Ministrstvo za delo pripravlja novo različico zakona »O zaposlovanju«. Na oddelku so se odločili opredeliti zaposlovanje v senci, okrepiti ukrepe za boj proti brezposelnosti, dati socialna jamstva samozaposlenim in zaščititi agencijsko delo. Pričakuje se, da bo nova različica zakona predložena državni dumi v obravnavo na jesenskem zasedanju 2022.

Nekonvencionalna (senčna) zaposlitev

Ministrstvo za delo je že novembra 2021 predlagalo načrt zmanjševanja tako imenovanega zaposlovanja v senci v obdobju 2022-2024. Predlagal je spremljanje zaposlovanja na črno in oblikovanje registra delodajalcev s tovrstnimi kršitvami, poroča RBC.

Na ministrstvu menijo, da bo, če se bo rast zaposlovanja v senci nadaljevala, državni proračun do leta 2034 izgubil do 1,5 % BDP na leto. Po podatkih ministrstva za delo je obseg sivega sklada plač v Ruski federaciji 10 bilijonov rubljev. In Rosstat je predlagal, da je leta 2020 znašal približno 10,4 bilijona rubljev.

V novi različici zakona "o zaposlovanju prebivalstva" bo opredeljen pojem zaposlovanja v senci, nakazane bodo njegove posledice ter zakonsko določena pooblastila organov na področju beljenja trga dela in potrebni mehanizmi. konsolidirano.

Nazaj na novice »

Boj proti brezposelnosti

Ministrstvo za delo je predlagalo, da bi individualni načrt iskanja zaposlitve postal glavni v interakciji zavodov za zaposlovanje z državljani. Ta načrt bo sestavljen, ko bo državljan registriran kot brezposelni, njegove dejavnosti pa bodo postale obvezne.

Če oseba ne upošteva navodil, tvega, da izgubi koristi. Po veljavni zakonodaji samostojni načrt iskanja zaposlitve ni obvezen, od njegovega izvajanja ni odvisno imenovanje in izplačilo nadomestila za brezposelnost. Prav tako ministrstvo za delo predlaga, da se zavodom za zaposlovanje omogoči plačljivo opravljanje storitev, ki presegajo zakonsko določene.

Socialna jamstva za samozaposlene

Samozaposlitev je trenutno le davčni režim, treba je določiti pravni status takih državljanov, nato pa uvesti socialna jamstva za te državljane, v skladu z Ministrstvo za delo.

Tako bo nova različica zakona "o zaposlovanju prebivalstva" določila norme za čas dela in počitka, plačilo storitev. Urejena bodo tudi vprašanja dostopa samozaposlenih do socialnih jamstev - prejemali bodo pokojninske pravice, dostop do različnih prejemkov, tudi za primer brezposelnosti in začasne invalidnosti.

Poleg tega je za zagotovitev skladnosti s temi normami načrtovana ustanovitev samoregulativne organizacije (SRO). Ministrstvo za delo predlaga tudi obravnavo vprašanja dopustnega deleža tuje udeležbe v platformah, ki zaposlujejo samozaposlene.

Varstvo agencijskega dela

Nova različica zakona bo natančno določila pravni status delavcev, ki jih delodajalec začasno napoti k drugim fizičnim ali pravnim osebam po pogodbi o delu. Določeni bodo posebni pogoji pogodbe za zagotavljanje osebja, revidirane bodo zahteve za organizacije, ki opravljajo tovrstne storitve, in določene vrste dela, za katera se lahko uporabi agencijsko delo.

Ministrstvo za delo je koncept novega zakona predstavilo na sestanku delovne skupine Odbora državne dume za delo, socialno politiko in veteranske zadeve. Pred tem je vodja ministrstva Anton Kotlyakov dejal, da je trenutna delovna zakonodaja v Rusiji stara več kot 30 let in jo je treba posodobiti. Po njegovih besedah ​​se oddelek odziva na zahteve, ki se pojavljajo v družbi, poroča RIA Novosti. Tako so bile lani sprejete spremembe glede oblike zaposlitve na daljavo in delovnih pogojev v času pandemije koronavirusa.

Nazaj na novice »

Tveganja in pasti

Fjodor Prokopov, direktor Inštituta za zaposlovanje in poklice na Višji ekonomski šoli, član delovne skupine, je za RBC povedal, da je koncept predstavilo Ministrstvo za Delo v obliki bežne zbirke mnenj, o njegovih podrobnostih še ni bilo govora. Glavno delo na dokumentu je še opravljeno. Številne določbe zakona se lahko spremenijo. Prokopov meni, da bodo največ razprave o določbah, ki se nanašajo na samozaposlene državljane.

»Samozaposleni bi morali po eni strani imeti dostop do socialnih jamstev – zavarovalne pokojnine in bolniške odsotnosti, po drugi strani pa, če gremo po poti uvajanja zavarovalnih premij zanje, potem to prinaša dve nevarnosti. Prvi je umik samozaposlenih v senco, kar bo izničilo učinek eksperimenta. Drugi je dvig stroškov dela in posledično padec povpraševanja po njih,« je dejal.

In Alexander Bashkatov, vodja oddelka za pravni razvoj Centra za strateške raziskave, meni, da je uvedba razmerja med individualnim načrtom iskanja zaposlitve za izplačilo nadomestil za brezposelnost v skladu s tujimi trendi. Torej, v Angliji oseba, da bi prejela plačila, prevzame "obveznost prosilca", ki označuje dejanja, ki jih je treba izvesti, da bi našli zaposlitev. Če jih zanemarimo, se bo znesek nadomestil za brezposelnost zmanjšal.Sekretar Zveze neodvisnih sindikatov Rusije Oleg Sokolov je za RBC povedal, da zdaj v regijah obstajajo posebne komisije za odkrivanje nezakonitega zaposlovanja, v katerih sodelujejo oblasti, pokojninski sklad in predstavniki socialnih partnerjev. A pristojnim pri reševanju tega vprašanja manjka premišljenosti. Tako naj bi davčni režim samozaposlenih pobelil trg dela, a v resnici ni deloval tako - nekateri njegovi uporabniki so zapustili uradno zaposlitev.

Po podatkih Rosstata je v Rusiji 14,5 milijona neformalno zaposlenih državljanov - 20,1% celotnega delovno aktivnega prebivalstva.

bbabo.Net