Како објашњавају владини стручњаци, до 96 одсто свих малих и средњих предузећа су микро предузећа са максималним приходом од 120 милиона рубаља и до 15 запослених. Мала предузећа укључују организације са приходом од 800 милиона рубаља и до 100 запослених. Они чине 3,7 одсто свих малих и средњих предузећа.
Удео правних лица међу микро и малим предузећима, према процени државних стручњака, износи више од 39 одсто. У другим случајевима, посао воде индивидуални предузетници.
„Истовремено, разлика између износа административних казни предвиђених санкцијама члана ИИ Законика о управним прекршајима Руске Федерације, изречених индивидуалним предузетницима и правним лицима, достиже у просеку 500-900 одсто у њихова горња граница“, каже се у образложењу. Другим речима, са истим прекршајима и упоредивим обимом пословања, појединачни предузетник ће платити мању казну од правног лица.
Како је нагласио почасни адвокат Русије Никита Филипов, предложене мере имају за циљ смањење административног притиска на пословање. Протеклих година рекло би се да је нацрт рађен „на бројне захтеве радног народа“. „Последњих година руски предузетници су све више почели да учествују на разним округлим столовима и форумима који имају за циљ да разговарају о проблемима у вези са њиховим активностима, укључујући инсистирање на дискусији о проблемима административног притиска на пословање“, рекао је Никита Филипов. Такав притисак је увек био финансијски инструмент казне - административна новчана казна, која у неким члановима Законика о управним прекршајима достиже такве размере, чије плаћање доводи у питање чињеницу могућег даљег постојања предузећа.
Према његовим речима, припремљени предлози значајно ублажавају правила. Примера ради, предлог закона предлаже да се уведе правило да се за прекршај за непрофитне организације и мала и средња предузећа примењује опомена уместо новчане казне.
„Услови за могућност такве замене остају исти – одсуство штете или претње штете по живот и здравље људи, објекте животињског и биљног света, животну средину, објекте културног наслеђа (споменици историје и културе) народа Руске Федерације, државну безбедност, опасност од ванредних ситуација природне и вештачке природе, као и одсуство имовинске штете“, каже адвокат.
Још једна новина: Нацрт закона предвиђа увођење правила у Законик о управним прекршајима које предвиђа фактичку забрану сабирања управних казни приликом изрицања административне казне за више управних прекршаја обједињених у ревизији.
„Предложене измене су, по нашем мишљењу, искључиво позитивне“, сматра Никита Филиппов. „Пре свега, императив упозорења уместо административне казне укинуће коришћење финансијских санкција за чињење административних прекршаја од стране компанија из незнања. У ствари, сама суштина ће функционисати, сврха административног кажњавања је превенција, затим примена казне како би се спречило чињење нових прекршаја како од самог починиоца тако и од стране других лица.
Заузврат, Иван Бичков, шеф Тјуменског огранка адвокатског бироа „Де Јуре“, сматра да предложене измене уводе дуго очекивану, иако делимичну, градацију у погледу обима пословања. "Ово је својеврсни корак ка искорењивању несразмерне казне, увођењу принципа социјалне правде", каже он. "Међутим, и имајући у виду предложене измене, бизнис и даље има проблема у вези са претераним административним притиском. Један од најзначајнијих манифестације административног притиска је учесталост. Ово, уз неоправдано велику количину тражених информација, повлачи значајне временске трошкове за особље компаније, који нису везани за пословање, а усмерени су на припрему тражене документације, давање објашњења, посете регулаторним органима, и још.
bbabo.Net