu na Novi Zelandiji, je dejal, da je Xie še premlad, da bi prevzel to vlogo, in da bi mu Majev položaj v hierarhiji zunanjega ministrstva dal prednost, če bi zamudil uspeh. Wang Yi kot zunanji minister.

Guo Yezhou, 56, namestnik vodje mednarodnega oddelka stranke od leta 2014, bi lahko bil še en kandidat.

Kitajska zgodovinska resolucija se osredotoča na naraščajoče varnostne izzive. Obiskal je Nepal, da bi pred dvema letoma popravil razkol med frakcijami vladajoče komunistične partije v državi, vendar nima izkušenj z zunanjo službo, razen kratkih del na kitajskih veleposlaništvih v Nemčiji in Bolgariji.

Bo je dejal, da bi lahko imel priložnost tudi 58-letni Chen Yuanfeng, mlajši od dveh namestnikov direktorja urada za tajvanske zadeve pred nedavnim imenovanjem tretjega.

Chen je na svojem trenutnem delovnem mestu od leta 2009 in ni delal zunaj urada za tajvanske zadeve, razen na vladnih položajih v Heilongjiangu, njegovi domači provinci.

Če bi bil imenovan, bi to pomenilo prekinitev tradicije nespodbujanja tajvanskih rok. "Če želite najti idealnega kandidata, boste želeli imeti nekoga, ki je delal tako na ministrstvu za zunanje zadeve kot na mednarodnem oddelku in morda tudi v provinci Fujian," je dejal Bo, ko je imel v mislih provinco, ki je najbližja Tajvanu, kjer je Xi preživel 17 svojih političnih let. »Ampak nimate take osebe s tako delovno dobo v činu ali izkušnjah.

Zato je zelo, zelo težko najti kogarkoli.« Fei-Ling Wang je tudi posvaril pred napovedovanjem imenovanj na podlagi izkušenj uradnika. "Mislim, da je politična odločitev verjetno pomembnejša od strokovne odločitve," je dejal.

Stranka bi lahko razmislila o optiki postavitve funkcionarja na položaj, pa tudi o tem, ali mu strankarski voditelji zaupajo. "Ne temelji na tem, da bi bil tip tajvanski strokovnjak ali nekdo, ki ima nekaj odličnih idej o ravnanju s Tajvanom ali ima posebne povezave s [tajvanskim voditeljem] Tsai Ing-wen ali komerkoli." Analitiki so se strinjali, da se stranka sooča s pomanjkanjem mlajših kadrov, ki bi lahko prevzeli vodilne vloge. "Če pogledate celoten sistem zunanjih zadev, so v bistvu vsi stari glede na to starostno mejo," je dejal Bo. »Mislim, da se stranka sooča s to kadrovsko krizo, ker – seveda je veliko mladih zunaj – so mladi in nadarjeni, vendar jih ne napredujejo. "Ne morete jih takoj promovirati množično, ker v preteklosti nimajo izkušenj s promocijami korakom." Liang je dejal, da je vrzel v nadarjenosti posledica starostne porazdelitve med uradniki za zunanje zadeve in nepričakovanih okoliščin, kot je nenadna premestitev kariernega diplomata Le Yuchenga na mesto namestnika vodje državne radiotelevizije.

bbabo.Net