Bbabo NET

Економија и Бизнис Вести

Русија - шеф Росалкоголрегулирование

бМинистарство индустрије и трговине дошло је на идеју да означи јак алкохол. Да ли је означавање неопходно ако постоји Јединствени државни аутоматизовани информациони систем (ЕГАИС)?/б

бИгор Аљошин:/б Можда има смисла започети отклањањем грешака у интеракцији између два система – ЕГАИС и „Хонест Сигн“. Јер проблем илегалног алкохола у лиценцираној малопродаји ЕГАИС отклања у потпуности. Детаљно сагледавамо све процесе производње и продаје, квалитет производа. Истовремено, функције ЕГАИС-а се стално унапређују. За потрошача, ЕГАИС је гаранција куповине квалитетног и легалног производа, а за државу пријем акциза у буџет.

Ово је први правац у борби против нелегалних производа. Други правац је елиминација подземних производних и складишних локација, што успешно спроводимо са ФСБ и Министарством унутрашњих послова.

Ако говоримо о могућностима ЕГАИС-а, онда овде нису потребне додатне илустрације. Систем је недвосмислено доказао своју ефикасност. ЕГАИС обезбеђује следљивост сваке јединице производње на њеном путу од произвођача и велетрговца до продаје до крајњег потрошача. Плус, ЕГАИС бележи производњу и промет фармацеутске супстанце, пиваре бележе товарне листове.

У продавници са лиценцом, шанса за куповину илегалног алкохола је нула. Ово можемо лако проверити. Хајде да преузмемо бесплатну апликацију Анти-Фалсификат Алцо, изађимо напоље и проверимо легалност било које продавнице и производа на полици.

Поред тога, последњих година усвојене су многе законодавне иницијативе усмерене на сузбијање производње и промета илегалног алкохола. Реч је о пооштравању регулације фармацеутске супстанце, која је донедавно била главна сировина за нелегалну производњу. Реч је о увођењу пиеце (блот) рачуноводства, које је омогућило свим потрошачима јаког алкохола да провере легалност купљених производа у контексту одређене флаше. Не заборављамо на квалитет наших производа користећи све расположиве алате за контролу. Поред тога, служба организује извоз, пријем на складиштење и уништавање нелегалних сировина и готових производа. Организујемо и демонтажу и одлагање опреме која се користи за подземну производњу.

Већ резултати овог рада показују да је удео илегалног алкохола у последњих неколико година значајно смањен. На то указује повећање примања акциза у буџетском систему Руске Федерације као резултат бељења тржишта. Као пример: прошле године буџет је добио 23,3 милијарде рубаља више него годину дана раније (2020. - 381,7 милијарди рубаља, 2021. - 405 милијарди рубаља).

иРосалкоголрегулирование је сигуран да аутоматизовани систем гарантује квалитет алкохола за 100%, научници - само за три четвртине/и

Што се тиче удела нелегалних производа на тржишту, велики број стручњака различитих нивоа покушава да га утврди и изнесе. Али још не постоји јединствена метода за израчунавање обима илегалног тржишта. Сада функционише принцип - ко плаћа тај наручује музику, - "Треба нам негативна прича - нема проблема, ако хоћете боље - можемо и ми!" Због тога смо се обратили Министарству финансија са предлогом да се изради овако јединствена методологија за процену удела нелегалног алкохола.

бИгор Аљошин:/б Прошле године Росалкоголрегулирование је заједно са Федералном службом безбедности Русије и Министарством унутрашњих послова Русије запленила 480 јединица основне технолошке опреме из 92 тајне фабрике, укључујући 59 линија за флаширање. Заплењено је више од 12 милиона литара етил алкохола, алкохола и производа који садрже алкохол. Према судским одлукама, уништено је око 12,5 милиона литара - то су сировине и готови производи који су раније заплењени и били у складишту.

бСтручњаци процењују да су према резултатима године Руси почели да пију више јаког алкохола, посебно вотке. Шта би могао бити разлог?/б

бИгор Аљошин:/б Видимо промену у структури потрошње. Али ја бих истакао још један тренд. Почели смо да приређујемо све мање велике обилне гозбе. Потрошачи све више преферирају вино, алкохолна пића, виски, нискоалкохолне и пиварске производе. Али, наравно, прерано је говорити о стабилном тренду и масовном одбијању вотке.

бДа ли смо пили мање алкохола 2021?/ббИгор Аљошин:/б Обим продаје етикетираног алкохола на чековима остао је практично непромењен – током године смањен је за 0,8% – за 1,8 милиона декалитара, на 212,5 милиона декалитара.

