Rusija (bbabo.net), - 24. januarja (po stari kronologiji) - 4. februarja (po novem) 1722 je Peter I s svojim odlokom na ozemlju uvedel "Tabelo o rangih". Ruskega cesarstva - zakon o redu javne službe. V bistvu so to aplikacije: tabele klasifikacij vojaških, civilnih in sodnih činov.
Takšen odlok se ni mogel izogniti, car je obnavljal državo in reforma upravljanja je bila neizogibna. Obstoječi sistem državne uprave (koče-redovi v Kremlju in koče-upravi v okrožjih) ni bil primeren za izvajanje ambicioznih projektov.
"Tabela" ni nastala iz nič, posplošene so bile izkušnje javne uprave v naprednih državah tiste dobe. Toda Peter I. je šel dlje od drugih: spremenil ni le sistem upravljanja, temveč celotno družbo. Konec koncev, pomen "Tabele o rangih" ni samo razumeti, kateremu vojaškemu činu ustreza ta ali tisti naziv javne službe (čeprav je to tudi pomembno). Glavna stvar je, da napredovanje ni bilo več odvisno od plemenitosti družine. Preprost človek bi lahko postal aristokrat: položaj v družbi ni bil določen z zaslugami in nazivi prednikov, temveč s tem, kar ste storili za svojo državo.
Poleg tega močna motivacija: če dosežete določen razred (to je bilo lažje narediti v vojski, straži in mornarici, čeprav tvegate življenje) - boste prejeli plemstvo. Ampak - samo zase, ti. osebno. Če želite, da so vaši otroci plemiči, stopite na stopničko na karierni lestvici, ki vam bo dala pravico do dednega plemstva. Nisem ga dosegel - sama sem kriva, kar pomeni, da nisem hotela.
O popolni zamenjavi elit pa ni bilo govora. Nekdanji aristokrati so lahko obdržali privilegije. Toda za to je bilo treba služiti, pridobiti izobrazbo.
Družbena dvigala so izjemne osebnosti popeljala od cunj do bogastva
Vem, ni takoj spoznal globine sprememb. V tistih dneh so se dogajale stvari in veliko bolj odmevne: kralj si je obril brado, na silo poslal plemiško družino mladoletnikov na študij v Evropo. Bojarji jezno žalujejo ... Tekmovati so morali z novo aristokracijo. Drzno in samozavestno. Obdobje morale in tradicije moskovske Rusije se je sesulo. Dvigala (po našem razumevanju) še ni bilo, so pa zagnala družbena dvigala, ki so najbolj izjemne osebnosti popeljala iz cunj v bogastvo.
Začeli so izplačevati plače malim uradnikom, kar je tudi velika novost. Pred tem so od prebivalstva izsiljevali denar in hrano, pa ne le iz pohlepa. Drugače ne bi mogli preživeti.
Praviloma imamo negativen odnos do tistih, ki si po izvorni pravici zahtevajo visok položaj. Nekoč pa so naši predniki tekli po gozdovih in poljih v živalskih kožah. In v istih. Toda nekateri so postali voditelji in prvi bojevniki, drugi pa niso uspeli izstopati iz množice. In če je tako, potem ni nič strašnega v tem, da si nosilci genov izjemnih osebnosti zahtevajo poseben položaj v družbi. Zakaj ne? Dokler so vsi zadovoljni z vsem - lahko prenesete. A prej ali slej pride trenutek, ko nek nestandardno misleči kmečki sin spozna, da je on in njegova celotna družina za vedno obsojena na oranje zemlje. In sin stebrskega plemiča se po rojstvu šteje za smetano družbe. In to je katastrofa. Brez motivacije, brez spodbud za razvoj. Vse je napisano v naravi. Prihaja degradacija. Moč pripada sivim in povprečnim.
Peter I se je rodil ob pravem času in na pravem mestu. Njegova "Tabela rangov" je dala zagon za razvoj skozi stoletja. Toda Peter je, žal, državo dojemal bolj kot mehanizem kot živ organizem. Uradniki so bili zobniki in orodja, vsak z navodili. Podrobno do absurda: kaj storiti, kje stati, kaj se obleči.
Je to problem? Bojim se - da, in celo kaj. Navsezadnje so »zeleno luč« dobili ne le ljudje z zdravimi ambicijami – pretirana regulacija je okrepila birokracijo. Laskanje, laskanje, spletke so bila učinkovita orodja za kariero.
Vendar od prednikov ne moremo zahtevati preveč. Če bi rešili vse težave, kaj bi storili?
V Rusiji še vedno obstaja tabela rangov Besedilo: Yakov Mirkin (vodja oddelka za mednarodne kapitalske trge Inštituta za svetovno gospodarstvo in mednarodne odnose Ruske akademije znanosti) Ali tabela rangov obstaja danes? Oh seveda! Državni uslužbenci so, tako kot pred tremi stoletji, razvrščeni navpično. Ne morete si več zaslužiti dednega plemstva, vendar obstajajo dolžnosti in privilegiji - za vsak čin.
Na najvišjih položajih - "dejanski državni svetovalci Ruske federacije", v sredini - "svetovalci" in "referenti" različnih razredov, na nižjih, navadnih - "sekretarji javne službe". Vsi se imenujejo "razredni razredi" in, tako kot pred letom 1917, imajo analoge v strukturah moči. Če je vaš sorodnik pravi državni svetovalec 3. razreda, potem vedite, da imate pred seboj celega "generalmajora" ...
Kaj naredi lestvica? Gradi hierarhijo znotraj državnega aparata. Danes ima 15 stopnic in vse življenje zaposlenega je lahko, da se povzpne čim višje. Prednosti? To je socialni dvig.Morda ste iz družine z nizkimi dohodki ali rojeni v oddaljenem kotičku države, a zahvaljujoč svojim talentom in spretnostim se lahko prebijete na vrh gospiramid. Tudi najvplivnejšim družinam je težko ostati na vrhu že v 3. - 4. generaciji.
Kaj pa težave? Lahko služiš zaradi činov, lahko z zvitostjo skačeš čez stopnice. Po rojstni pravici lahko dobite nezasluženo. Takšne hierarhije so same po sebi konzervativne. Lahko ustvarijo "nomenklaturni razred" s svojimi interesi, drugačnimi od tistih, ki jih družba potrebuje. Lahko doživijo negativno vodstveno izbiro.
Javni uslužbenci, tako kot pred tremi stoletji, so uvrščeni
No, noben človek ni popoln. Resnica je morda v tem, da vzdržujemo "izkaznico" v redu, pri čemer uporabljamo njene najboljše strani. Tako zastavljeno, da je bil cilj »razrednih uradnikov« brezkompromisno služenje ljudem. Odličen pripomoček je, mimogrede, ta "izkaznica", če se uporablja za najhitrejši razvoj družbe.
bbabo.Net