Kalugaregionen började bekämpa migranter - de förbjöds att arbeta inom ett antal tjänstesektorer, och regionen själv drog sig ur programmet för vidarebosättning av landsmän. Den här veckan dök en kommission för migrationspolitik upp på nivå med det ryska säkerhetsrådet, ledd av Dmitrij Medvedev. Den 11 februari höll han ett tal om hot från etniska enklaver. Samtidigt finns det ingen gemensam syn på migrationsfrågan på federal nivå, menar experter.

Vad beslutades i Kaluga-regionen

Den 11 februari tillkännagav guvernören för Kaluga-regionen Vladislav Shapsha en förändring av migrationskursen i regionen i riktning mot åtstramning. Enligt regionchefens sociala nätverk kunde man få intrycket (eventuellt felaktigt) att beslutet togs nästan på känslor.

På morgonen anlände Shapsha oanmäld till migrationscentret i Borovsky-distriktet, där han hittade en besökare som "inte förstod ryska, inte belmes."

"Den första "gästen från söder" som kom över. Han talar uppenbarligen inte ryska. Men åh mirakel! Jag har ett intyg om kunskaper i det ryska språket i mina händer”, blev han förvånad.

I videon frågade chefen för regionen migranten om hans certifikat kostade fem tusen rubel. Guvernören försäkrade att från och med nu kommer alla dokument från migranter "som faktiskt inte kan vårt språk" att kontrolleras igen. Shapsha tillade att alla som kommer till Ryssland måste bete sig på ett sådant sätt att de "inte orsakar irritation i miljön där de bor."

Efter det undertecknade regionchefen ett dekret som förbjuder besökare att arbeta inom detaljhandel och catering, inklusive att de inte kommer att kunna leverera mat och arbeta i barer. Migranter kommer inte heller att tillåtas arbeta i kollektivtrafiken (inklusive taxibilar) och på rekryteringsbyråer. Arbetsgivare måste göra sig av med besökande anställda inom tre månader.

Renat Karimov, ordförande för migrantarbetarnas fackförening, såg inte diskriminering av besökare i Shapshas beslut.

"Guvernörerna hade och har fortfarande sådana befogenheter när de kan begränsa i vissa sektorer. Jag ser ingen diskriminering här. Guvernören försöker lösa situationen, med fokus på åsikten från invånarna i regionen. Om människor är oroade över detta problem, och det inte kan lösas genom några åtgärder för att informera om att utlänningar gör ett betydande bidrag till utvecklingen av regionen.

Vad ska man göra om det inte hjälper? Du måste antingen stå ut med det och arbeta i ett annat område, eller byta bostadsort”, sa han.

Shapshis föregångare, senator Anatolij Artamonov, som ledde regionen i 20 år, i ett samtal med en korrespondent, utvärderade inte både dessa beslut av den nuvarande chefen och migrationspolitiken i hans region som helhet.

"Jag kommenterar inte efterträdarens beslut. Så han vet bättre eftersom han bestämde sig för det här, sa han.

Landsmän med en nyans

Det dokument som undertecknats av guvernör Shapsha avbryter det statliga programmet för frivillig vidarebosättning av landsmän som bor utomlands till Kaluga-regionen. Sedan 2007 har mer än 90 000 landsmän anlänt till regionen genom den.

Presstjänsten för administrationen av guvernören i Kaluga-regionen förklarade att användningen av det nämnda programmet av rysktalande landsmän ursprungligen var tänkt.

"För tillfället var det så. Men efter att ha analyserat de aktuella uppgifterna avslöjades det att 2021 hade andelen sådana människor minskat till 17%. Programmet har upphört att nå sina ursprungliga mål.

Samtidigt använde infödda i länderna i Centralasien det för att få ryskt medborgarskap på ett förenklat sätt. De flesta av dem var inte kvalificerade och talade inte ryska.

Samtidigt, efter dagens beslut, kommer modersmålstalare av det ryska språket att behålla alla möjligheter att få medborgarskap på ett förenklat sätt, säger guvernörens representant.

Att det var programmet för vidarebosättning av landsmän som spelade en nyckelroll i den nuvarande krisen sades också i det regionala parlamentet. Enligt vice för den lagstiftande församlingen i Kaluga-regionen Nadezhda Efremova har problemet med migrationspolitiken i regionen nått sin topp.