бЕксперимент онлајн продаје алкохола почеће на пролеће. Које је ваше лично мишљење – да ли треба дозволити онлајн трговину или не?/б

бИгор Аљошин:/б Мора се признати да, упркос забранама, онлајн трговина постоји. Можда има смисла дозволити 2-3 играча за ово. Ако су ови акредитовани играчи унутар тржишта, онда се ситуација може јасно контролисати. А у исто време ће се такмичити једни са другима. Можда ће, ако експеримент онлајн продаје преко руске поште буде успешан, ова пракса бити проширена.

иАко експеримент онлајн продаје алкохола преко руске поште буде успешан, ова пракса се може проширити/и

бВероватно је прошле године било више онлајн ресурса за продају алкохола?/б

Тешко је борити се против онлајн продаје алкохола, поготово ако се има у виду да закон о надзорној делатности озбиљно штити привреду. Морамо да прођемо кроз многе процедуре пре него што предузмемо мере да блокирамо такве сајтове. Али ми реагујемо што је брже могуће на појаву нових канала дистрибуције. Сами пратимо информативно поље, уз то помажу и брижни грађани.

бПостојале су идеје да се уведу додатна ограничења за продају алкохола ван мреже – на пример, да се забрани продаја викендом. Шта мислите о овоме?/б

бИгор Аљошин:/б Росалкоголрегулирование не доноси такве одлуке. Али из искуства могу рећи да када су таква ограничења уведена у регионима током изолације, према ЕГАИС-у, јасно се могао видети пораст продаје пре затварања. Људи су схватили да ће се радње затворити и стајале су у реду. Односно, нису пили мање, али је створена навала потражња. Ако су раније, на пример, 2-3 особе куповале алкохол у ово доба дана, онда је након увођења ограничења продаје већ 15-20. Због тога, пре увођења ограничења, све мора бити пажљиво извагано. Можда ће имати супротан ефекат.

бОве године се погоршао проблем тровања метанолом. Шта мислите о идеји денатурације метил алкохола? Сада, ниједно одељење, у ствари, не контролише метанол. Дати су предлози да се контрола над метанолом да Росалкоголрегулирование. Да ли сте спремни да преузмете овај правац под своје окриље?/б

бИгор Аљошин:/б Да, ако такав налог изда влада. Сада не постоји строга контрола производње и промета метанола у Русији. Прошле јесени, ова питања су разматрана на релевантним комитетима у Савету Федерације, Државној Думи и Министарству финансија. Учесници дискусија су дошли до закључка да је неопходно одобрити услове за производњу и промет метанола, укључујући обрачун производње и промета; денатурација метанола или бојење; утврђивање забране трговине метил алкохолом на Интернету; пооштравање кривичне одговорности за производњу и промет алкохолних производа који садрже токсичне материје.

Узмимо, на пример, гас. Такође је без мириса. Али томе се додаје супстанца, уз помоћ које одмах можемо схватити да долази до цурења. Метанол се не може разликовати по укусу или мирису од прехрамбеног производа. Тако да мислим да га треба денатурисати. Мало је вероватно да ће чак и најозлоглашенији продавци илегалног алкохола, знајући за садржај метанола у њему, ризиковати да га продају. Али сада не могу ни да схвате да ли су за своју "подрумску" производњу купили метил алкохол. Сматрам да је неопходно пооштрити одговорност за употребу метанола, посебно када су у питању смртни случајеви.

Слажем се са сенаторима – важна је доступност малопродајних објеката у којима можете купити легалан алкохол. Узмимо село где има школа и 10 кућа. Да бисте отворили продавницу са легалним алкохолом, морате га ставити далеко у поље. Ваљало би снизити захтеве за површине продавница у којима је дозвољено да продају легалан алкохол. Јер у истом селу нема великих дућана за 10 кућа. А сада Росалкоголрегулирование у случају тровања у овом селу не може једноставно проверити мале продавнице које немају дозволу и ЕГАИС.

бСавет Федерације је предложио да преузме контролу над тржиштем моонсхина. Шта ће то дати?/б

бИгор Аљошин:/б Сада је став о моонсхину недвосмислен. Наведено је у нашем гранском закону о производњи и промету алкохолних пића. Производња мјесечине за сопствене потребе није прекршај, али је забрањена малопродаја таквих пића.

бСтручњаци сматрају да је у пиву више нелегалних производа, јер је контрола у овом сегменту ослабљена – посебно још није усвојен предлог закона о проширењу Јединственог државног аутоматизованог информационог система на малопродају пива. Шта се може учинити да би се ово тржиште забелило?/ббИгор Аљошин:/б Прошле године је у првом читању усвојен нацрт закона о увођењу регистра произвођача пива. Сви легални учесници на тржишту који тренутно раде биће аутоматски укључени у регистар. И тек након тога ћемо почети да спроводимо провере које ће потврдити законитост присуства произвођача у регистру.

