Ryssland (bbabo.net), - Myndigheterna i regionerna i Fjärran Östern är redo att initiera ändringar av den federala lagen om ansvarsfull behandling av djur. Faktum är att det inte finns några territorier i distriktet där dokumentet som antogs i slutet av 2018 skulle implementeras som det var tänkt av dess författare. Men de förändringar som nu diskuteras (till exempel att tillåta human dödshjälp) kommer sannolikt inte att godkännas på federal nivå.

Incidenter med angrepp av herrelösa hundar på människor, tyvärr, är inte ovanliga i Fjärran Östern. Men i slutet av förra året och i början av detta år följde tragiska händelser efter. Ofta är offren barn.

Tanken i 498-FZ var att sätta stopp för herrelösa packningar. Och på ett väldigt humant sätt. Huvudprincipen är att djur inte får avlivas, de ska utsättas för OSVV-förfarandet - fångst, sterilisering, vaccination, frisättning. Skyddsrum är avsedda för att utföra den andra och tredje punkten, vissa hundar (särskilt aggressiva) förblir i dem för alltid. Alla handlingar var tvungna att spelas in utan misslyckande med hjälp av videoinspelning - därmed upprättades kontroll.

Genomförandet av lagen snubblade på klassiskt sätt. Om finansiering.

- Den federala budgeten ger inte pengar till regionerna för att skapa skyddsrum, - betonar vice för Sakhalin regionala duman Alexander Bolotnikov. – Vi behöver nio sådana strukturer på öarna. 42 miljoner rubel för detta "slängde" vi in ​​i regionens budget. Men för att bygga ett objekt för 350 individer, till exempel i Uglegorsk-distriktet, behövs 128 miljoner!

En separat artikel är sterilisering av hundar (på Sakhalin är det tre tusen rubel för varje) och deras underhåll. År 2022 tilldelades 979,7 tusen rubel från den regionala budgeten till Uglegorsk-distriktet för implementering av OSVV-poäng. Detta räcker till cirka 65 djur. Och det finns mer än 500 försummade. Och resten kommer att hinna avla snabbare än de steriliseras.

Underhållet av en individ kostar en rejäl summa. Direktören för djurskyddsorganisationen Nizhny Novgorod vid en presskonferens nyligen med deltagande av ryska aktörer tillkännagav siffrorna: fyra tusen rubel i månaden. Vad som är lämpligt för Volga-staden kommer sannolikt inte att vara tillräckligt för Fjärran Östern: vid samma konferens skälldes Yakut-folket med sina önskemål om nio tusen rubel. Men, till exempel, i Transbaikalia är denna siffra ännu högre - 11 tusen.

– Vi har frost, härbärgen ska vara varma, hundar behöver vanlig mat, kött. Vi bor på en sådan plats, vi har ett sådant klimat, förstår du? - chefen för Kyrinsky-distriktet i Transbaikalia, Lyubov Sakiyaeva, blir upphetsad i ett samtal med en korrespondent.

Hennes anpassning av situationen ligger inte utanför den allmänna trenden.

– År 2021 fick vårt distrikt 325 tusen rubel från den regionala budgeten för att fånga hundar. Inte en enda entreprenör ville skriva in detta magra belopp, - säger Lyubov Sakiyaeva. – På något sätt övertalade vi företaget från Irkutsk. De fångade 22 hundar. En placerades i Chita, resten togs tillbaka och släpptes där de togs, steriliserades, vaccinerades, men med samma tänder och samma behov av mat. Hundar rusar runt i byn, det fanns fall - de ryckte mat ur händerna på barn. År 2022 kommer de att ge oss ännu mindre för hundar - 321 tusen rubel.

Entreprenörer är illa "fångade" på de tilldelade beloppen. Särskilt i de regioner där budgetarna är ganska blygsamma. Ett belysande exempel är judisk autonomi. Som sagt i regionens regering, i Birobidzhan-distriktet, lyckades myndigheterna sluta avtal med samhället för skydd av djur. Och de andra fyra distrikten - Leninsky, Obluchensky, Oktyabrsky och Smidovichsky - gillade inte de som ville arbeta inom 498-FZ. Bidrag från den regionala budgeten skickades till och med till kommunerna (250 tusen rubel tilldelades för var och en). Pengarna lämnades outtagna.

Mot denna bakgrund är ingen förvånad över de frekventa publiceringarna i media och sociala nätverk om hur dåligt hundar hålls i vissa härbärgen, hur kontrakterade företag ibland "mästar" statspengar på ett bedrägligt sätt. Tyvärr kan varken stora eller små pengarantier. Det behövs strikt kontroll - detta är en annan komponent för att lösa problemet.

