Ukraina ställde ett ultimatum till Ryssland på fredagen och krävde att landet skulle förklara "militära aktiviteter" vid republikens gränser inom 48 timmar. I händelse av ett otillfredsställande svar eller dess frånvaro kommer Kiev att kalla till ett krismöte inom ramen för OSSE. En av anledningarna till uttalandet var Ryska federationens sjöövningar som började den 13 februari. Den ursprungliga planen innebar användningen av Azovhavet och, som ett resultat, blockering av fartygs passage genom Kerchsundet. Ett sådant alternativ skulle göra sjötransporter i regionen praktiskt taget omöjliga fram till den 19 februari. På fredagen blev det känt om justeringen av planerna: övningarna kommer endast att hållas i Svarta havet. Men även detta alternativ orsakar oro i Kiev.
"Vi har officiellt tillämpat mekanismen för riskreducering, i enlighet med avsnitt III i Wiendokumentet, och har bett Ryska federationen att tillhandahålla detaljerade förtydliganden om militär verksamhet i områden som gränsar till Ukrainas territorium och på det tillfälligt ockuperade Krim." chef för det ukrainska utrikesdepartementet Dmitry Kuleba. Han tillade att Ryska federationen har 48 timmar på sig att svara, och "vid dess frånvaro eller tillhandahållande av otillräcklig eller olämplig information kommer Ukraina att vända sig till Ryska federationen och andra stater som är parter i Wiendokumentet angående sammankallande av ett krismöte, där Ryska federationen måste ge en förklaring."
Vi talar om Wiendokumentet om förtroende- och säkerhetsbyggande åtgärder, som antogs av OSSE:s medlemsländer (organisationen omfattar 57 stater) 2011. Avsnitt III anger att undertecknarna kommer att "samråda och samarbeta med varandra angående alla ovanliga och oplanerade aktiviteter av deras militära styrkor utanför deras normala fredstidsplatser" som är oroande. Dokumentet preciserade tidsfristen för ett svar - 48 timmar, och nämnde möjligheten att sammankalla ett multilateralt möte. OSSE:s två strukturer, det ständiga rådet och forumet för säkerhetssamarbete, kan efter övervägande av frågan rekommendera "till de berörda staterna" "lämpliga åtgärder för att stabilisera situationen och stoppa den verksamhet som har orsakat oro".
Dmitry Kulebas uttalande berör flera aspekter samtidigt. Först om koncentrationen av ryska trupper nära gränsen till Ukraina. Moskva har upprepade gånger sagt att de har all rätt att sätta in ryska trupper i vilken del av ryskt territorium som helst. För det andra är Kiev orolig över de storskaliga rysk-vitryska övningarna "Allied Resolve-2022", som startade den 10 februari. Även om Moskva aldrig talade om något samband mellan manövrarna och det ukrainska temat, sa den vitryska presidenten Alexander Lukasjenko nyligen till journalisten Vladimir Solovyov att under vissa omständigheter, "om nödvändigt", kan övningarna riktas mot Ukraina och Nato-blocket. För det tredje gjordes uttalandet två dagar före starten av en stor övning för den ryska flottan i Svarta havet, som involverade raket- och artillerieldning. Till en början skulle de bli ännu större och skulle under en hel vecka - fram till den 19 februari - göra sjötransporter i regionen omöjliga.
Andrey Klymenko, chefredaktör för BlackSeaNews, som har tillgång till information för navigatörer, var den första att meddela de kommande restriktionerna för navigering på sin Facebook-sida kvällen den 9 februari. "Vi vill inte ha panik, men det ser ut som en "havsblockad" av ukrainska hamnar", skrev han och bifogade en karta med områden som skulle ha varit stängda för navigering i samband med övningarna. De täckte hela det södra vattenområdet i Azovhavet och en betydande del av Svarta havet - väster om Krim. ”Det finns inga korridorer för passage av handelsfartyg. Detta har inte hänt under de senaste åtta åren”, tillade Mr. Klymenko. Om denna plan hade genomförts fullt ut, skulle civila transporter genom Kerchsundet ha stoppats helt och hållet under hela övningarnas varaktighet, från 13 februari till 19 februari, och i riktning mot Odessa - begränsad.
På morgonen den 10 februari bekräftade Ryska federationens Svartahavsflotta information om de kommande övningarna som är planerade (samtidigt nämnde meddelandet som citerades av Interfax bara Svarta havet). skickade en förfrågan till det ryska försvarsministeriet om syftet med manövrarna och om korridorer för civila fartyg fanns, men på kvällen den 11 februari hade han inte fått något svar.
