Kazakstans parlament godkände ändringar som berövar landets första president, Nursultan Nazarbayev, de återstående makten. Nu kan den nuvarande chefen för landet, Kassym-Jomart Tokayev, på egen hand fatta beslut om både inrikes- och utrikespolitik. Kazakiska och ryska statsvetare berättade om Elbasys avgång i skuggorna kommer att påverka statens verkliga politik.

Elbasy bestämmer inte längre här

Den 2 februari gick mashilierna i Kazakstan med på senatens ändringar av landets lagstiftning, som avskaffade behovet av att samordna huvudinriktningarna för inrikes- och utrikespolitiken med ex. -president Nursultan Nazarbayev.

Dessutom fråntogs ex-presidenten rätten att leda säkerhetsrådet och folkförsamlingen i Kazakstan (ANC, ett rådgivande och rådgivande organ) på livstid. Alla dessa tjänster är nu tilldelade den nuvarande statschefen, Kassym-Jomart Tokayev.

Nazarbayev behöll titeln "elbasy" - nationens ledare. Men bara symboliska befogenheter fanns kvar hos honom - rätten att tala inför parlamentet, att vara medlem av det konstitutionella rådet och att vara hederssenator.

Tidigare, den 28 januari, ersatte Tokajev Nazarbajev från huvudposten för det regerande partiet Nur Otan, och på höjden av protesterna blev han själv chef för säkerhetsrådet. Han har varit chef för ANC sedan 2021.

Därmed är makttransiteringen officiellt över, och nu tvivlar ingen på vem som är den viktigaste i Kazakstan.

Tillbaka till nyheter »

Vänskap med alla som vill ha det

De intervjuade experterna var överens om att kardinalförändringar sannolikt inte kommer att äga rum i Kazakstans utrikespolitik inom en snar framtid, även för att Tokayev själv är en av dess grundare och dirigenter. Faktum är att han från 1994 till 1999 och från 2002 till 2007 var landets utrikesminister.

Kazakisk politiker, före detta presidentkandidat 2019 Amirzhan Kosanov uttryckte i ett samtal med tvivel om att Tokajev har skäl att vända och föra en annan politik. Den sittande presidenten, sa han, kommer sannolikt att försöka hålla en multi-vektor kurs.

"Händelserna som är kopplade till Nursultan Nazarbayevs naturliga avvikelse från politiken kommer enligt min åsikt inte att påverka Kazakstans utrikespolitik på något sätt. En multi-vektor policy är användbar. Dessutom ligger vi mellan två stora grannar - Ryssland och Kina. Men samtidigt har vi väldigt goda relationer med andra länder, både från öst och väst. Kazakstan, enligt min mening, tar sig ur dessa svåra geopolitiska krissituationer utan förluster”, sa Kosanov.

Andrei Kazantsev, chefsforskare vid IMI MGIMO, uttryckte i ett samtal med åsikten att om under Nazarbayev Kazakstans multivektorstrategi liknade en "vidöppen fläkt", så kommer den under Tokayev fortfarande "lite kollapsa", men inte på något sätt p.g.a. hans önskan.

”Det är bara det inte kommer att finnas de tidigare möjligheterna för en sådan politik nu. Och inte ens för att Tokayev personligen är skyldig Vladimir Putin, som stöttade honom i en kristid, och Xi Jinping, som också stöttade honom med ett viktigt personligt budskap.

Ännu viktigare, sommaren 2021 drog amerikanerna tillbaka sina trupper från Afghanistan, och det blev klart för alla att Centralasien inte var bland deras prioriteringar. Och detta betyder att den västerländska vektorns huvudmotor - amerikanerna - inte längre är intresserade av regionen i den utsträckning som den var tidigare. Européerna gnällde först lite över detta, då de inte vill att Ryssland och Kina själva ska ta kontroll över regionen, men de vill inte göra något för att undvika detta. Den västerländska vektorn avvecklas av sig själv, sa experten.

Det betyder dock inte alls att det inte kommer att finnas några relationer mellan Kazakstan och västländer alls, anser Kazantsev. Han förklarar att det bara handlar om att minska deras intensitet.

Stanislav Pritchin, seniorforskare vid Centrum för postsovjetiska studier vid IMEMO RAS, ser inte heller några allvarliga förutsättningar för att förändra den etablerade modellen för Kazakstan i relationerna med andra länder.

"De nuvarande myndigheterna har inget intresse av att ändra prioriteringar, eftersom de har varit motiverade och beprövade", sa han.

Samtidigt medger experten en kylning av Kazakstans politiska relationer med väst, med tanke på kritiken från Kazakstans ledning för tuffa handlingar under januarihändelserna av Europeiska unionen och Europaparlamentet.