"Mer än 10 år har gått sedan programmets start - och det kan inte förnekas att dess ursprungliga mål helt enkelt upphörde att uppnås. Huvuddelen av representanter för slaviska nationaliteter, infödda talare av det ryska språket och dess kultur anlände till vår region för länge sedan. De senaste åren har främst etniska muslimer från länderna i Centralasien anlänt till regionen. Det måste erkännas att många av dem inte talar ryska och integreras i det ryska samhället, säger parlamentarikern.

Tillbaka till nyheter »

Vetenskapsstad med migranter

Stora problem för lokala invånare och brottsbekämpande tjänstemän med migranter i Kalugaregionen är direkt relaterade till ökningen av deras antal de senaste åren.

Enligt Kalugastat ökade regionens befolkning med 18 688 personer förra året. Denna ökning inträffade just på grund av migration från andra regioner och länder.30 390 människor kom till regionen fler än de som lämnade, men dödstalen översteg födelsetalen med 11 702. De flesta migranter anländer till regionen från Tadzjikistan (34 %), Uzbekistan (30 %) och Armenien (8,6 %).

I en liknande situation befann sig vetenskapsstaden Obninsk, som Vladislav Shapsha ledde i fem år innan han utsågs till huvudposten i regionen. Förra hösten sa Sergey Voronezhsky, chef för det ryska inrikesministeriet för Obninsk, att 38 000 migranter var registrerade i staden (av 117 000 av den totala befolkningen). Men vissa experter varnar för att statistiken kan vara missvisande.

"Konventionellt, om de säger att det någonstans finns 30 000 migranter, är detta inte sant. I verkligheten är detta 30 000 migrationsregistreringar, eftersom vissa personer kan ansöka fyra gånger under året, förklarade Renat Karimov från migrantarbetarnas fackförening.

Biträdande Efremova tror ändå att i Obninsk och de norra regionerna i Kaluga-regionen har antalet migranter länge överskridit den "tillåtna" nivån, och i framtiden kommer problemen att öka.

"Administrationen, som jag förstår det, försökte lösa problemet med utrotningen av befolkningen i regionen och använde migration för detta. Tänker inte på att detta är ett tveeggat svärd. Nu är huvudproblemet med migranter, enligt min mening, deras brist på stolthet över vårt land och dess folk. Dessutom finns det problem i konkurrensen om jobb och billiga bostäder, migranternas inställning till våra traditioner”, sa hon.

Guvernörens presstjänst förklarar den akuta situationen i Obninsk med det faktum att vetenskapsstaden aktivt utvecklas och att arbetskraft behövs på byggarbetsplatser, företag och livsmedelsindustrin.

“Dessutom är det inom räckhåll från Obninsk till Moskva (96 km - ). Därför är staden mycket attraktiv för migranter”, noterade presstjänsten och tillade att regionen måste attrahera arbetskraftsresurser, men i de nödvändiga sektorerna och volymen.

Enligt Nadezhda Efremova delar väljarna ofta med henne sin oro över ökad brottslighet bland invandrarbarn.

"Det här problemet måste lösas systematiskt och på federal nivå i första hand, annars kommer det att leda till allvarliga konsekvenser. Huvudsaken är att upprätthålla en balans mellan migranter från europeiska länder och människor med en helt annan etnokulturell tradition. Annars kommer vi att få det som nu förgiftar ett lugnt liv i Europeiska unionen ... ”sa ställföreträdaren och tillade att hon fullt ut stöder Shapshas senaste beslut.

Nyligen reste också en kommission från Human Rights Council (HRC) under Rysslands president till Obninsk. – Det är många detaljer som har dykt upp. Till exempel fick ett misstänkt stort antal migranter medborgarskap genom myndigheterna i staden Zjukov, vi måste ta reda på det. (...) Det är nödvändigt att skapa ett sådant system så att en migrant inom tio år efter att ha erhållit medborgarskap kan förlora det för vilket brott som helst, med början från att förolämpa vår hymn och flagga, säger Kirill Kabanov, medlem i HRC, i januari.