Det ukrainska utrikesdepartementet i sin tur "uttryckte en stark protest" till Moskva och noterade att "en orimlig komplikation av internationell sjöfart" kan leda till "svåra ekonomiska och sociala konsekvenser" för ukrainska hamnar. Även USA:s ambassad i Kiev höll med om denna ståndpunkt. "Det ryska ekonomiska kriget mot Ukraina fortsätter. Under förevändning av militära övningar begränsar Ryssland Ukrainas suveränitet till sjöss, begränsar navigeringsfriheten i Svarta och Azovska havet och hindrar sjötransporter som är viktiga för den ukrainska ekonomin.Pressekreteraren för Rysslands president Dmitrij Peskov, på frågan om Kievs påståenden var berättigade, svarade nekande. Samtidigt hade samtalspartner i branschen en annan åsikt i denna fråga. "Många människor funderar på att överge fartygsanlöp till ukrainska hamnar. Driftstopp är stora pengar. Och en vecka är mycket”, sa en källa inom sjöfartsbranschen som arbetar med entreprenörer från Ryssland och Ukraina dagen innan. Samtidigt, enligt honom, befann sig alla företrädare för industrin i regionen, inklusive turkiska transportörer, i ett tillstånd av osäkerhet. "Alla frågar vad de kan förvänta sig. Redarna är nervösa. Det verkar finnas en korridor i riktning mot Odessa, men den är smal och ytlig - stora fartyg får inte passera där. Låt oss se vad som kommer att hända den 13 februari, "tillade samtalspartnern och noterade att det inte fanns något jämförbart i skala i hans minne.
Samtidigt övergav Ryssland i slutändan tanken på att hålla övningar i Azovhavet, vilket begränsade dem till Svartahavsområdet. Först dök denna information upp i en intern e-postlista för sjöfartsföretag och bekräftades sedan offentligt. "Ja. Vi fick bekräftelse, ”svarade Ukrainas statliga gränstjänst på fredagen på frågan från RBC-Ukraina om huruvida restriktionerna för passage genom Kerchsundet verkligen har hävts. Uppgifterna bekräftades också av den ukrainska sjöhamnsadministrationen. "Alla - från läsare och journalister till experter, militärer, diplomater, tjänstemän, ledare för den ukrainska sjöfartsaffären lyckades bokstavligen inom en dag skapa ett oöverträffat tryck för att lösa detta problem", sammanfattade Andriy Klymenko.
Moskva kommenterade inte skälen till övergivandet av övningarna i Azovhavet. Samtidigt, på fredagskvällen, dök information upp på webbplatsen för de spanska sjöstyrkornas hydrografiska byrå om nya zoner som blockerats för övningar – men återigen i Svarta havet. De ligger söder om Kerchsundet, men lämnar en smal passage för handelsfartyg. Det bör noteras att de spanska sjöstyrkornas hydrografiska byrå är koordinator för NAVTEX-varningssystemet för sjömän i Medelhavet, Svarta och Azovska havet.
Ändå tvingade inte inställningen av övningarna i Azovhavet och bevarandet av möjligheten att passera genom Kerchsundet Kiev att ändra sin retorik. På fredagen fortsatte det ukrainska utrikesdepartementet att rapportera om påtryckningsåtgärder mot Moskva. "Vi ansökte omedelbart via utrikesministeriet, informerade FN:s generalsekreterare, Europeiska unionen, ledarna för vänliga stater om dessa handlingar från Ryska federationen, och inledde bilaterala samråd med Svartahavsländerna för att utveckla gemensamma åtgärder", sade vi. Dmitry Kuleba, talar om de ukrainska myndigheternas ansträngningar. Parallellt med detta beslutade Ukraina att genomföra sina egna övningar, dock i mycket mindre skala. Som följer av informationen för navigatörer, som vi lyckades bekanta oss med, äger de rum den 11-12 februari i området kring hamnen i Ochakov och flodmynningen Dnepr-Bug i Nikolaev-regionen. Dessutom kommer polisstyrkorna, riksgardet, statens räddningstjänst och gränsbevakningstjänsten att genomföra markövningar vid gränsen till Krim den 12 februari.
Enligt den ryske statsvetaren Andrey Suzdaltsev försöker den ryska ledningen "täcka den södra flanken" med övningar i Svarta havet så att NATO-ländernas fartyg inte kommer in där. Samtidigt strävar beslutet att avbryta manövrarna i Azovhavet relaterade till blockeringen av Kerchsundet, enligt experten, flera mål samtidigt. "Särskilt är detta ett försök att minska oro från väst. Fastän i den nuvarande situationen kommer naturligtvis ingen av de västerländska politikerna att berömma Moskva för ett sådant steg," sa Suzdaltsev. "Dessutom fanns det förmodligen tekniska problem, frågor om säkerheten för flottan och slutligen, helt enkelt redundansen av övningar i Azov-området.” Enligt experten "för att visa sin styrka räcker det för Moskva att visa sig i Svarta havet och östra Medelhavet, som fartygen från de norra och baltiska flottorna nyligen har korsat."
bbabo.Net