"Men det verkar för mig att det här är taktiska saker. Strategiskt förändrar de inte essensen, för än så länge planerar ingen att begränsa sin aktivitet inom olje- och gassektorn och andra industrier, "tror Pritchin.

Tillbaka till nyheter »

Inget behov av att välja

Andrey Kazantsev från MGIMO är övertygad om att de ryska och kinesiska vektorerna i Kazakstans utrikespolitik kommer att stärkas under Tokayevs ensamma styre.

"Och här kommer Kazakstan inte att behöva välja mellan dem, för nu är Moskva och Peking inte alternativ till varandra.Men om du väljer mellan väst, å ena sidan, och Ryssland, å andra sidan, så kommer tydligen Tokajev att välja det senare, säger han.

Den kazakiske politikern Kosanov anser att hans lands nära relation med Ryssland inte är i fara.

"Kazakstan och Ryssland är eviga grannar, allierade och vänner. Vi är medlemmar i den eurasiska unionen och är tyngda av dess skyldigheter. Vi har 7 500 km gemensam gräns, stora diasporor, månghundraårig vänskap och ekonomin är sammankopplad. Därför tror jag inte att det kommer att bli någon form av skarp sväng åt ena eller andra hållet, sa han.

Stanislav Pritchin höll med om att de senaste uttalandena i CSTO och EAEU återigen indikerar att relationerna mellan Moskva och Nur-Sultan förblir en prioritet för den senare.

Samtidigt håller analytikern med om att relationerna med Peking också kan kallas nyckeln för honom, vilket till exempel framgår av frekventa kontakter mellan diplomater från de två länderna.

Men samtidigt försvinner inte ett antal problem som oroar myndigheterna i Kazakstan.

"De måste lösa de ackumulerade problemen med Kina. Till exempel problem med att korsa Khorgos tullstation, som på grund av covid-restriktioner arbetar med allvarliga svårigheter och förseningar, och naturligtvis påverkar handelsförbindelserna mellan länder. Kina har varit ledande under de senaste åren när det gäller handelsomsättning i Kazakstans utrikeshandel, och i slutet av förra året gick Ryssland om den med tillförsikt. Det beror till stor del på problem i tullen”, säger en expert från IMEMO RAS.

Tillbaka till nyheter » Tillbaka till nyheter » Tillbaka till nyheter »

Turkish Bazaar

Det är värt att notera att mot bakgrund av oroligheterna i Kazakstan, stödde Kina och Turkiet offentligt myndigheterna i denna stat, inklusive på forum med grannarnas deltagande. Vi pratar om onlinetoppmötet i Kina med de fem staterna i Centralasien och onlinetoppmötet för utrikesministrarna från Organisationen för turkiska stater. Pritchin menar att den sista, som ägde rum den 11 januari, omedelbart efter krisens akuta fas, var målet att "politiskt och psykologiskt stödja det kazakiska ledarskapet".

Amirzhan Kosanov rådde å sin sida ryssarna att "separera vetet från agnarna när de pratar om Turkiets stora inflytande på Kazakstan".

"Turkiet kan, precis som alla oberoende stater, föra sin egen politik. Den har sina egna taktiska och strategiska intressen. Och till exempel, Kazakstan blandar sig inte i Turkiets relationer med Ryssland. Men samtidigt är det ingen som upphäver vårt gemensamma turkiska ursprung, gemensamma historia.

Därför är stärkandet av den turkiska vektorn, när vi vill återställa våra kulturella och ekonomiska relationer med den turkiska världen, en naturlig process.

Detta är samma sak som den "slaviska basaren" eller den slaviska unionen. Och när ryssar pratar om Ukraina och Vitryssland, så gäller det inte alls för mellanstatliga relationer mellan Kazakstan och Ryssland”, sa han.

Experten Kazantsev tror att den ideologiska faktorn i relationerna med Turkiet kommer att förbli hos Kazakstan, eftersom "Tokajev inte tänkte begränsa allt detta."

"Men detta betyder inte att Turkiet kommer att vara mycket inflytelserik i regionen. För att vara ärlig är det turkiska inflytandet i regionen nu inte jämförbart med Kinas inflytande. Men den turkiska vektorn kommer att bevaras, eftersom jag inte ser den kazakiska elitens önskan att överge multivektorpolitiken. Om än i en något modifierad form jämfört med Nazarbajevs era”, tror han.

Det är också möjligt att Nur-Sultan snart kommer att visa intresse för att utveckla relationer med andra asiatiska stater, till exempel Indien, som självt är ganska aktivt för samarbete med länderna i Centralasien, eller Japan.

bbabo.Net