Nu fortsätter medborgarskapet i Ryska federationen att förvärvas av människor som inte talar det statliga språket. Readovka-portalen rapporterar att i Obninsk, av 2099 utländska studenter för vilka ryska inte är deras modersmål och inte det viktigaste inom kommunikation, är redan 1322 medborgare i Ryssland.

H4 "På myndigheterna lobbar alla dess tillvägagångssätt" / h4 Kaluga-regionen levde i många avseenden vägen till Kaliningrad-regionen, där guvernören Anton Alikhanov sommaren 2021 undertecknade ett dekret som förbjuder utländska medborgare arbetar med patent inom ett antal sektorer under året. Där handlade det till exempel om taxi, verksamhet för tillhandahållande av platser för korttidsboende, sysselsättningsområdet och rekrytering – men inte byggande.

Den här veckan togs även ämnet migranter upp på federal nivå. Så en kommission dök upp i säkerhetsrådet, ledd av organets vice ordförande, Dmitrij Medvedev. Kommissionen kommer att fullgöra uppgifterna att säkerställa statens nationella säkerhet på migrationssfären och reglera migration i den socioekonomiska utvecklingens intresse.

Den 11 februari uppmärksammade Medvedev själv att på platser som är tätt befolkade av migranter ökar risken för bildandet av etniska enklaver.

”Detta är ett globalt problem, och vi har det också fullt ut. [Problemet med utbildning] är ett slags små stater inom en stat som lever efter sina egna lagar och koncept och, viktigast av allt, ignorerar våra lagar”,

- Medvedev sa under ett möte i frågan om ytterligare åtgärder för integration och anpassning av migranter.

Samtidigt finns det ingen enskild syn på migrationsfrågan hos myndigheterna, konstaterar statsvetaren Konstantin Kalachev i ett samtal med.

Till exempel nådde Moskva och Dushanbe den 9 februari en överenskommelse enligt vilken mer än 120 000 arbetskraftsinvandrare, som förbjöds att resa in i Ryssland 2021, ska kunna ta sig in i Ryssland. Ett liknande beslut fattades hösten 2021 för 158 tusen medborgare i Uzbekistan."Det här är en historia där myndigheterna inte håller med. Ta vice premiärminister Marat Khusnullin, som säger att landet behöver miljontals fler migrantarbetare. Å andra sidan, Kaluga-regionen och Medvedev-kommissionen.

Det är bara det att någon behöver rapportera för de byggda metrarna av bostäder till presidenten, och någon är ansvarig för säkerheten och försöker förhindra till exempel anhängare av radikal islam från att komma in i landet, eftersom det finns sådana migranter. Det är tydligt att det nu är nödvändigt att utveckla gemensamma tillvägagångssätt som kommer att omfatta både ekonomiska och politiska frågor”, sa statsvetaren.

Enligt Kalachev är att locka till sig arbetskraftsinvandrare ett av tre sätt att övervinna landets demografiska problem (utöver att öka födelsetalen och minska dödligheten). Statsvetaren säger att en sådan metod har både en ganska enkel lösning för att täcka arbetsbristen och politiska hot.

”Å ena sidan löser det ekonomins problem att locka till sig arbetskraftsinvandrare. Dessutom är de som regel beroende människor. Vissa av dem vill få ryskt medborgarskap och visa fullständig lojalitet; i framtiden blir de bekväma väljare. Å andra sidan orsakar detta ofta missnöje bland landets ursprungsbefolkning, som tycker att det redan finns för många migranter. Dessutom tror folk inte på officiell statistik. Vi har väldigt låg arbetslöshet men det är väldigt svårt att hitta jobb. Människor tror att migranter tar deras jobb. Och deras löner är låga, eftersom migranter är redo att arbeta för den sortens pengar som de infödda inte är redo att arbeta för”, sa Kalachev.

Experten tillade att det med största sannolikhet fortfarande kommer att bli en skärpning från statens sida av reglerna för migration, eftersom det finns ett offentligt krav på detta.

”Situationen är sådan att annars kommer våra kulturella koder helt enkelt att förändras. Vi kommer att upphöra att vara ett ortodoxt land om inget görs”, avslutade han.

bbabo.Net