Bruselj – Prelomne omejitve EU o tem, kako tehnološki velikani poslujejo na spletu, se začnejo izvajati od četrtka, toda to, kako daleč bo Bruslju uspelo pripeljati velikane k peti, bo odvisno od grenkih bitk, ki še čakajo.
Z močnim novim pravnim arzenalom je Bruselj odločen izsiliti spremembo vedenja največjih svetovnih tehnoloških podjetij, da bi ustvarili bolj konkurenčno spletno polje, ki omogoča razcvet manjših igralcev.
Novi zakon bloka o digitalnih trgih bo uvedel dolg seznam dejanj, ki jih je treba in česa ne, za šest tako imenovanih "vratarjev", ki jih je določila Evropska unija: Apple, Amazon, lastnik Googla Alphabet, starš TikTok ByteDance, Meta in Microsoft.
"Kar potrebujemo od vratarjev, je sprememba vedenja," je komisarka za konkurenco Margrethe Vestager povedala v intervjuju na predvečer začetka veljavnosti zakona.
Velikih šest bo moralo obvestiti Bruselj o morebitnem velikem ali majhnem odkupu, pa tudi zagotoviti evropskim uporabnikom več izbire pri izbiri spletnih brskalnikov ali iskalnikov.
Uporabniki naj bi prav tako kmalu lahko pošiljali sporočila med aplikacijami, na primer iz Metinega WhatsAppa v storitve, kot sta Signal ali Telegram.
Toda strokovnjaki opozarjajo, da uveljavljanje predstavlja velik izziv in EU se že sooča s pravnimi izzivi, vključno s strani Apple, Mete in TikTok.
Bram Vranken, raziskovalec pri Corporate Europe Observatory, je dejal: »Pridobiti veliko tehnologijo v skladu s temi novimi pravili bo ogromna naloga.
"Celo zdaj, skoraj osem let po sprejetju GDPR" - ogromnega zakona EU o varstvu podatkov - "se EU še vedno trudi prepričati Facebook, da spoštuje zasebnost milijonov ljudi v Evropi," je dodal Vranken.
Bruselj je Meti lani naložil kazen v višini 1,2 milijarde evrov zaradi kršitev zasebnosti podatkov.
Poleg tega je EU v ponedeljek Appleu naložila globo v višini več kot 1,8 milijarde evrov zaradi kršitve protimonopolnih pravil Unije, saj je evropskim uporabnikom preprečila dostop do informacij o alternativnih, cenejših storitvah pretakanja glasbe.
Ko gre za uveljavljanje DMA, je uradnik EU priznal, da bi morala Evropska komisija, močan regulator konkurence v bloku, zaradi omejenih sredstev "izbirati", katere primere bo obravnavala.
Komisija trditve ne želi komentirati.
– ‘Podcenjevanje’ izziva –
Višji uradniki priznavajo, da morda ni realno pričakovati popolne in takojšnje skladnosti.
»Videli bomo nekaj skladnosti, popolno skladnost nekaterih podjetij. Mislim pa, da bodo primeri neskladnosti,« je dejala Vestagerjeva in dodala, da se Bruselj ne bo izogibal strožjim ukrepom, če bo potrebno.
"Če pogledate našo zgodovino, smo nekako naredili verodostojno, da bomo uporabili orodja, ki jih imamo," je dejala.
27 držav EU si prizadeva, da Komisija osredotoči sredstva na uveljavljanje – z najmanj devetimi glavnimi zakoni, ki pokrivajo digitalni prostor, ustvarjen od leta 2019.
Belgija, ki predseduje EU, "poudarja" državam članicam v razkritem dokumentu z dne 19. februarja, da obstaja "potreba dati prednost učinkovitemu in učinkovitemu izvajanju" digitalnih zakonov v prihodnjih letih.
Evropska tehnološka podjetja delijo to zaskrbljenost: viri iz industrije pravijo, da želijo, da Bruselj zagotovi, da velika tehnologija upošteva pravila, ne le predlaga nova.
Analitiki pozivajo EU, naj bo realna glede sredstev, ki bodo potrebna.
"Zakonodajalci EU močno podcenjujejo izziv izvajanja in uveljavljanja nedavnega sklopa digitalnih zakonov," je v februarskem poročilu zapisal Zach Meyers iz možganskega trusta Center for European Reform.
– „Izgradnja“ EU –
Že sam obseg novih zakonov, je trdil Meyers, "ustvarja tveganje, da bodo Komisija in nacionalni izvršilni organi primanjkovali sredstev za njihovo pravilno izvajanje."
Vestagerjeva je dejala, da komisija "gradi" svojo zmogljivost za reševanje neskladnosti - vendar tudi priznava, da bi morali uradniki dati prednost posameznim primerom.
Trenutno ima komisija 80 uslužbencev, ki delajo na DMA, je dejal tiskovni predstavnik, medtem ko je 123 zaposlenih s polnim delovnim časom, osredotočenih na uveljavljanje zakona o digitalnih storitvah, zakona o moderiranju vsebine.
Nasprotno sta Meta in TikTok lani povedala, da imata vsak po več kot 1000 ljudi, ki delajo na implementaciji DSA.
Google pravi, da samo na DMA "na tisoče inženirjev" dela na skladnosti.
Toda strokovnjakinja za konkurenco Fiona Scott Morton je ublažila pomisleke glede uveljavljanja in trdila, da je "vedno problem" - in da je bil DMA ustanovljen s tem v mislih.
"Zakon je bil vzpostavljen, da se poskuša boriti proti temu - tako da naloži breme podjetjem samim, da izpolnjujejo zahteve in pojasnjujejo, kako izpolnjujejo zahteve, ter dokazujejo, da so upoštevali," je povedal višji sodelavec možganskega trusta Bruegel.
bbabo.Net