Washington – USA:s varuexport till Kina sjönk i december, vilket cementerade ett massivt underskott i Pekings tvååriga köpåtaganden under "Fas 1"-handelsavtalet som förhandlats fram av den tidigare amerikanska presidenten Donald Trumps administration.
U.S. Census Bureau sa på tisdagen att USA:s handelsunderskott med Kina för 2021 ökade med 45 miljarder dollar, eller 14,5 %, till 355,3 miljarder dollar – det största sedan rekordet 2018 på 418,2 miljarder dollar. 2020-gapet var 310,3 miljarder dollar, en lägsta 10-årsperiod som drivs av covid-19-pandemilåsningar.
Det globala handelsunderskottet i USA 2021 ökade med 27 % till rekordhöga 859,1 miljarder dollar när företag fyllde på lager för att möta en stark efterfrågan.
Uppgifterna visade att Kina överlägset missade sina åtaganden att köpa ytterligare 200 miljarder dollar av amerikansk gård och tillverkade varor, energi och tjänster över 2017 års nivåer - året innan ett bittert handelskrig involverade världens två största ekonomier.
Köpåtagandena var kärnan i Trumps fas 1-handelsavtal med Kina, som lanserades i mitten av februari 2020 och stoppade en hotad eskalering av tullar. Avtalet krävde också att Kina skulle ge ökat marknadstillträde i USA till sina sektorer för bioteknik inom jordbruket och finansiella tjänster, och beordrade vissa förbättringar av skyddet av immateriella rättigheter.
En analys av slutliga handelsdata från folkräkningen 2021 sammanställd av ekonomen Chad Bown från Peterson Institute for International Economics visade att Kina uppfyllde bara 57 % av sina hela tvååriga varu- och tjänstemål.
Pekings inköp av varor, energi och tjänster som var inriktade på Fas 1-avtalet var inte ens tillräckliga för att återgå till Kinas baslinjenivå för 2017 för inköp av amerikansk import efter att vedergällningstullarna hade urholkat dem 2018 och 2019, sade han.
"Med andra ord köpte Kina inget av de ytterligare 200 miljarder dollar av export som Trumps affär hade lovat", sa Bown i sin analys.
Kina överskred 2017 års baslinje för jordbruksköp, men nådde bara 83 % av målet för tvååriga jordbruksvaror på 73,9 miljarder USD, visade Bowns analys.
Tjänsteexporten till Kina – som hade varit en ljuspunkt för USA:s handel – sjönk kraftigt när pandemin minskade kinesisk turism och affärsresor till USA och minskade flödet av kinesiska studenter till amerikanska universitet och nådde bara 52% av målet.
"Vi har engagerat Kina (Folkrepubliken Kina) om dess brister i månader, men vi har inte sett några verkliga tecken på att göra gott om köpåtagandena och vårt tålamod börjar ta slut", skrev Adam Hodge, talesperson för USA:s handelsrepresentant. kontor, i ett e-postmeddelande.
"Oavsett hur dessa förhandlingar slutar, kvarstår faktum att Fas ett-avtalet inte tog upp kärnproblemen med Kinas statsledda ekonomi," sa Hodge och tillade att Biden-administrationen skulle "forma miljön runt Kina" genom att bygga USA konkurrenskraft, diversifiering av marknader och begränsning av effekterna av Kinas "skadliga metoder".
Liu Pengyu, talesman för den kinesiska ambassaden i Washington, sa att Kina har arbetat med genomförandet av avtalet "trots effekterna av covid-19, global ekonomisk recession och störningar i leveranskedjan.
"Fas 1-affären gynnar Kina och hela världen", tillade Liu.
Peking har strävat efter att ta bort tullar på hundratals miljarder dollar av varor som lämnades kvar i fas 1-avtalet. Avtalet innehåller en klausul om att de två parterna "projekterar att ökningsbanan" i Kinas inköp "kommer att fortsätta under kalenderåren 2022 till 2025" utan specifika mål.
Den tidigare stabschefen för USA:s handelsrepresentant Jamieson Greer, som hjälpte till att förhandla om Fas 1-affären, sa att klausulen skulle kunna användas för att driva "retrospektiv verkställighet för det som har missats.
"Det ligger i administrationens intresse att fullfölja verkställigheten", säger Greer, en handelsadvokat på King och Spalding. "Med några få slags snäva undantag har vi inte riktigt sett så mycket efterlevnad" i handelsfrågor från Biden-administrationen, tillade han.
bbabo.Net