Поред тога, за пиваре је снижен праг на којем су обавезни да инсталирају бројила за готове производе: сада пиваре са производњом од 300 хиљада декалитара годишње морају да имају такве бројила, али ће бити потребно инсталирати бројила већ од 100 хиљада декалитара годишње. А у ЕГАИС-у ће се евидентирати обим производње од већег броја учесника на тржишту.

Што се тиче малопродаје пива. У име Владе, сада је у току експеримент етикетирања пива. Росалкоголрегулирование, заједно са Министарством индустрије и трговине и Централним регионалним развојним центром, већ је договорио шеме за интеракцију између Јединственог државног аутоматизованог информационог система етикетирања како би се минимизирало оптерећење пословања и избегла „двострука фиксација“ производи. Надамо се да ће заједнички рад Јединственог државног аутоматизованог информационог система обележавања смањити удео нелегалних производа на тржишту и повећати наплату акциза.

бЗашто ЕГАИС не важи за малопродају пива? Да ли је ово нека врста недодирљиве касте?/б

бИгор Аљошин:/б Делим ваше чуђење. Годишње се попије више од 900 милиона декалитара разних врста алкохола. Од тога је више од 700 милиона дало - пиво. А пиво није само пена. Ако се претвори у алкохол, добијате око 51% - ово је означени алкохол који видимо, и 49% - оно што не видимо, односно пиво. Поред тога, потрошња алкохола се мења: пијемо мање вотке и замењујемо је лакшим пићима, укључујући пиво. Али свака одлука на тржишту је тешка. Чак је и нацрт закона о увођењу наизглед безазленог регистра произвођача до сада прошао тек прво читање.

Ипак, у овом сегменту доводимо у ред, о чему сведочи и раст акциза. На пример, ако су раније пиваре подносиле декларације о производњи и продаји тромесечно, сада само трговци на мало тромесечно, сви остали учесници у ланцу - дневно. Видимо робно-транспортне токове. Јасно је да ће проширење ЕГАИС-а на малопродају затворити ланац: сада видимо колико се пива производи, али не видимо колико је продато, а ако се прошири на малопродају, излазак из система биће могућ само преко каса. Поред тога, биће обезбеђена контрола квалитета производа. Овде, лиценцирани који производе јак алкохол ризикују не само да добију казне за непоштовање ГОСТ-а, већ можете и изгубити лиценцу.

иРаније се илегални алкохол точио у подруме из фармацеутског алкохола. Чим је ова рупа затворена, у моду су ушли парфемски лосиони/и

бДа ли има смисла појачати контролу над неким другим врстама алкохола? Где још постоје рупе за илегални алкохол?/б

бИгор Аљошин:/б Стално пратимо ситуацију и идентификујемо могуће ризике од појаве „алтернативних“ врста производа: сурогата или течности „двоструке намене“ које би могле да се такмиче са легалним алкохолом. Наравно, не ради се о директној конкуренцији, већ о оптимизацији трошкова избегавањем акциза и пореза.

На пример, фармацеутски алкохол се некада продавао за 5 милиона декалитара више. Продато је легално на Интернету, а ми ту ништа нисмо могли да урадимо. Слободно се куповао, флаширао у подрумима, а илегални алкохол је улазио на тржиште. Сада смо уклонили ову рупу. Отприлике 2 милиона од ове количине вратили смо у производњу хране. Али појавио се други. Сада парфимеријски и козметички производи "спасавају" - постоје лосиони са садржајем алкохола од 70%. И одмах се број захтева за добијање дозволе за производњу парфимеријских и козметичких производа повећао неколико пута, и то не можемо одбити. Али сада припремамо предлоге за измене закона како би се ова могућност поништила.

бРачунска комора (АЦ), на основу резултата ревизије Росалкоголрегулирование, предложила је, на пример, издавање трајних дозвола произвођачима алкохола. Да ли сте прорадили кроз примедбе ревизора?/б

бИгор Аљошин:/б Увек смо веома пажљиви према коментарима и препорукама Рачунске коморе. Сељачким газдинствима која производе производе од вина већ се издају продужене дозволе на 15 година. Али увођење трајног лиценцирања производње може створити реалан ризик смањења контроле и предуслова за раст нелегалне производње и промета.

У име потпредседника Владе Дмитрија Григоренка, у Калињинградској области, спровели смо експеримент увођења поједностављеног поступка за отпочињање малопродаје алкохола. Зове се Дигитална малопродаја. Подносилац захтева може поднети пакет докумената без напуштања куће - директно у систему ЕГАИС. Сав ток докумената и резултати инспекција од стране власти се одражавају на личном рачуну Јединственог државног аутоматизованог информационог система. Експеримент је препознат као успешан и сада, ако се донесе одговарајућа одлука, спремни смо да такву шему рада спроведемо у целој земљи.

Русија - шеф Росалкоголрегулирование