I Kyrinsky-distriktet i Transbaikalia fångades endast 22 hundar 2021. De steriliserades, vaccinerades och fördes tillbaka. Med samma tänder och samma behov av mat

Det är lätt att skylla på de lokala myndigheterna för den rådande situationen. I princip är det så här statsduman nu har tagit och hotat tjänstemän med hårdare ansvar. Men det är möjligt att förstå Fjärran Östern deputerade, chefer för regioner och distrikt. Nästan alla som korrespondenten lyckades prata med om denna fråga jämförde kostnaden för ett hundhem med priset för ett sekundärt dagisprojekt. Någon kom ihåg de gamla fönstren i skolorna i området. Någon talade om pengarna, som inte räcker till för att stödja de utsatta delarna av befolkningen.Under de två år som lagen har varit i kraft har regionerna i Far Eastern Federal District försökt uppnå sin förändring. Initiativet som skickades till statsduman och Ryska federationens regering i april 2020 av Chukotka-parlamentariker är mycket vägledande. "Steriliserade, mikrochippade hundar utan ägare kan existera i Moskva och andra stora städer, men inte under de extrema klimatförhållandena i Fjärran Norden", stod det i den förklarande anteckningen. "Användningen av […] uteslutande sterilisering och underhåll (kanske för livet) ) i djurhem extremt kostsamt och omöjligt utan att dra till sig betydande ekonomiska resurser, vilket regionerna inte har.

Deputerade föreslog att låta försökspersonerna själva fastställa ordningen för åtgärder för att kontrollera antalet djur utan ägare. Med andra ord, att tillåta eliminering av hundar om det behövs.

Varken detta initiativ eller ett antal andra var framgångsrika. Tydligen kommer de inte att passera ens nu. Om lagen inte kan ändras måste man hitta nya tillvägagångssätt för dess genomförande. Och lokalbefolkningen förstår redan detta. Först och främst måste du leta efter sätt att spara pengar. Enligt ställföreträdaren för den lagstiftande församlingen i Trans-Baikal-territoriet, Mikhail Yakimov, måste kostnaderna minskas, och för detta är det möjligt att bygga större komplex, inte för 150-180 djur, utan för alla 400 eller tusen.

– Vi behöver standardobjekt för evenemang under 498-FZ, – noterar Mikhail Yakimov. – Nu har det skapats åtta härbärgen av olika former av förvaltning i Transbaikalia, men de kan snarare kallas överexponeringspunkter. Vi erbjöds att bygga ett skydd för 180 personer för 62 miljoner rubel. En skyhög summa! Men bokstavligen nu för tiden pågår förhandlingar med en entreprenör om byggandet av fyra skyddsrum för 18 miljoner rubel, som vi kan anslå från den regionala budgeten.

I JAR tänker man tvärtom bygga små poäng. För att göra detta kommer ideella organisationer att lockas - de kommer att tilldelas 1,8 miljoner rubel från den regionala budgeten för bidrag. Medlen kan användas för att köpa byggmaterial, släpvagnar, byta hus och diverse utrustning. Det maximala bidragsbeloppet är 300 tusen rubel. De börjar skickas i maj.

Det finns ytterligare en nyans. Som myndigheterna i regionerna konstaterar är det mycket svårt att planera evenemang och utgifter för dem idag på grund av bristen på korrekt information om antalet herrelösa djur. Det finns dock ingen metod för räkning, och det finns inte heller något auktoriserat organ som utför sådan räkning.

- Vi föreslår att skapa ett enda statligt organ - den federala byrån under ministeriet för naturresurser och ekologi i Ryska federationen, - sade vice guvernör - chef för avdelningen för jordbruk och livsmedel i Chukotka autonoma distriktet Sergey Davidyuk. - Det skulle bestämma det exakta antalet herrelösa djur på Rysslands territorium, utveckla standardprojekt för djurhem, med hänsyn till deras antal på varje ämnes territorium och de senares klimatförhållanden. Byrån måste ha personal för att utföra aktiviteter för behandling av djur utan ägare och vara helt finansierad från den federala budgeten.

Direkt tal

Alexander Osipov, guvernör i Trans-Baikal-territoriet:

– Vi måste förstå att herrelösa djur utan ägare, som är på gatan under lång tid, i grunden förvandlas till rovdjur. Och därför är det nuvarande kravet att återföra dem till sina tidigare platser där de befann sig innan fångst, för sådana regioner som vår, ett lagkrav som inte garanterar människors säkerhet, och det måste korrigeras.

bbabo.Net